Гражданский кодекс часть 1

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Батина А.Л. при секретаре Коршак М.В., с участием истца Пановой Е.Г. и представителя ответчика Коноплевой С.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Пановой Е.Г. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Юрьев-Польском районе о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УС Т АНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Панова Е.Г. подала в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Юрьев-Польском районе (далее - УПФ) заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с <данные изъяты>-летним стажем <данные изъяты> деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ в установлении пенсии отказало, не включив в стаж <данные изъяты> деятельности истца периоды работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 2 месяца 26 дней), времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 9 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня).

Без названных периодов стаж педагогической деятельности истца на дату обращения за пенсией составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней.

Отказ мотивирован тем, что включение работы в образовательном учреждении с наименованием высшее педагогическое училище (колледж), нахождения на курсах повышения квалификации и отпусков по уходу за ребенком действующим пенсионным законодательством в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не предусмотрено.

Считая отказ незаконным, Панова Е.Г. обратилась в суд с иском о включении в стаж педагогической деятельности упомянутых периодов работы в должности преподавателя колледжа и времени нахождения на курсах квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании стороны свои позиции поддержали по приведенным основаниям.

Исследовав доказательства и выслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Этой же статьей в пункте 2 установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной нормы, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила от 29 октября 2002 г. № 781).

Списком от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрена должность преподавателя (раздел 1) и образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения, включая колледжи всех наименований (подраздел 1.10).

Образовательные учреждения высшего профессионального образования в данном Списке отсутствуют.

Пунктами 4 и 5 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» установлено, что учреждения среднего и высшего профессионального образования относятся к одному типу образовательных учреждений и подразделяются на виды, определенные федеральными законами или типовыми положениями об этих учреждениях, на основе типовых положений разрабатываются уставы этих образовательных учреждений.

Подпунктом б) пункта 7 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 543 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учреждении) определено, что колледжем является среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки.

Сходное положение содержали ранее действовавшие Типовые положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учреждении), утвержденные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. № 160 и от 14 октября 1994 г. № 1168 и Временное Положение о среднем специальном учебном заведении в РСФСР, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 г. № 119.

Из справки департамента образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки колледжа от ДД.ММ.ГГГГ, Уставов колледжа, утвержденных департаментом образования администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, видно, что колледж имел различные названия (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>), однако во все время своего существования с этими названиями относился к типу образовательных учреждений среднего профессионального образования и реализовывал программы данного уровня образования.

На основании изложенного суд находит доказанным, что независимо от изменявшихся названий колледж, <данные изъяты> работа в котором осуществлялась истцом в спорные периоды, являлся образовательным учреждением среднего профессионального образования, и работа в нем в должности преподавателя дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с <данные изъяты> деятельностью.

Присутствие в наименованиях колледжа слова «высшее» само по себе колледж к категории высших образовательных учреждений не относит.

Следовательно, периоды работы истца в должности <данные изъяты> колледжа должны быть включены в стаж <данные изъяты> деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 112 КЗоТ РФ, действовавшего в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Содержащейся в материалах пенсионного дела уточняющей справкой колледжа подтверждено, что на время нахождения Пановой Е.Г. на курсах квалификации приходилось на период ее работы преподавателем колледжа, нахождение на курсах включено в общий трудовой стаж истца.

Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, требования истца о включении времени нахождения на курсах в стаж педагогической деятельности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Так как с зачетом этих периодов Панова Е.Г. на момент обращения за досрочной трудовой пенсией имела требуемые <данные изъяты> лет стажа <данные изъяты> деятельности, эту пенсию ей следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пановой Е.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области зачесть Пановой Е.Г. в стаж <данные изъяты> деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ):

периоды работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>), <данные изъяты>) и <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрьев-Польском районе Владимирской области назначить Пановой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ г. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 319-ФЗ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца.

Судья А.Л.Батин

Решение вступило в законную силу 12 марта 2013 года.