Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Гусейновой О.В., ответчика - представителя ГКУ БО «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района г.Брянска в интересах ФИО2 к ГКУ БО «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» о признании незаконным действий, признании права на получение мер социальной поддержки до достижения дочерью восемнадцатилетнего возраста, обязании выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района г. Брянска обратился в суд иском в интересах ФИО2 к ГКУ БО «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» о признании незаконным действий, признании права на получение мер социальной поддержки до достижения дочерью восемнадцатилетнего возраста, обязании выдать удостоверение. В обоснование требований указав, что прокуратурой Володарского района г.Брянска была проведена проверка по обращению ФИО2, в ходе которой было установлено, что ФИО2 является вдовой ФИО3, уволенного из Вооруженных Сил РФ с правом на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ Брянской области «Отдел социальной зашиты населения Володарского района города Брянска» с заявлением о выдаче удостоверения со статусом «член семьи умершего ветерана боевых действий».

ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» ей выдано удостоверение, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки органа пенсионного обеспечения о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до достижении дочерью - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14-летнего возраста.

Юридическими фактами, с которыми закон связывает право супругов умершего ветерана боевых действий на льготы, предусмотренные ст. 21 Закона № 5-ФЗ, является смерть ветерана боевых действий, отсутствие повторного брака, проживание одиноко или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В связи с чем, полагают, что выдача заявителю удостоверения сроком действия с по ДД.ММ.ГГГГ до 14-летнего возраста, а не до совершеннолетия дочери неправомерна. С учетом изложенного, просит признать незаконными действия ГКУ БО «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» в части выдаче ФИО2 удостоверения со статусом «член семьи умершего ветерана боевых действий» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО2 право на получение мер социальной поддержки до достижения дочерью ФИО11 совершеннолетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выдать ФИО2 удостоверение по категории «член семьи умершего ветерана боевых действий» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась о времени и месте рассмотрения дела, уведомлялась надлежащим образом.

Истец - помощник прокурора Володарского района г. Брянска - Гусейнова О.В., действующая в интересах ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик - представитель ГКУ БО «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска», по доверенности ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что в соответствии с 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах» истцу было выдано удостоверение до исполнения ребенку 14 лет, т.е до ДД.ММ.ГГГГ В инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», указаны документы, которые необходимо предоставить, в том числе справка о пенсии по случаю потери кормильца, в которой указан срок получения пенсии, до 14 летнего возраста дочери. На основании данной справки ФИО2 и было выдано удостоверение до достижения ее дочерью возраста 14 лет.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является вдовой ФИО3, уволенного из Вооруженных Сил РФ с правом на льготы, установленные п.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», для ветеранов боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ Лидак обратилась в ГКУ Брянской области «Отдел социальной зашиты населения Володарского района города Брянска» с заявлением о выдаче удостоверения со статусом «член семьи умершего ветерана боевых действий».ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» ФИО2 выдано удостоверение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании справки органа пенсионного обеспечения о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до достижении дочерью - ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения 14-летнего возраста.

Однако истец считает, что выдача ФИО2 удостоверения сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до 14-летнего возраста ее дочери ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а не до ее совершеннолетия - неправомерна.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 21 Федерального Закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с п.2.16 Инструкции «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. № 69, удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участие в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственнее отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального Закона «О ветеранах»).

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального Закона «О Ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшею (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсии по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, один из родителей или супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если они заняты уходом за детьми умершего кормильца, не достигшим 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

Пункт 2 статьи 21 Федерального Закона «О Ветеранах» от 12.01.1995 то данный пункт освобождает лиц, указанных в пункте 1 статьи 21 (то есть нетрудоспособных членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий), от необходимости подтверждения факта нахождения на иждивении и неполучении дохода (то есть имеют право осуществлять трудовую деятельность). При этом условие, предусматривающее, что члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий должны признаваться нетрудоспособными с точки зрения пенсионного законодательства, сохраняется

ФИО2 выдано удостоверение серии №....№.... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выданной справкой клиентской службы пенсионного фонда в Володарском районе городского округа Брянска. В справке указано о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действующим законодательством.

С учетом изложенного, применяя приведенные нормы права, оценив в соответствии со ст. 56, 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора Володарского района г. Брянска действующего в интересах ФИО2.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Володарского района г.Брянска в интересах ФИО2 к ГКУ БО «Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска» о признании незаконным действий, признании права на получение мер социальной поддержки до достижения дочерью восемнадцатилетнего возраста, обязании выдать удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Гончарова