Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Анадыре гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа о взыскании выходного пособия, единовременного денежного поощрения,

установил:

ФИО1 обратилась в Анадырский городской суд с иском к Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа о взыскании выходного пособия, единовременного денежного поощрения. В обоснование иска указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года состояла в трудовых отношениях с Администрацией Анадырского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж муниципальной службы составил 16 л.03м.29 дн.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 было направлено уведомление о сокращении ее должности, с которым она ознакомилась, поставила свою подпись и направила оригинал этого уведомления в адрес работодателя.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 направила в адрес Администрации Анадырского муниципального района заявление о выплате единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ истица направила работодателю заявление о её согласии на увольнение с ДД.ММ.ГГГГ с должности по п.2 статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением численности штата.

Распоряжением Администрации Анадырского муниципального района №-лс от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с истицей расторгнут на основании пункта 2 статьи 81 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В день увольнения работодателем все причитающиеся истице выплаты не были произведены в полном объеме. Ответчиком недоплачено выходное пособие в связи с сокращением штата работников в размере рублей и единовременное денежное поощрение в размере трёх месячных денежных содержаний в размере рублей.

На основании изложенного, истица просит взыскать с ответчика недоплаченные средства выходного пособия в связи с сокращением штата работников согласно пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса в размере среднего месячного заработка в размере рублей; единовременное денежное поощрение в размере трёх месячных денежных содержаний с учётом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере руб.

В ходе судебного разбирательства, определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ было принято частично изменение истицей предмета заявленных требований по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Анадырского муниципального района с изложением в следующей редакции: взыскать с Администрации Анадырского муниципального района в пользу истицы недоплаченные средства ежемесячного денежного поощрения за октябрь 2016 года в размере руб.; недоплаченные денежные средства выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере руб.; единовременное денежное поощрение за безупречную, продолжительную службу, при наличии стажа муниципальной службы не менее десяти лет в размере трех месячных денежных содержаний с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера в размере руб.; единовременное денежное поощрение в связи с 50-летним юбилеем в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере руб.; компенсацию морального вреда в размере рублей(л.д. 2-7, 211-212,223).

В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. На основании распоряжения Администрации Анадырского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 в декабре 2016 года были начислены и перечислены все причитающиеся выплаты в связи с увольнением по сокращению штата работников согласно пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Общее начисление за декабрь 2016 года руб. коп., из них: руб. коп.- заработная плата за 14 рабочих дней и годовая премия; руб. коп. - дополнительная компенсация в размере среднего месячного заработка за 8 рабочих дней ( с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ); руб. коп. - выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Согласно платежным поручениям №, № от ДД.ММ.ГГГГ выходное пособие в связи с сокращением штата было выплачено ФИО1 в полном объеме.

В соответствии с пунктом 7.6 раздела 7 Положения о размере и условиях выплаты денежного содержания, оклада за классный чин, особые условия муниципальной службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, оказания материальной помощи и иных выплат муниципальным служащим Анадырского муниципального района, поощрение муниципальных служащих Анадырского муниципального района осуществляется на основании решения руководителя соответствующего органа местного самоуправления или муниципального органа Анадырского муниципального района, с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.То есть, обоснованность применения названного денежного поощрения и решение о его выплате муниципальному служащему отнесен законодателем к усмотрению работодателя и не является гарантированной выплатой. В соответствии со ст. 392 ТК РФ истица пропустила срок на обращения в суд с требованием о взыскании денежного поощрения в связи с 50 -летним юбилеем, поскольку это право у истицы возникло в 2012 году.

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как было установлено в судебном заседании, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности муниципальной службы.

Распоряжением Администрации Анадырского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№-лс истец была уволена с должности муниципальной службы ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ст. 81 ТК РФ (в связи с сокращением штата работников).

Согласно с ч.1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации( пункт 1 части 1 статьи81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации(пункт 2 части1 статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения(с зачетом выходного пособия.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу положений ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка),предусмотренных Трудовым кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Указанный порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Согласно положениям п. 2-5,9 названного Порядка, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом не подлежат учету выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда( материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения. коммунальных услуг, отдыха и другие).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е(31-е) число соответствующего месяца включительно( в феврале- по 28-е(29-е) число включительно).

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Как следует из записки - расчета, расчетных листков ФИО1, всего в отчетный период с декабря 2015 года по ноябрь 2016 года истцу без учета оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска была начислена заработная плата в сумме рублей. Всего в указанный период истицей было отработано 197 дней( л.д.139-150,180-181).

Таким образом, размер среднедневного заработка ФИО1 за указанный выше отчетный период составляет: руб.

Согласно производственному календарю на 2017 года количество календарных дней в январе составляет 17 рабочих дней.

Следовательно, выходное пособие в связи с сокращением штата работников при увольнении ФИО1 составляет: рублей.

Как было установлено в судебном заседании, выходное пособие истице было начислено в размере рублей(л.д.151).

Из представленных в материалах дела платежных поручений № №,№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истице была перечислена заработная плата за декабрь 2016 года, окончательный расчет в связи с увольнением, а также выплачено выходное пособие в связи с сокращением штата работников в полном объеме.

В связи с вышеизложенным, требования истицы о взыскании с ответчика выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере среднего месячного заработка в размере руб. не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истицы о взыскании с ответчика единовременного денежного поощрения за безупречную, продолжительную службу, при наличии стажа муниципальной службы не менее десяти лет в размере трех месячных денежных содержаний с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации( ст. 26).

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов (ст. 34).

Советом депутатов Анадырского муниципального района от 16.12.2008 г. № 48 утверждено Положение о размере и условиях выплаты денежного содержания, оклада за классный чин, особые условия муниципальной службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, оказания материальной помощи и иных выплат муниципальным служащим Анадырского муниципального района(далее- Положение)

Согласно разделу 3 Положения, оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся: 1) оклад за классный чин; 2)ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; 3) ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; 5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;6) ежемесячное денежное поощрение; 7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; 8) материальная помощь.

Дополнительное материальное поощрение муниципальных служащих предусмотрено разделом 7 Положения, в соответствии с которым, за образцовое исполнение муниципальным служащим Анадырского муниципального района должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются поощрения в виде: 1) выплаты единовременного денежного поощрения; 2) объявления благодарности с выплатой денежного поощрения; в связи с юбилеем; 3) выплаты единовременного денежного поощрения в связи с юбилеем.

Согласно п.п.3 п. 7.2 раздела 7 Положения ( в редакции Решения Совета депутатов Анадырского муниципального района от 29.06.2010г № 197), за безупречную, продолжительную службу, при наличии стажа муниципальной службы не менее десяти лет выплата единовременного денежного поощрения производится в размере трех размеров месячного денежного содержания.

Единовременное поощрение выплачивается за счет средств районного бюджета, выделенных на содержание соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа, независимо от выплаты муниципальным служащим денежного содержания( п. 7.5 Положения).

Согласно п. 7.6 Положения поощрение муниципальных служащих Анадырского муниципального района осуществляется на основании решения руководителя соответствующего органа местного самоуправления или муниципального органа Анадырского муниципального района, с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, единовременное денежное поощрение за безупречную, продолжительную службу, при наличии стажа муниципальной службы не менее десяти лет относится к мерам поощрения муниципальных служащих и не является гарантированной выплатой. Её выплата является правом, а не обязанностью работодателя.

В связи с чем, требования истицы о взыскании с ответчика единовременного денежного поощрения за безупречную, продолжительную службу, при наличии стажа муниципальной службы не менее десяти лет в размере трех месячных денежных содержаний с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере рублей не подлежат удовлетворению.

Требование истицы о взыскании с ответчика единовременного денежного поощрения в размере трех месячных денежных содержаний с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере руб. также не подлежит удовлетворению, поскольку выплата единовременного денежного поощрения за безупречную, продолжительную службу при прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию по старости, инвалидности, предусмотренная п.п.3 п. 7.1 раздела 7 Положения, отменена решением Совета депутатов Анадырского муниципального района № 120 от 20.11.2014 года.

Требование истца о взыскании с ответчика единовременного денежного поощрения в связи 50-летним юбилеем в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере рублей не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.4 п. 7.1 раздела 7 Положения, за образцовое исполнение муниципальным служащим Анадырского муниципального района должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются поощрения в виде выплаты единовременного денежного поощрения в связи с юбилеем.

Согласно п.п.4 п. 7.2 раздела 7 Положения единовременное денежное поощрение производится в размере двух должностных окладов в связи с 50-летним юбилеем.

Единовременное денежное поощрение выплачивается с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера( п. 7.5 Положения).

Из представленной в материалах дела копии трудовой книжки ФИО1 следует, что истица достигла 50-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 завила о пропуске истцом срока на обращение в суд с данным исковым требованием.

В соответствии с ч.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Положения данной нормы действуют с 03.10.2016г. - дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016г. N272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда». Ранее этот срок составлял три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч.1 ст.392 ТК РФ). В ч.3 ст.12 ТК РФ устанавливается, что закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно ч.4 ст.12 ТК РФ действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В силу ч.5 ст.12 ТК РФ в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие новой редакции ст.392 ТК РФ, то в данном случае подлежит применению трехмесячный срок обращения в суд, действовавший на момент возникновения спорного правоотношения. Исходя из положений ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, применительно к настоящему спору, начальным моментом течения срока обращения в суд является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении трудовых прав. При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 о нарушении своего права узнала в марте 2012 года, когда ей исполнилось 50 лет.

Принимая во внимание дату поступления искового заявления в суд ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.211-212), ФИО1 обратилась за защитой своих прав со значительным нарушением срока на обращение в суд.

Довод истца о том, что срок ею не пропущен по данному требованию поскольку о нарушении своего права по невыплате ей денежного поощрения к 50-летнему юбилею она узнала в день увольнения( ДД.ММ.ГГГГ), когда ей не в полном объеме был произведен окончательный расчет, суд находит не состоятельным, поскольку данная выплата является единовременной, связанной с наступлением определенного события, в данном случае, 50-летнего юбилея истицы. Данная выплата является дополнительным материальным поощрением муниципальных служащих Анадырского муниципального района и не входит в состав их денежного содержание, которое должно быть выплачено в полном объеме в день увольнения муниципального служащего.

Согласно ч.3 ст.392 ТК РФ при пропуске сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, по уважительным причинам они могут быть восстановлены судом.

Стороной истицы уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с данным требованием не представлено. Таким образом, при разрешении настоящего гражданского дела судом установлен факт пропуска истцом без уважительных причин срока на обращение в суд с данным требованием. По правилам абз.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока на обращение в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом указанных обстоятельств. Исходя из положений ч.4 ст.198 ГПК РФ, указанное обстоятельство является достаточным основанием для вынесения решения об отказе в удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика единовременного денежного поощрения в связи 50-летним юбилеем в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере 44 364 рублей.

В этом случае в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Разрешая требования истицы о взыскании с ответчика недоплаченных денежных средств ежемесячного денежного поощрения за октябрь 2016 года в размере руб. и недоплаченных денежных средств выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере руб. суд приходит к следующему.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Администрации Анадырского муниципального района ФИО3 заявила о признании исковых требований истицы в части взыскании недоплаченных денежных средств ежемесячного денежного поощрения за октябрь 2016 года в размере руб. и недоплаченных денежных средств выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом принято от представителя ответчика ФИО3 признание иска ФИО1 в части взыскания недоплаченных денежных средств ежемесячного денежного поощрения за октябрь 2016 года в размере руб. и недоплаченных денежных средств выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере руб.

В силу ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о взыскании с ответчика недоплаченных денежных средств ежемесячного денежного поощрения за октябрь 2016 года в размере руб. и недоплаченных денежных средств выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере . подлежат удовлетворению.

При разрешении исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации, причиненного ей морального вреда в размере 100000 рублей суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения трудовых прав истца, выразившегося в уменьшении её денежного содержания за октябрь 2016 года на сумму руб., и как следствие этого, уменьшение выходного пособия при её увольнении на руб., принимая во внимание, что нормы действующего трудового законодательства, презюмируют необходимость возмещения морального вреда, причиненного работнику любым нарушением его прав работодателем, с учетом обстоятельств дела и характера допущенного ответчиком нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца компенсации причиненного ей морального вреда в размере рублей, полагая эту сумму разумной и справедливой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа о взыскании недоплаченных средств выходного пособия в связи с сокращением штата работников согласно п.2 ст. 81 ТК РФ в размере руб.; взыскании единовременного денежного поощрения в размере трех месячных денежных содержаний с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере руб.; взыскании ежемесячного денежного поощрения за октябрь 2016 года в размере руб.; взыскании недоплаченных средств выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере руб.; взыскании единовременного денежного поощрения за безупречную, продолжительную службу, при наличии стажа муниципальной службы не менее десяти лет в размере трех месячных денежных содержаний с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера в размере руб.; взыскании единовременного денежного поощрения в связи с 50-летним юбилеем в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в размере руб.; взыскании компенсации морального вреда в размере рублей- удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа в пользу ФИО1 денежное поощрение за октябрь 2016 года в размере руб., недоплаченные денежные средства выходного пособия в связи с сокращением штата работников в размере руб., компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Администрации Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Мищерина

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.