Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
27 октября 2014 года г. Шатура.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,
при секретаре Осиповой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения Шатура об оспаривании постановлений судебного пристава исполнителя об обращении взыскания на денежные средства,
у с т а н о в и л:
Администрация городского поселения Шатура обратилась в суд с заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава исполнителя ФИО1 СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области от 16.06.2014 года об обращении взыскания на денежные средства.
В обоснование требований указала, что на часть счетов, на которые обращено взыскание, зачисляются средства, принадлежащие бюджетным учреждениям городского поселения Шатура, на другие счета зачисляются средства из федерального бюджета и бюджета Московской области на определенные цели - газификацию, переселение граждан из аварийного жилья и прочее. Судебного решения об обращении взыскания на денежные средства не выносилось, а самостоятельно обратить взыскание на денежные средства муниципального образования, судебный пристав не вправе.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 требования поддержала, просит их удовлетворить.
Судебный пристав исполнитель СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель администрации Шатурского муниципального района (взыскатель) по доверенности ФИО3, считая постановления судебного пристава об обращении взыскания на денежные средства законными и обоснованными, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Шатурского городского суда от 14.06.2012 года с муниципального образования «Городское поселение Шатура» в пользу муниципального образования «Шатурский муниципальный район» взыскана задолженность по межбюджетной субсидии в сумме 28563000 рублей.
Судом по этому делу выдан исполнительный лист.
СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № 3948/13/49/50.
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом установлено наличие расчетных счетов, принадлежащих администрации городское поселение Шатура.
16.06.2014 года судебным приставом СМО по ИОВИП УФССП России по Московской области ФИО1 вынесено 9 постановлений в об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации казну муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
Средства местного бюджета, как и бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на единый счет бюджета и расходуются с единого счета бюджета в соответствии с принципом единства кассы.
Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 239 "иммунитет бюджетов") предусмотрено, что обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования исполнительный лист, копия судебного акта, а также заявление взыскателя направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав не может обращать взыскание на денежные средства местного бюджета в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в силу иммунитета бюджета. Принудительное исполнение должно осуществляться за счет иного имущества казны путем обращения взыскания на принадлежащее муниципальному образованию имущество, не переданное в оперативное управление или хозяйственное ведение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Постановления судебного пристава исполнителя от 16.06.2014 года об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счетах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
признать незаконными и отменить.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.
Судья Ю.С.Давыдова