Решение
Именем Российской Федерации
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Никифоровой Л.А., при секретаре Гусаровой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 08.05.2014г., помощника прокурора Шабусовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования администрация поселка Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края к ФИО2 о возложении обязанности безвозмездно передать принадлежащее ей на праве частной собственности жилое помещение в муниципальную собственность, о прекращении права собственности на жилое помещение, об исключении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю запись о собственнике ФИО2, о признании за муниципальным образованием поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края право собственности на спорное жилое помещение,
установил:
Истец просит обязать ФИО2 безвозмездно передать принадлежащее ей на праве частной собственности жилое помещение в муниципальную собственность, прекратить право собственности на жилое помещение, исключить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю запись о собственнике ФИО2, признать за муниципальным образованием поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края право собственности на спорное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что, являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, ФИО2 дала обязательство передать жилое помещение, находящееся в частной собственности, расположенное <адрес> – месячный срок со дня приобретения ей жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Согласно телеграммы начальника ОК и РЛС ГУФСИН ФИО3 ответчица 15.01.2015г. получила государственный жилищный сертификат, который впоследствии реализовала в июне 2015 года путем приобретения квартиры в г. Красноярске. На сделанные предложения об освобождении спорного жилого помещения и передаче его в распоряжение муниципального образования в добровольном порядке, ответчица ответила отказом.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУФСИН России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие, в котором также указал, что считает требования истца законными и обоснованными.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом – судебным извещением. Направила с суд заявление, в котором указала, что требования истца признает в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 125-ФЗ от 25.10.2002 "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" (в редакции, действовавшей на момент дачи ответчиками обязательства о сдаче жилого помещения), формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации названной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Указанным постановлением Правительства РФ (в редакции, действовавшей на момент дачи ответчиками обязательства о сдаче жилого помещения) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы".
В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", пункта 17 вышеуказанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети, родители, а также усыновленные и усыновители данного гражданина. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в пункте 44 Правил, одним из которых является обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность; обязательство о сдаче жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, или о безвозмездном отчуждении жилого помещения, находящегося в собственности, является условием включения гражданина, претендующего на получение государственного жилищного сертификата, в состав участников вышеуказанной Программы; данное обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи; согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке; исполнение обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Согласно Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правовую основу местного самоуправления составляют законы, подзаконные акты; глава МО поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края наделен компетенцией по решению вопросов местного значения, к которым относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.
В силу закона жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат; обязательство о безвозмездной передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется, и не предусматривает принудительного, без согласия собственника, отчуждения его имущества.
Согласно ст.ст. 309, 398 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент дачи ответчиками обязательства о сдаче жилого помещения) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.
По делу установлено, что спорное жилое помещение, расположенное <адрес> находится в собственности ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. ФИО4 вступила в брак с ФИО5 24.09.2012г., после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО6. В соответствии с обязательством от 14 октября 2014 года ответчица обязалась в 2-х месячный срок со дня приобретения ей жилого помещения за счет средств федерального бюджета посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном порядке. 04.12.2014г. ответчица получила государственный жилищный сертификат серии № 17 апреля 2015 года перечислены средства социальной выплаты в сумме 2973762 рублей, 31 марта 2054 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю выданы свидетельства, подтверждающие приобретение жилого помещения общей площадью 41,50 кв.м. в г. Красноярске Красноярского края.
Учитывая изложенные положения закона, а также добровольность участия ответчицы в указанной программе, с условиями которой она была ознакомлена, суд приходит к выводу, что обязательство об освобождении ответчицей спорного жилого помещения после приобретения жилья имеет признаки гражданско-правового договора, является выражением воли собственника на передачу принадлежащего ей жилого помещения на условиях обязательства. Учитывая наличие письменного согласия ответчицы в обязательстве, у суда нет оснований сомневаться в достоверности и добровольности выражения ее воли на передачу спорного жилого помещения истцу.
Поскольку по делу установлено, что ответчицей был реализован государственный жилищный сертификат, социальная выплата по которому была предоставлена ей за счет средств федерального бюджета и использована на приобретение жилого помещения в собственность последней, однако спорное жилое помещение до настоящего времени ответчицей не освобождено и не передано истцу вопреки обязательству, согласно которому ответчица ФИО2 – собственник спорного жилого помещения свое право собственности на него прекратила по истечении 2-х месяцев со дня приобретения квартиры с использованием средств, предоставленных по государственному жилищному сертификату, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявленные требования удовлетворить.
Обязать ФИО2 , передать безвозмездно принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в собственность муниципального образования поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края.
Прекратить право собственности, ФИО2, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Исключить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю запись о собственнике ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права 03 февраля 2012 года, запись регистрации №
Признать за муниципальным образованием поселок Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующая