ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-163/2012 от 17.07.2012 Горшеченского районного суда (Курская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаталова Н.Н.,

при секретаре Пьяных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черемисинова Сергея Александровича к администрации <адрес> о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> сельхозугодий.

Свои требования истец мотивировал тем, что он до ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу, на должность рабочего МТФ колхоза «Знамя коммунизма». ДД.ММ.ГГГГ был призван для прохождения срочной службы в армию, после службы продолжил работу впоследствии в реорганизованном АОЗТ «<данные изъяты>», где работал до ДД.ММ.ГГГГ. В 2012 году он узнал о том, что при реорганизации колхоза, как работник хозяйства, должен был быть включен в проект перераспределения земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Знамя коммунизма». В списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в списки лиц на выдачу свидетельств о праве собственности на землю он не был включен по неизвестной ему причине. Свидетельство о праве собственности на земельную долю ему не выдавалось. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в выдаче свидетельства отказали ввиду того, что Управление не наделено полномочиями на внесение изменений и дополнений в списки на наделение земельными паями. Проект перераспределения земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Знамя коммунизма» был рассмотрен и утвержден Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заседании внутрихозяйственной комиссии по приватизации колхоза «Знамя коммунизма»ДД.ММ.ГГГГ, размер одной земельной доли по совхозу составлял <данные изъяты> На период реорганизации колхоза «Знамя коммунизма», заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации, утверждения проекта перераспределения земель колхоза «Знамя коммунизма» он являлся работником данного колхоза, то есть имел право на включение в список лиц, имеющих право на получение земельной доли. На основании изложенного просит суд признать за ним право на получение в собственность земельной доли общей площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, предназначенных для сельскохозяйственного использования из фонда перераспределения земель <адрес>.

В судебном заседании истец Черемисинов С.А. заявленные исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Скворцова М.В. требования истца признала и пояснила, что Черемисинов С.А. на момент реорганизации колхоза «Знамя коммунизма» впоследствии реорганизованного в АОЗТ «<данные изъяты>», а затем в СПК <данные изъяты>» являлся работником хозяйства и имел право на получение в собственность бесплатно земельной доли из фонда перераспределения земель.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ст. 28 ЗК РФ - предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ - сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 ч. <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ-ЗКО - сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае, если при реорганизации сельскохозяйственной организации сельскохозяйственные угодья, подлежащие передаче гражданам на праве общей собственности в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", от ДД.ММ.ГГГГ N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", не были переданы гражданам и остались у сельскохозяйственной организации.

Право на получение земельной доли в случае, установленном частью 1 настоящей статьи, имеют, в том числе, работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности или штата работников после ДД.ММ.ГГГГ и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящим Законом;

- временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться, либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в организацию (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности

Таким образом, действующим земельным законодательством установлен порядок предоставления гражданам земельных долей бесплатно, которые не были наделены земельной долей при реорганизации хозяйства.

Так, из ст. 9 ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» следует, что сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае, если при реорганизации сельскохозяйственной организации сельскохозяйственные угодья, подлежащие передаче гражданам на праве общей собственности, не были переданы гражданам и остались у сельскохозяйственной организации.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Знамя коммунизма» преобразован в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>», которое впоследствии на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>» <адрес>, что подтверждается указанными постановлениями главы администрации <адрес>, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно трудовой книжке истца (л.д. 62-63), архивной справки № ч-20 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) истец Черемисинов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу рабочим МТФ в колхоз «Знамя коммунизма», где работал до ДД.ММ.ГГГГ до призыва в армию, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил работать в хозяйстве, впоследствии реорганизованном в соответствии с постановлениями главы администрации <адрес> в АОЗТ <данные изъяты>» и СПК «<данные изъяты>».

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным вышеуказанным постановлением Правительства РФ,решением заседания внутрихозяйственной комиссии по приватизации колхоза «Знамя коммунизма» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Проект землеустройства (перераспределения земель) с указанным в нем списком лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно в собственность размером 6,41 га сельскохозяйственных угодий.Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения, пользования землей» утвержден проект перераспределения земель акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>» (л.д. 7).

Согласно Проекту землеустройства истец не включен в список на наделение земельными долями колхоза «Знамя коммунизма» (л.д. 19-55).

Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что при реорганизации колхоза «Знамя коммунизма» сельскохозяйственные угодья, подлежащие передаче гражданам на праве общей собственности были переданы гражданам и не остались у данной сельскохозяйственной организации (в настоящее время ликвидированной вследствие несостоятельности) на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Кроме того, гражданам, пропущенным в первоначальных списках лиц, имеющих право на получение земельной доли, передавались бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, в размерах земельной доли, установленной по данному хозяйству на момент его реорганизации на основании решения суда о праве граждан на земельную долю, в соответствии со ст. 14 ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ-ЗКО. Однако данный Закон утратил силу в связи с принятием <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ-ЗКО.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца Черемисинова С.А. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Черемисинова Сергея Александровича к администрации <адрес> о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли площадью <данные изъяты> из фонда перераспределения земель <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение месяца, после его вынесения в окончательной форме, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Н. Шаталов

Решение не обжаловано и вступило в законную силу