Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя Артемовой С.А.- Харченко Р.В., представителя СНТ «Малинка» Кузнецова Ю.Н., представителя ПАО « Россети Московский регион» Шаму Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1638/2022 по иску Артемовой Светланы Анатольевны к СНТ «Малинка» о нечинении препятствий в пользовании электричеством, обязании восстановить нарушенное электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,-

у с т а н о в и л:

Артемова С.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Малинка» о нечинении препятствий в пользовании электричеством, обязании восстановить нарушенное электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов (л.д.7-10). В обоснование иска указала, что Артемовой С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок № в . 03.05.2022 года СНТ «Малинка» отключило энергопринимающие устройства Артемовой С.А. на мощность 15 кВ от электрической энергии. Истец не имеет задолженности по оплате электрической энергии, какого-либо договора с СНТ «Малинка», предусматривающего порядок расчетов за использование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ и (или) части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования СНТ, не заключалось. Уведомлений о предстоящем отключении электроэнергии Артемова С.А. не получала.

Представитель Артемовой С.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик представил письменный текст возражений на иск. В обоснование возражений указал, технологическое присоединение Артемовой С.А. является незаконным, нарушающим права и законные интересы иных членов СНТ. Пояснил, что ПАО «Россети Московский регион», выдавая технические условия заявителю Артемовой С.А. на осуществление технологического присоединения опосредованно через распределительную сеть СЫТ в отсутствие технической возможности, без подписанного соглашения о перераспределении мощности, выделенной СНТ, нарушает своими действиями законные права и интересы остальных членов снт «Малинка». Принимая во внимание, что электрические сети снт «Малинка» не находятся на балансе ПАО «Россети Московский регион», то следовательно не имеется технической возможности на присоединение к 1 точке - опора BJT-0.4 кВ (аб), отходящей от секции РУ- 0,4 кВ КТП-191, фидер № 104 - 15 кВт. Электросетевая компания должна отвечать не только за само подключение, но и за комплекс сопутствующих мероприятий— в том числе, если это необходимо, строительство новых линий и подстанций, модернизацию оборудования и т. д. По закону об электроэнергетике и правилам подключения к электросетям делать это она должна за свой счет и в отношении любых заявителей.

Третье лицо представитель ПАО «Россети Московский регион» Шаму Д.И. настаивал на удовлетворения иска. Указал, что действия председателя СНТ «Малинка» по отключению Артемовой С.А. от сети электроснабжения являются незаконными.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, третье лица, суд находит, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2)

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства.

Из материалов дела установлено, что Артемовой С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок 230 в СНТ «Малинка» д. Евсеево Павлово-Посадского района Московской области ( л.д.35). Также Артемова С.А. является членом СНТ «Малинка».

Артемовой С.А. в ПАО «Россети Московский регион» подана заявка за № И-22-00-952432/102/В8 на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств: земельного участка с жилым строением, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , кадастровый номер: №.

Порядок и процедура технологического присоединения определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.

Пункт 3 Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных Правил устанавливает обязательность заключения сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (договор является публичным).

Во исполнение требований пункта 3 Правил ТП и в соответствии с Постановлением Правительства РФ №262 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Артемовой С.А. направлены Технические условия №В8-22-302-43720(952432) от 09.02.2022 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Согласно ТУ, точкой присоединения энергопринимающих устройств Артемовой С.А. является опора ВЛ-0,4 кВ (аб), отходящей от секции РУ-0,4 кВ КТП-191, фидер № 104- 15 кВт.

Таким образом технологическое присоединение Артемовой С.А. должно быть осуществлено опосредованно через абонентскую воздушную линию электропередачи СНТ «Малинка».

В связи с тем, что положения Правил ТП обязывают сетевую организацию урегулировать отношения с третьими лицами по вопросу технологического присоединения заявителей, в адрес председателя СНТ «Малинка» 09.02.2022 направлено письмо-уведомление №15 об опосредованном технологическом присоединении заявителя Артемовой С. А. (трек-номер отправления 80094169475096)

Мероприятия, предусмотренные ТУ, выполнены сетевой организацией в полном объеме, по результатам оформлены акт о выполнении технических условий от 09.03.2022 №3/В8-22-302-43720(962432), акт допуска в эксплуатацию прибора учета №2/В8-22-302-43720(962432), акт об осуществлении технологического присоединения №1/В8-22-302-43720(962432).

Из объяснений представителя истца установлено, что 03.05.2022 года СНТ «Малинка» отключило энергопринимающие устройства Артемовой С.А. от электрической энергии, что не оспаривается председателем СНТ «Малинка».

Артемовой С.А. в адрес сетевой организации направлено несколько обращений (И-22-00-167200(903/В8 от 11.05.2022, И-22-00-185279/901/В8 от 20.05.2022, И-22-00-191177/903/В8 от 24.05.2022) по вопросу отключения ее энергопринимающих устройств от электрической энергии председателем СНТ «Малинка».

В адрес председателя СНТ сетевой организацией направлены обращения о недопустимости совершения указанных действий.

Согласно пункту 8(5) Правил ТП в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Указанный пункт согласуется с положениями пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее-ПНД), согласно которой собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Переток электроэнергии представляет собой ее перемещение по линиям электропередачи и другим объектам электросетевого хозяйства. Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленными Правилами.

Под опосредованным присоединением, согласно п. 5 Правил ТП, понимается присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии либо объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.

Таким образом, законодатель уравнивает сетевые организации и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства в отношении их обязанности по надежному и бесперебойному электроснабжению потребителей.

Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Согласно пункту 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила №442), под полным ограничением режима потребления понимается ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпункту в(1). пункта 4 Правил №442, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии с абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Правил №442, ограничение режима потребления вводится при наступлении такого обстоятельства как нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Пунктом 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, установлено, что в случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

При этом порядок расчета подлежащей оплате гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящегося к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, должен быть одинаковым для всех граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

В соответствии с п. 6, п. 8 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя. Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также размер задолженности по оплате электрической энергии и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя, а также указание на последствия невыполнения указанного требования.

Из объяснений представителя СНТ «Малинка» следует, что ограничение, введенное председателем СНТ в отношении энергопринимающих устройств Артемовой С.А., не связано с необходимостью проведения ремонтных работ, а также для предотвращения или ликвидации аварии. СНТ «Малинка» не согласно с выделенной Артемовой С.А. мощностью 15кВт.

Иных законных оснований, позволяющих СНТ вводить режим полного ограничения потребления электроэнергии гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, законом не предусмотрено.

СНТ не вправе препятствовать передаче (перетоку) электроэнергии по своим сетям собственникам земельных участков СНТ при отсутствии установленных законом оснований.

Согласно акту разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности от 04.12.2013 № ВЭС-626/10544-П (далее -Акт РБиЭО), подписанного между ОАО (ПАО) ВЭС-филиалом ПАО «Россети Московский регион» и СНТ «Малинка» границей балансовой и эксплуатационной ответственности сторон являются места присоединения проводов BJI 0,4кВ фид.1,2,3,4 на СНТ «Малинка» д. Евсеево к нижним контактам автоматических выключателей в РУ-0,4 кВ КТП-191.

Согласно АктуРБиЭО, КТП-191 имеет трансформаторную мощность 250 кВА и находится на балансе сетевой организации.

Из объяснений представителя ПАО «Россети Московский регион» следует, что так как КТП-191 находится на балансе сетевой организации, в случае установления факта недостаточности трансформаторной мощности при присоединении новых потребителей, рассмотрение вопроса об увеличении мощности трансформатора будет находиться в компетенции сетевой организации.

В ПАО «Россети Московский регион» действует программа консолидации электросетевых хозяйств СНТ, находящихся на территории Московской области, на баланс сетевых организаций.

Указанная программа разработана на основании Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013г. N 511 -р (ред. от 29.11.2017г.), Письма Министерства энергетики Российской Федерации от 25.08.2017г. № АН-9414/09 «О единых рекомендациях по порядку передачи объектов электросетевого хозяйства СНТ на баланс ТСО» на основании Поручения Правительства Российской Федерации от 31.08.2016г. №ДМ-П11-5236 (пункт 3).

Целью указанной программы является: повышение надежности электрических сетей для обеспечения качественного снабжения потребителей электрической энергией; создание условий для присоединения к электрической сети новых потребителей на условиях недискриминационного доступа; содействие развитию оперативно-технологического управления объектами электросетевого хозяйства как единого комплекса.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Суд считает необходимым обязать СНТ «Малинка» не чинить Артемовой Светлане Анатольевне препятствия в пользовании электроэнергией в точке присоединения энергопринимающих устройств – опора ВЛ_04 кВ. (аб), отходящей от секции РУ- 0, 4 кВ КТП-191, фидер № 104- 15 кВТ по адресу:

Обязать СНТ «Малинка» восстановить нарушенное в точке присоединения энергопринимаюбщих устройств – опора ВЛ_04 кВ. (аб), отходящей от секции РУ- 0, 4 кВ КТП-191, фидер № 104- 15 кВТ электроснабжение участка Артемовой Светланы Анатольевны не позднее, чем в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Требования истца о компенсации морального вреда по причине нарушения ее имущественных прав подлежат отклонению, т.к. действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда за нарушение имущественных прав. Факт унижения и оскорбления человеческого достоинства истца, причинение нравственных и физических страданий в суде доказан не был.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (ч.1).

Взыскать с СНТ «Малинка» в пользу Артемовой Светланы Анатольевны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 ( триста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, -

Р е ш и л :

Исковое заявление Артемовой Светланы Анатольевны удовлетворить частично:

Обязать СНТ «Малинка» не чинить Артемовой Светлане Анатольевне препятствия в пользовании электроэнергией в точке присоединения энергопринимающих устройств – опора ВЛ_04 кВ. (аб), отходящей от секции РУ- 0, 4 кВ КТП-191, фидер № 104- 15 кВТ по адресу:

Обязать СНТ «Малинка» восстановить нарушенное в точке присоединения энергопринимающих устройств – опора ВЛ_04 кВ. (аб), отходящей от секции РУ- 0, 4 кВ КТП-191, фидер № 104- 15 кВТ электроснабжение участка Артемовой Светланы Анатольевны не позднее, чем в течение трех дней с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении требований Артемовой Светланы Анатольевны о взыскании компенсации морального вреда с СНТ «Малинка» в размере 20 000 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Московский областной суд.

Председательствующий Г.С. Комиссарова