Гражданский кодекс часть 1

Вологодский гарнизонный военный суд в лице судьи ЖЕСТОКАНОВА В. А., при секретаре КОЖЕВНИКОВОЙ С. С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 06797-2 старшего прапорщика КОЛОМЕЙЧУКА И. П. об оспаривании действий командира войсковой части 06797 и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» (далее – Управление), связанных с невыплатой денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

КОЛОМЕЙЧУК обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части 06797 и начальника Управления, связанные с невыплатой ему стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей школьного возраста.

Он указал, что проходит службу в войсковой части 06797-2 (структурном подразделении войсковой части 06797). В декабре 2010 года он обратился с рапортом к командиру войсковой части 06797 с просьбой выплатить ему стоимость путевки в организации отдыха и оздоровления на его дочь: ФИО8 года рождения. 27 декабря 2010 года командиром войсковой части 06797 был издан приказ о выплате, но до настоящего времени денежная компенсация ему не выплачена.

Он просит суд обязать Управление произвести выплату ему стоимости такой путевки на его дочь Коломейчук ФИО9 в размере 10800 рублей.

Заявитель и командир войсковой части 06797 в судебное заседание не прибыли, просив рассмотреть дело без их участия.

Начальник Управления извещен надлежаще, в судебное заседание не прибыл. В своем отзыве с требованиями заявителя не согласился в связи с тем, что оспариваемая выплата предполагалась за 2010 год и приказ о её начислении издан также в 2010 году, а поэтому выплата денежных средств для организации отдыха и оздоровления ребенка должна быть произведена в воинской части по месту службы заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справкам заявитель проходит военную службу в войсковой части 06797 и с 16 декабря 2010 года состоит на финансовом довольствии в Управлении.

Справка войсковой части 06797 о произведенных заявителю выплатах подтверждает факт необеспечения его денежной компенсацией стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря на дочь ФИО10 за 2010 год в размере 10800 рублей.

В соответствии с рапортом от 22 декабря 2010 года заявитель обращался к командиру войсковой части 06797 с просьбой об оплате стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря на его дочь.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 06797 от 27 декабря 2010 года КОЛОМЕЙЧУКУ подлежали к выплате денежные средства для оплаты стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год на его дочь в размере 10800 рублей.

Факт родства заявителя и его дочери ФИО11 подтверждается копией свидетельства о рождении последней от 4 марта 2004 года № 598387.

При оценке правомерности невыплаты заявителю денежных средств на оплату стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления на его дочь, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 № 911 «О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей» утверждены Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, в соответствии с которыми определено, что один раз в год военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, осуществляется выплата денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории РФ.

Указанные выплаты осуществляются независимо от предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке на территории РФ.

Военнослужащим эти выплаты осуществляются по месту получения ими денежного довольствия.

Для получения указанной выплаты военнослужащие предоставляют в текущем году следующие документы: рапорт (заявление) о получении выплаты; копия свидетельства о рождении ребенка.

В предыдущей редакции данного Постановления от 26 апреля 2008 года предусматривались другие сроки предоставления вышеуказанных документов для получения оспариваемой выплаты, а именно необходимые документы должны были быть представлены до 1 мая соответствующего года. Кроме того, в перечень документов, представляемых военнослужащим входила еще и справка с места работы (службы) жены (мужа) о непредоставлении путевки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации для детей застрахованных граждан, с привлечением средств Фонда социального страхования Российской Федерации либо копия документа.

Приказом Министра обороны РФ от 2 декабря 2010 № 1650 «О выплате военнослужащим и отдельным категориям лиц, уволенным с военной службы, денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что в 2010 году военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплату денежных средств для оплаты стоимости путевок их детей осуществлять в размере 10800 рублей на одного ребенка.

Частью 2 ст. 27 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих возложена на командиров.

Как установлено в судебном заседании, командиром войсковой части 06797 был издан приказ о выплате КОЛОМЕЙЧУКУ денежных средств для оплаты стоимости путевки на его дочь в размере 10800 рублей, что подтверждает факт признания командиром части права заявителя на получение оспариваемых денежных средств.

Однако, несмотря на издание данного приказа, командиром войсковой части 06797 не было принято достаточных мер для его исполнения, в связи с чем он остался нереализованным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части 06797 и действия начальника Управления, связанные с невыплатой заявителю денежных средств для оплаты стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления в размере 10800 рублей на его дочь Коломейчук Наталью Ивановну являются незаконными.

Неправомерными следует признать и действия начальника Управления.

Так, Согласно Уставу Управления одним из видов деятельности, осуществляемым указанным учреждением, является начисление и своевременное обеспечение личного состава положенным денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета или банковские карты или иным установленным в МО РФ порядком.

В соответствии с договором на обслуживание от 16 декабря 2010 года командир войсковой части 06797-2 и Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям в лице начальника Управления заключили договор о финансово-экономическом обеспечении воинской части, в том числе о своевременном обеспечении личного состава денежным довольствием и другими установленными выплатами. Согласно данного договора командир войсковой части обязан своевременно представлять документы и сведения о потребности в денежных средствах для обеспечения деятельности воинской части по ее расходам, в том числе по расходам, связанными со своевременным обеспечением военнослужащих установленными выплатами.

Следовательно, в соответствии с вышеперечисленными требованиями законодательства, для восстановления прав заявителя он должен быть обеспечен денежными средствами для оплаты стоимости путевки его ребенка в организации отдыха и оздоровления детей за 2010 год.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку требования КОЛОМЕЙЧУКА удовлетворены, ему, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению судебные расходы со стороны Управления, как органа, непосредственно осуществляющего распоряжение денежными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление КОЛОМЕЙЧУКА И. П. об оспаривании действий командира войсковой части 06797 и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям», связанных с невыплатой ему стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления в размере 10800 рублей на его дочь Коломейчук Н. И. удовлетворить полностью.

Действия командира войсковой части 06797 и начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям», связанные с невыплатой КОЛОМЕЙЧУКУ стоимости путевки в организации отдыха и оздоровления на его дочь Коломейчук в размере 10800 рублей признать незаконными.

Обязать начальника Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» выплатить КОЛОМЕЙЧУКУ стоимость путевки в организации отдыха и оздоровления на его дочь Коломейчук в размере 10800 рублей.

Судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, возложить на Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» и взыскать с него в пользу КОЛОМЕЙЧУКА 200 рублей..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

СУДЬЯ В. ЖЕСТОКАНОВ