Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске X года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ об отмене решения комиссии по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отмене решения комиссии ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по отказу в назначении ей специальной пенсии. Указала, что X года обратилась в комиссию с заявлением о назначении ей пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ N от X года в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не был включен период ее работы на домостроительном комбинате с X года по X года, в том числе отпуск по уходу за ребенком с X года по август X года. Не согласна с принятым решением, поскольку в указанный период работала машинистом мостового крана, в ее обязанности входило перемещение грузов на территории предприятия в условиях полной занятости. Полагает, что период фактического выполнения работы в должности машиниста мостового крана, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (поскольку предоставлялся до X года), должен быть в специальный стаж и при таких условиях у нее возникнет право на специальную пенсию, которую она просит назначить со дня обращения в Пенсионный фонд с X года.

В судебном заседании исковые требования изменила, просила включить в специальный стаж период работы на ДСК со X года по X года и с X года по X года (период выполнения обязанностей в должности машиниста мостового крана и нахождения в отпуске по уходе за ребенком до достижения им возраста полутора лет). По существу заявленных требований пояснила: X года она была принята на работу в домостроительный комбинат отделочником, X года, после окончания учебного комбината, переведена крановщиком 3 разряда в формовочный цех данного предприятия. Работала на мостовых кранах К-1661 и К-1662 грузоподъемностью 10 тонн в условиях полной занятости пятидневную неделю с 8 до 17 часов. Находясь в кабине, осуществляла управление мостовым краном, оснащенным грузозахватывающим приспособлением, производила работы по погрузке, разгрузке, перемещению, транспортировке грузов весом до 10 тонн. Непосредственно на территории цеха производила: перемещение ж/б плит, стеновых панелей и перекрытий, подъем ковша для заливки плит со специальным составом, отгрузку готовых изделий для последующей транспортировки. В работе должна была знать устройство и принцип работы мостового крана и его механизмов, способы определения массы груза по внешнему виду, правила укладки грузов, основы электромеханики и слесарного дела. Каждый год проходила переаттестацию. Работу проходила на высоте, в зоне действия электрического поля, в условиях повышенного шума, задымленности и вредных испарений. Работодателем ей выдавались специальные средства защиты: ботинки на резиновой подошве, резиновый коврик, диэлектрические варежки, спецодежду. В связи с тяжелыми условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались талоны на молоко. В указанный период она также находилась в отпуске по уходе за ребенком до достижения им возраста полутора лет с X года по X года. Полагает, что имеет необходимый специальный стаж продолжительностью N лет, в связи с этим просит назначить специальную пенсию с X года.

Представитель истца Курочкина О.Н. полагает, что обоснованность требований ФИО1 подтверждена письменными материалами дела и свидетельскими показаниями. В соответствии с пп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истице должна быть назначена специальная пенсия с X года.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ФИО2 возражает против удовлетворения заявленных требований, находит решение Пенсионного фонда законным и обоснованным, поскольку на момент его принятия ФИО1 не представила комиссии документов, подтверждающих специальный стаж. Вместе с тем, полагает, что заслуживают внимания предоставленные ФИО1 в суд письменные доказательства - описание работ, выполняемых истицей в заявленный период и техническая документация на мостовые краны К-1661 и К-1662.

Представитель третьего лица ОАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Судом установлено следующее:

Согласно данных трудовой книжки, ФИО3 X года была принята на работу в домостроительный комбинат отделочником.

X года ФИО4 окончила Учебный комбинат Управления и получила профессию - «машинист башенного и мостового крана», ей была присвоена квалификация «машинист мостового крана 3 разряда».

Не смотря на то, что приказ о переводе истицы на должность машиниста мостового крана 3 разряда не сохранился, в трудовой книжке ФИО1 под номером 3 имеется запись от X года «переведена крановщиком 3 разряда».

Также в архивных документах МУ «Муниципальный архив » сохранился приказ N от X года о присвоении ФИО4 (сейчас ФИО5) Н.А. 3 разряда машиниста мостовых кранов. В ведомостях по заработной плате с марта X года ФИО4 значится в должности «машинист мостового крана». Истица проходила ежегодную проверку знаний в объеме производственной инструкции как машинист мостового крана, о чем свидетельствуют удостоверения.

Согласно исторической справке ОАО , первые данные о предприятии зафиксированы X года как о заводе керамзитного гравия, X года завод переименован в завод керамзитобетонных изделий, а X года на базе завода образован домостроительный комбинат ( ДСК). В настоящее время предприятие переименовано в ОАО .

В соответствии с описанием работ, представленных директором ОАО , ФИО1 в период со X года по день увольнения с ДСК, работала в должности машиниста мостового крана 3 разряда.

Выполняя работу на мостовых кранах К-1661 и К-1662, осуществляла управление краном. В условиях полной занятости с 8 до 17 часов, либо с 17 до 00 часов 30 минут, в зависимости от смены, производила отгрузочные, погрузочные работы, работы по перемещению грузов с помощью грузозахватных приспособлений, в частности: подъем ковша и заполнение конструкций бетонной смесью; перемещение готовых изделий (форм) для дальнейшей транспортировки из цеха; отгрузку плит в кассетах в специально отведенное место для хранения; перемещение отработанных кассет в место для производства чистки и ремонта. Работа осуществлялась в тяжелых условиях, поскольку истицей вдыхались вредные испарения от производства плит, имелся контакт с электричеством. В связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 3 дня, талоны на спец.жиры, выдавалась спецодежда.

Данное описание работ, полностью соответствует описанию работ, выполняемых машинистом крана (крановщиком) 3 разряда, содержащемуся в ЕТКС.

ОАО в настоящее время принадлежат: мостовой кран регистрационный номер К-1661 и мостовой кран регистрационный номер К-1662, на которых ФИО1 выполняла работу машиниста мостового крана (крановщика). Согласно технической документации, указанные краны прошли регистрацию в органах Технадзора до пуска в эксплуатацию.

Кран К-1662 имеет заводской номер N, изготовлен в апреле X года, тип: мостовой с раздельным приводом, предназначен для подъема и перемещения грузов, грузоподъемность 10 тонн, управляется из кабины. Кран приобретен заводом керамзитобетонных изделий, далее сделаны отметки об изменении наименования предприятия собственника - ОАО , с августа X года производилось полное техническое освидетельствование крана и его ремонт. Кран мостовой электрический, имеет регистрационный номер N, приобретен заводом керамзитобетонных изделий в марте X года, имеет заводской номер 166, технические характеристики: мостовой с раздельным приводом, для подъема и перемещения грузов, грузоподъемностью 10 тонн. С X года место нахождение крана - ОАО . Кран проходил ежегодные технические освидетельствования, имеются сведения о проведенном ремонте, на запасные части имеются сертификаты.

X года у истицы родилась дочь Л.С.. X года ФИО1 был предоставлен частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста 1 года, а X года отпуск по уходе за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

X года ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением комиссии N от X года истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия необходимого стажа с тяжелыми условиями труда - 15 лет. Период работы домостроительном комбинате не был принят к зачету в связи с тем, что в документах отсутствует приказ о переводе на должность машиниста мостового крана, а также описание характера выполняемой истицей работы.

Установленные обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки ФИО3; копией материалов пенсионного дела ФИО1; копией решения комиссии ГУ-УПФ РФ N от X года; копией приказа N от X года о приеме истицы на работу; копией приказа N от X года; копией исторической справки ОАО ; копией свидетельства о рождении Л.С.; копией справки о вступлении ФИО4 в брак; копией удостоверения N от X года на имя ФИО4 о получении квалификации машиниста мостового крана 3 разряда; свидетельства на имя ФИО4 об окончании курсов по профессии машинистов башенного и мостового крана; приложениями к удостоверению о прохождении периодической проверки знаний; справкой ОАО об уничтожении части архивных документов пожаром; архивной справкой об отсутствии у ФИО1 отвлечений от работы в заявленный период; копией личной карточки формы Т-2 на имя ФИО4, согласно которой ее должность указана как «крановщик»; копией приказа Nк от X года об увольнении ФИО1; описанием характера работ, выполняемых истицей в заявленный период; копией технических паспортов на мостовые краны; копиями трудовых книжек свидетелей; другими письменными материалами дела, а также показаниями свидетелей.

Свидетель В.В. пояснил, что с X года ФИО1 работала машинистом мостового крана в формовочном цехе ДСК, где он был начальником. Истица выполняла работу машиниста на мостовых кранах К-1661 и К-1662, которые до сих пор находятся в ОАО . В обязанности ФИО1 входили подъем и перемещение грузов (отгрузка готовых изделий, транспортировка). Загруженность кранов была полной, работа проходила в 2 смены. ФИО1 выполняла работу в тяжелых условиях, поскольку в формовочном цехе происходило изготовление железобетонных изделий, в воздух выделялись вредные испарения, был высокий уровень шума. За вредность истице выдавали талоны на молоко и предоставляли дополнительный отпуск.

Из показаний свидетеля В.А. судом установлено, что истица после прохождения курсов с учебном комбинате ... вернулась на ДСК в должности машиниста мостового крана и работала в формовочном цехе. Работала в условиях полной занятости в две смены по графику, при большом уровне шума и задымленности. В связи с вредными условиями труда истице предоставлялся дополнительный отпуск, талоны на молоко, она постоянно направлялась на медосмотры.

Н.И., опрошенная в качестве свидетеля, суду сообщила: ФИО1 с X года работала вместе с ней крановщиком в формовочном цехе, работа проходила на мостовых кранах К-1661 и К-1662, которые перемещали грузы по цеху. В обязанности истицы входило производство погрузочно-разгрузочных работ, начиная от укладки железных каркасов в формы для отливки железобетонных плит и заканчивая погрузкой готовых изделий для их вывоза их цеха, то есть крановщик принимал участие во всем технологическом процессе. При помощи крана поднимался ковш с жидким бетонном, состав разливался по формам и передвигались формы. Работы проходила во вредных условиях, поскольку в воздух выделись вредные вещества от смазки форм, сварки, все эти пары поднимались вверх. Работа машиниста проходила в электрическом поле и на большой высоте. Выдавали средства защиты: диэлектрические варежки, сапоги, предоставляли льготы: дополнительный отпуск, спец.жиры. В период работы крановщиком, истице предоставлялся также отпуск по уходу за ребенком.

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в период со X года по X года и с X года по X года, работая на домостроительном комбинате, выполняла обязанности машиниста мостового крана (крановщика) 3 разряда. Кроме того, в указанный период с X года по X года истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пп.3 п.1 ст. 27 Ф.З. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее N лет.

К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.

В судебном заседании было установлено, что в формовочном цехе домостроительного комбината имелись два мостовых крана регистрационный номер К-1661 и К-1661, предназначенные для подъема и перемещения грузов, грузоподъемностью 10 тонн. Использование указанных кранов в производственной деятельности в период с X года по X года подтверждается данными их технического освидетельствования, сведениями о проведении текущего ремонта.

В параграфе 201 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года №31/3-31 «Об утверждении общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», указана характеристика работ машиниста (крановщика) 3 разряда, в том числе управление мостовыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями при выполнении работ по погрузке, разгрузке и транспортировке грузов, сборке и разборке изделий.

ФИО1 в заявленный ею период выполняла обязанности машиниста крана (крановщика) 3 разряда, что подтверждается письменными доказательствами.

Согласно пунктам 4.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня. .., если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

ФИО1 в спорный период выполняла работу в должности машиниста крана (крановщика) 3 разряда в условиях полной занятости, поэтому данный период подлежит зачету в специальный стаж.

Также необходимо зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с X года по X года, поскольку он предоставлялся до X года и в период выполнения ею обязанностей в особых условиях труда. Отказывая во включение этого периода в стаж, комиссия ГУ - УПФ РФ не приняла во внимание, что до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РФ, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что статьи 6 (часть 2), 15 (часть4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 ст.39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.27 Ф.З. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

На день обращения в комиссию ГУ-УПФ РФ X года, у ФИО1 имелся специальный стаж N лет N дней и страховой N лет N месяца N дней.

При указанных обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение комиссии Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ N от X года по отказу ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии, отменить.

Обязать ГУ-УПФ РФ включить ФИО1 в специальный трудовой стаж период работы в домостроительном комбинате со X года по X года и с X года по X года.

Обязать ГУ-УПФ РФ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с X года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Шадринский районный суд. Мотивированное решение изготовлено X года.

Судья Л.В.Погорелая.