ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-163/2021 от 02.02.2021 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

61RS0012-01-2020-004856-21

дело № 2-163/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Цуканова Е.А.,

при секретаре Димковой О.Ю.,

помощник судьи Кондратенко В.В.

с участием представителя истца КУИ г. Волгодонска ФИО1, действующей на основании доверенности от 24.11.2020 г., ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующего на основании устного ходатайства, 3 лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО2 ФИО14, третьи лица гаражный потребительский кооператив «Атом-1», ФИО5 ФИО13 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО2, указав, что 85195/17201 доли; 1452/172010 доли; 29/172010 доли в праве общей долевой собственности на сооружение крытая автостоянка принадлежит ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2020 . Данное сооружение находится на земельном участке площадью 19847 кв.м с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - под крытой автостоянкой с подземными гаражами. Эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности зданий и строений с земельным участком. Земельный участок с кадастровым номером площадью 19847 кв.м., на котором расположено здание, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2 (площадь доли земельного участка составляет 598 кв.м, из общей площади земельного участка 19847 кв.м.) находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска Ростовской области. У ФИО2 как лица, фактически использующего земельный участок, возникла обязанность вносить плату за землепользование. Продолжая фактически владеть и пользоваться земельным участком, на котором расположена принадлежащая ему доля в праве общей долевой собственности на объект недвижимости и не производя оплату за него, за ФИО2, образовалась задолженности в размере 304141,51 руб. за период с 03.03.2010 по 30.06.2020. Принимая во внимание, что нежилое сооружение принадлежащее ФИО2, расположено на земельном участке, распоряжаться которым в соответствии с действующим законодательством вправе орган местного самоуправления, ответчик в заявленный период времени с 03.03.2010 по 30.06.2020, фактически пользовался земельным участком, находящимся в распоряжении КУИ г. Волгодонска без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчик не производил, ответчик сберег денежные средства в сумме 304141,51 руб., подлежащие оплате за фактическое пользование землей, в связи с чем, у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком. Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени. В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 304,14 рублей за период с 21.06.2020 по 25.06.2020. В порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 25.06.2020 №165 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами. Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. КУИ г. Волгодонска первоначально просил взыскать с ФИО2 в консолидированный бюджет неосновательное обогащение за период с 03.03.2010 по 30.05.2020 в сумме 304141 руб. 51 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 в сумме 304 руб. 14 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга в размере 304141 руб. 51 коп. за период с 26.06.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

В ходе судебного разбирательства11.12.2020 года представитель истца КУИ г. Волгодонска ФИО1, действующая на основании доверенности уточнила заявленные требования и просил взыскать с ФИО2 – 304445 руб. 65 коп., из которых неосновательное обогащение в размере 304141 руб. 51 коп. за период с 03.03.2010 по 30.06.2020; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 в сумме 304 руб. 14 коп., а также проценты в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 304141 руб. 51 коп. за период с 26.06.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

Представитель истца КУИ г. Волгодонска ФИО1, действующая на основании доверенности от 24.11.2020 г., в судебном заседании 02.02.2021 на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования КУИ города Волгодонска не признал в полном объеме и просил в их удовлетворении отказать по следующим основаниям. ФИО2 пояснил, что является собственником указанных в иске имущественных долей в праве общей долевой собственности на крытую автостоянку площадью 17201 кв.м., расположенную в <адрес> на которую зарегистрировано право общей долевой собственности физических лиц согласно выписке из ЕГРП от 16.06.2010 г., что установлено, вступившим в законную силу, решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.09.2015 г. по делу № А53-17731/15. Указанная крытая автостоянка расположена на кровле подземных гаражей (гаражный потребительский кооператив «Атом-1»). Подземные гаражи находятся на земельном участке площадью 19847 кв. м., находящемуся в <адрес> Согласно пункту 1.1 договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 105 от 17.04.2015 г. весь земельный участок площадью 19847 кв.м., находящийся в <...> под подземными гаражами и крытой автостоянкой передан в аренду ГПК «Атом-1» по акту приема-передачи от 17.04.2015 г. Обязанность по внесению платы за аренду земельного участка по данному договору возложена на ГПК «Атом-1», что предусмотрено пунктом 3.2 договора. Согласно договору аренды земельный участок площадью 19847 кв. м., передан ГПК «Атом-1» на условиях аренды совместно с другими собственниками (правообладателями) недвижимого имущества. Однако сведения о других собственниках, в договоре не указаны, Арендатором всего земельного участка площадью 19847 кв. метров, во всех договорах аренды, в период с 2010 года по 2020 год значится ГПК «Атом-1». Кроме того, в соответствии с пунктом 2 постановления Администрации г. Волгодонска от 18.02.2011 г. № 341 правом ограниченного пользования данным земельным участком наделен собственник воздушной линии электропередачи 110 киловольт на площади 3961 кв. м. Кроме того, из Соглашения от 03.06.2020 г., заключенного истцом с долевым собственником автостоянки ФИО17, о присоединении к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 105 от 17.04.2015 г. следует, что в границах земельного участка (площадью 19847 кв. м.) включены площадь сервитутов, обременяющих права на арендованном земельном участке: 3667 кв. м. охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 110 кв. «ЮЗР Городская»; 4606 кв. м. охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ 110 кв. «ВДТЭЦ-2 - Городская»; 31 кв. м. охранная зона тепловой сети. В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления Администрации г. Волгодонска размер арендной платы за земельный участок установлен пропорционально размеру доли в праве собственности на недвижимое имущество (ГПК «Атом-1» - 169903/340813, т.е. 49,5 %) в соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 10.02.2015 г. № 01-5/61. Из этого следует, что размер арендной платы за земельный участок должен быть установлен для собственников крытой автостоянки пропорционально размеру доли в праве собственности и составить 172010/340813, т.е. 50,5 %. Однако размер такой доли не определялся и в постановлении Администрации города не указан. Тем не менее, размер подлежащей взысканию суммы задолженности, должен составить 50,5 % от суммы, заявленной в иске. Истцом не учтены площади сервитутов. Какое либо соглашение, между арендатором земельного участка ГПК «Атом - 1» и собственниками крытой автостоянки, в том числе с ФИО2 о порядке использования земельного участка находящегося в аренде у кооператива, о порядке оплаты за аренду земельного участка - отсутствует. Между тем, из платежных поручений за период с 01.01.2010 г. по 20.09.2019 г. видно, что ИП ФИО4 как доверительный управляющий крытой автостоянкой производил платежи ГПК «Атом-1» в счет компенсации потерь кооператива за аренду земельного участка. Таким образом, ГПК «Атом-1» производил арендные платежи в полном размере. Истец же заявленным иском хочет получить двойную оплату за один и тот же земельный участок, то есть неосновательно обогатиться. Собственники подземных гаражей, в лице ГПК «Атом-1, совместно с собственниками крытой автостоянки с заявлением к истцу о заключении договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора» не обращались. С заявлением о заключении такого договора обращался только ГПК «Атом-1», которому в аренду предоставлялся весь земельный участок. Арендная плата за весь земельный участок в указанный период с 2010 г. по настоящее время, в соответствии с условиями договоров аренды, должна вноситься кооперативом, поскольку весь земельный участок передан в аренду кооперативу. Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Волгодонского районного суда от 25 августа 2016 года г. по делу № 2-1862/16, которым КУИ г. Волгодонска было отказано в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения с долевого собственника крытой автостоянки ФИО16. Апелляционным определением апелляционной инстанцией Ростовского областного суда от 13.12.2016 г. решение Волгодонского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба КУИ г. Волгодонска без удовлетворения. Расчет неосновательного обогащения является необоснованным. Кроме того истцом пропущен срок исковой давности, который ФИО2 просит применить.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 действующий на основании устного ходатайства исковые требования КУИ г. Волгодонска к ФИО2 не признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ФИО2 приобрел право пользования спорным земельным участком на основании правового акта, и сделок, а именно: на основании постановления администрации г. Волгодонска от 18.02.2011 г. № 341, из пункта 2 которого следует: Предоставить ГПК «Атом-1» в аренду... земельный участок с кадастровым номером площадью 19847 кв.м... . для совместного использования с другими правообладателями недвижимости на земельном участке, под крытой
автостоянкой с подземными гаражами, и на основании договоров аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 05.03.2911 г. № 119, от 17.04.2015 г. № 107, заключенных между КУИ г. Волгодонска и ГПК «Атом-1», в соответствии с которыми весь земельный участок площадью 19847 под крытой автостоянкой с подземными гаражами был передан по актам приема-передачи в аренду ГПК «Атом-1». Арендная плата за земельный участок установлена только для кооператива. Для ФИО2 такая плата договором не установлена. Вопрос об арендной плате за пользование земельным участком ни перед ФИО2, ни другими собственникам автостоянки истец никогда не поднимал. Требований об уплате арендной платы за пользование земельным участком истец им не выставлял и не заявлял. Пользование земельным участком осуществляется на законных основаниях, то есть по основаниям, предусмотренным правовым актом органа местного самоуправления и сделками, заключенными во исполнение данного правового акта. Указанные обстоятельства были установлены, вступившими в законную силу, решением Волгодонского районного суда от 25.08.2016 г. и апелляционным определением Ростовского областного суда от 13.12.2016 г. рассмотревшими дело по иску Комитета по управлению имуществом города о взыскании с другого собственника автостоянки неосновательного обогащения за пользование земельным участком под крытой автостоянкой с подземными гаражами. Также известно, что требование истца о взыскании неосновательного обогащения с одного из собственников крытой автостоянки оставлено без удовлетворения. Истец не может заявлять иск о взыскании неосновательного обогащения на том же основании, на каком заявлялся им иск в 2016 г., а также оспаривать в данном судебном заседании установленные вступившими в законную силу судебными актами факты и правоотношения. Ссылка истца на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2018 г. № дела А53-37113/2018, как на обоснование своего требования является несостоятельной, поскольку арбитражный суд рассматривал иск Комитета по управлению имуществом города к ГПК «Атом-1» не о взыскании неосновательного обогащения, а о взыскании задолженности по арендным платежам за пользование земельным участком. Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 действующий на основании устного ходатайства просил суд в удовлетворении исковых требований КУИ города Волгодонска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения отказать в полном объеме.

3 лицо не заявляющий самостоятельных требований ФИО4, просил в удовлетворении исковых требований КУИ города Волгодонска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения отказать в полном объеме по доводам указанным в его письменных возражениях.

Представитель третьего лица ГПК «Атом-1» в судебное заседание 02.02.2021 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не подавал. Суд руководствуясь ст. 67 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при существующей явке.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, 3 лицо, изучив иные доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 39.6 ЗК РФ установлен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Согласно пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов заключается договор аренды в случае предоставления земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральных законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в ст. 39.17 ЗК РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общею долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Из смысла ст. 39.20 ЗК РФ, п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №1 следует, что наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимости разных собственников не исключает приобретение одним из собственников этого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом потенциальной возможности вступления в него других собственников на стороне арендатора. Доля одного собственника в праве на земельный участок в этом случае рассчитывается пропорционально отношению площади недвижимости данного собственника к общей площади объектов недвижимости. Арендная плата рассчитывается исходя из соотношения размера площади недвижимости одного собственника к площади всей недвижимости, расположенной на земельном участке.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 19 847 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 20.12.2010 с разрешенным использованием: под крытой автостоянкой с подземными гаражами.

Из пояснений представителя третьего лица судом установлено, что с 1988 года на данном земельном участке располагается гаражный кооператив «Атом-1», при этом построенные гаражные боксы являются подземными. В 2003 в надземной части земельного участка на личные денежные средства граждан была построена стоянка автомобилей. До 02.03.2010 ГПК «Атом-1» осуществлял арендные платежи за весь земельный участок, с 03.03.2010 только за часть земельного участка, пропорционально площади гаражей.

На основании постановления Администрации города Волгодонска от 25.12.2009 № 4442 «О предоставлении в аренду на новый срок ГПК «Атом-1» земельного участка по <адрес> под крытой автостоянкой и подземными гаражами» между КУИ города Волгодонска и ГПК «Атом-1» был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.02.2010 № 30. Срок аренды установлен с 01.02.2010 по 01.02.2015.

На основании постановления Администрации города Волгодонска от 18.02.2011 № 341 «О признании утратившим силу постановления Администрации города Волгодонска от 25.12.2009 № 4442 «О предоставлении в аренду на новый срок ГПК «Атом-1» земельного участка по <адрес>, под крытой автостоянкой и подземными гаражами» и предоставлении в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора ГПК «Атом-1» земельного участка по <адрес> под крытой автостоянкой с подземными гаражами» между КУИ города Волгодонска и ГПК «Атом-1» был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 05.03.2011 № 119. Срок аренды установлен с 05.03.2011 до 01.02.2015.

Из материалов дела следует, что по окончании срока действия указанного договора между КУИ г. Волгодонска и ГПК «Атом-1» заключен договор аренды от 17.04.2015 находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером , находящийся по адресу: <адрес> для совместного использования с другими правообладателями недвижимого имуществ, расположенного на земельном участке: крытая автостоянка с подземными гаражами, общей площадью 19 847 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером площадью 19847 кв.м. передан ГПК «Атом-1» по акту приема-передачи от 17.04.2015. Срок аренды установлен с 17.04.2015 по 16.04.2064 (пункт 2.1 договора). В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок устанавливается в соответствии с действующим законодательством пропорционально размеру доли в праве собственности на недвижимое имущество. Пунктом 3.2 договора установлено, что арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в бюджет. Согласно пункту 3.4 договора размер годовой арендной платы за использование земельного участка может быть изменен в одностороннем порядке по требованию арендодателя: путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; в связи с изменением ставок арендной платы, прогнозируемого уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, и (или) кадастровой стоимости земельного участка. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов; в связи с принятием решением органов государственной власти Ростовской области по порядку определения размера арендной платы.

Обязательства арендатора, возникающие из договора, рассматриваются как солидарные, за исключением долевых обязательств, предусмотренных разделом 3, пунктами 4.4.2 – 4.5, 5.2 договора, объем которых определяется исходя из долей каждого из арендаторов в вещном праве на здание (сооружение) или площади помещения, находящегося у одного из арендаторов на вещном праве, в здании, расположенном на участке (пункт 8.6 договора). Договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 107 от 17.04.2015 был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует запись в Едином государственном реестре недвижимости от 26.05.2015 (л.д.57-61).

На дату рассмотрения дела договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 107 от 17.04.2015 года никем не оспорен, не действительным не признан.

Таким образом в судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 19 847 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> передан ГПК «Атом-1» в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора для совместного использования с другими правообладателями недвижимости на земельном участке, под крытой автостоянки с подземными гаражами.

Согласно пункту 3 постановления администрации города Волгодонска от 18.02.2011 № 341 размер арендной платы за земельный участок установлен пропорционально размеру доли в праве собственности на недвижимое имущество (ГПК «Атом-1» - 168803/340813 доли). Как было указано, в договоре аренды от 17.04.2015 № 107 размер арендной платы за участок установлен пропорционально размеру доли в праве собственности на недвижимое имущество. Так, согласно Приложению № 2 «Расчет арендной платы» к договору от 17.04.2015 наименование арендатора: ГПК «Атом-1»; площадь участка: 5 604 кв.м (ставка арендной платы 0,75 %) + 3 613 кв.м (ставка арендной платы 0,375 %) + 613 кв.м (ставка арендной платы 0,01 %); в совокупности 9 830 кв.м, что соответствует постановлению администрации города Волгодонска от 18.02.2011 № 341.

Как пояснил представитель ГПК «Атом-1» ФИО6, действующая на основании доверенности от 11.01.2021 г. в судебном заседании 18.01.2021 года, расчет арендной платы для ГПК «Атом-1» производился за долю земельного участка равную 9 830 кв.м, из них 5604 кв.м - под подземными гаражами, 613 кв.м - льготная категория граждан, 3613 кв.м - пенсионеры. За пользование остальной площадью земельного участка в размере 10017 кв.м плата начислялась собственникам крытой автостоянки. При этом те платежи которые оплачивались ФИО4 кооперативу на основании представленных им платежных поручений не включают в себя оплату за земельный участок свыше площади 9830 кв.м.

Допрошенная в судебном заседании специалист КУИ г. Волгодонска ФИО7 пояснила, что является главным специалистом отдела земельных отношений КУИ г. Волгодонска. В том числе она производит расчеты размера арендной платы по договорам аренды. Расчет арендной платы для ГПК «Атом-1» произведен исходя из размера доли недвижимого имущества принадлежащего ГПК, соответственно на данную долю недвижимого имущества приходится земельный участок равный 9 830 кв.м, из них 5604 кв.м - под подземными гаражами, 613 кв.м - льготная категория граждан, 3613 кв.м – пенсионеры ( Х= 168803 х 19847:340813=9830 кв. м.). За пользование остальной площадью земельного участка в размере 10017 кв.м плата начислялась собственникам крытой автостоянки, как собственникам объекта недвижимости находящейся на этом же земельном участке. Размер доли в праве собственности на недвижимое имущество КУИ города установил согласно справки отделения по г. Волгодонску и Волгодонскому району Ростовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», из которой усматривается, что ГПК «Атом-1» имеет площадь 16880,3 кв. м., литер «А1, А2, АЗ, В, Г, Д, Е, Ж, Ж1, a, al, а2», расположенный в <адрес>, по фактическому пользованию составляет 168803/340813 доли от площади зданий литер «А, Al, А2, АЗ, В, Г, Д, Е, Ж, Ж1, a, al, а2, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, X, Ц, Ч, Ш, Щ,Э» - 34081,3 кв. м., расположенных на земельном участке по Октябрьскому шоссе 2/1. Площадь доли земельного участка, под долей крытой автостоянки, принадлежащая ФИО2 на праве собственности, составляет: 1026,15 х 19847 : 340813 = 598 кв.м., из них: 1026,15 кв.м. - площадь доли крытой автостоянки, 19847 кв.м. - площадь земельного участка с кадастровым номером , 340813 кв.м. - площадь недвижимости расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером

Таким образом в судебном заседании установлено, что расчет арендной платы ГПК «Атом-1» произведен из расчета 168803/340813 доли из земельного участка общей площадью 19847 кв. м., что составляет 9830 кв. м., что подтверждается в том числе Расчетом арендной платы (приложение № 2 к договору аренды со множественностью лиц) (л.д.54).

Довод ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3 о том, что ГПК «Атом-1» должен производить оплату за весь земельный участок площадью 19847 кв. м., поскольку именно такой земельный участок передан ГПК «Атом-1» по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № 107 от 17.04.2015 года не может быть принят судом во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права и противоречит ст. 39.20 ЗК РФ

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 85195/17201 доли, 1452/172010 доли, 129/172010 доли, в праве общей долевой собственности на сооружение крытой автостоянки кадастровый номер , расположенной на земельном участке площадью 19847 кв.м с кадастровым номером: по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - под крытой автостоянкой с подземными гаражами. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 04.10.2006, 01.09.2006, 25.04.2005, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 11-15).

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Из указанной нормы следует, что основанием возникновения обязательства из неосновательного обогащения является юридический состав, образуемый совокупностью следующих элементов: обогащение приобретателя, выразившееся в увеличении его имущества либо сохранении им имущества, которое по законному основанию он должен утратить; обогащение является неосновательным, то есть происходит без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой; обогащение приобретателя имеет место за счет потерпевшего.

В силу указанного иск о взыскании неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны факт получения или сбережения ответчиком имущества, отсутствие для этого правового основания, а также то, что неосновательное обогащение ответчика произошло за счет истца.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Факт пользования ответчиком ФИО2 земельным участком с кадастровым номером расположенным по адресу: <адрес> в указанный истцом период подтверждается самим фактом нахождения на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве собственности объекта недвижимости, наличием прав и обязанностей по содержанию собственником принадлежащего ему недвижимого имущества, осуществление которых невозможно без использования земельного участка.

Расчет неосновательного обогащения произведенный КУИ города Волгодонска (л.д. 7-9) согласуется с разъяснениями абз. 4 п. 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" от 24.03.2005 N 11, согласно которых при определении размера обязательства каждого из соарендаторов земельного участка судам следует исходить из размера площади здания (помещения), принадлежащего каждому из соарендаторов.

Ко взысканию с ответчика ФИО2 истец КУИ города Волгодонска заявляет размер неосновательного обогащения за период с 03.03.2010 по 30.06.2020 в размере 304141 руб. 51 коп.

Оценивая доводы ответчика ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ, если законом не установлен иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите нарушенного права.

Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 120 «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», постановлением Администрации города Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и србков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»: арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», вносится равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала.

Поскольку в установленные сроки ответчик не производил оплату за пользование земельным участком, то именно с этих дат у истца, возникло право на взыскание соответствующих платежей. Исковое заявление по настоящему делу поступило в суд 19 октября 2020 года.

Принимая во внимание заявление ответчика о применении положений о пропуске срока давности, суд приходит к выводу о возможности применения срока исковой давности. Суд полагает возможным взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 19.10.2017 года по 30.06.2020 года в размере 75256 руб. 34 коп.

Расчет : площадь доли земельного участка, под долей крытой автостоянки, принадлежащей ФИО2 на праве собственности, составляет: 1026,15x19847:340813 = 598 кв.м., из них: 1026,15 кв.м. - площадь доли крытой автостоянки; 19847 кв.м. - площадь земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040255:84, 340813 кв.м. - площадь недвижимости расположенной в пределах земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040255:84.

Фактическое использование с 19.10.2017 года по 30.06.2020 года, площадь земельного участка: 598 кв.м. из общей площади земельного участка 19847 кв.м, кадастровая стоимость земельного участка: 30887886,1 рублей, Коэффициент инфляции: Год: 2017 коэфф.: 1,04 (№415-ФЗ от 19.12.2016); Год: 2018 коэфф.: 1,04 (№362-Ф3 от 05.12.2017); Год: 2019 коэфф.: 1,043 (№459-ФЗ от 29.11.2018); Год: 2020 коэфф.: 1,03 (№ 380-ФЗ от 02.12.2019).

Ставка ежегодной арендной платы от кадастровой стоимости

Год 2017: ставка: 2,4 % (в соответствии с пунктом 3.2 приложения к постановлению Администрации г. Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»)

Год 2018: ставка: 2,4 % (в соответствии с пунктом 3.2 приложения к постановлению Администрации г. Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 (в редакции постановлений от 10.02.2016 № 279, от 26.10.2016 № 2653, от 22.12.2016 № 3136, от 22.09.2017 № 1429, от 26.11.2018 № 2694) «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»)

Год 2019: ставка 2,4 % (в соответствии с пунктом 3.2 приложения к постановлению Администрации г. Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 (в редакции постановлений от 10.02.2016 № 279, от 26.10.2016 № 2653, от 22.12.2016 № 3136, от 22.09.2017 № 1429, от 26.11.2018 № 2694) «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»)

Год 2020: ставка 2,4 % (в соответствии с пунктом 3.2 приложения к постановлению Администрации г. Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 (в редакции постановлений от 10.02.2016 № 279, от 26.10.2016 № 2653, от 22.12.2016 № 3136, от 22.09.2017 № 1429, от 26.11.2018 № 2694, от 08.07.2019) «Об утверждении Положения об определении размера арендной платы, расчета, условий и сроков оплаты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не: разграничена и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск»).

Размер оплаты за земельный участок за периоде 01.01.2017 г. по 31.12.2017г. составляет: 30887886.10 х 1.055 х 1.064 х 1.04 х 2.40% х 598/19847 = 26 075.53 руб. Соответственно за 74 дня ( с 19.10.2017 года по 31.12.2017 года – 5286 руб. 55 коп.

Размер оплаты за земельный участок за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018 г. составляет: 30887886.10 x 1.055 х 1.064 х 1.04 х 1.04 х 2.40% х 598/19847 = 27118.55 руб.

Размер оплаты за земельный участок за периоде 01.01.2019г. по 31.12.2019г. составляет: 30887886.10 х 1.055 х 1.064 х 1.04 xl.04 x 1.043 х 2.40% х 598/19847 = 28 284.65 руб.

Размер оплаты за земельный участок за период с 01.01.2020г. по 30.06.2020 г. составляет: 30887886.10 х 1.055 х 1.064 х 1.04 х 1.04x1.043 х 1.03 х 2.40% х 598/19847: 4 x2 = 14 566,59 руб. Итого – 75256 руб. 34 коп.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (ст.1107 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Суд полагает, что с ответчика ФИО2 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2020 по 25.06.2020 в сумме 58 руб. 94 коп.

Как следует из разъяснений, данных в абз. 4 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что к размеру процентов, взыскиваемых по п. 1 ст. 395 ГК РФ, по общему правилу, положения ст. 333 ГК РФ не применяются (п. 6 ст. 395 ГК РФ). Истец самостоятельно по собственной инициативе заявил о взыскании процентов в размере 1/300 ключевой ставки банка России, начиная с 26.06.2020 до момента фактического исполнения, что является его правом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Суд не принимает контррасчет представленный ответчиком в материалы дела (л.д.130-132), поскольку в нем ФИО2 производит расчет исходя из площади земельного участка 17201 кв.м., что не соответствует действительности и кроме того ответчик необоснованно берет ? от суммы полученной в каждом периоде. Судом также не принимается довод ответчика и его представителя о том, что из общего размера земельного участка необходимо исключить площадь охранной зоны. Наличие в составе земельного участка «охранной зоны ВЛ» не исключает возможность его использования по назначению и не освобождает пользователей данного земельного участка от его оплаты. При этом из публичной кадастровой карты (л.д.154,155) усматривается, что крытая автостоянка занимает весь земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес> Доказательств опровергающих данное обстоятельство ответчиком не представлено.

Доводы ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3 о том, что происходит двойное взыскание платы за земельный участок судом не принимаются, поскольку в судебном заседании установлено, что каждому собственнику объекта недвижимости расположенному на земельном участке с кадастровым номером по адресу: <адрес> оплата рассчитывается исходя из соотношения размера площади недвижимости каждого собственника к площади всей недвижимости, расположенной на земельном участке, в соответствии с п.10 ст. 39.20 ЗК РФ.

Доводы ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3 о том, что суд не может рассматривать вопрос о взыскании с ФИО2 неосновательного обогащения в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу, решение Волгодонского районного суда от 25.08.2016 г. и апелляционным определением Ростовского областного суда от 13.12.2016 г. по иску Комитета по управлению имуществом города к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком под крытой автостоянкой с подземными гаражами судом не принимаются. ФИО2 не был участником данного судебного разбирательства, не привлекался к участию в деле, и соответственно принятые решения не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела и не ограничивают суд в установлении фактических обстоятельств имеющих правовое значение для разрешения возникшего между сторонами спора.

Доводы ФИО2 и его представителя ФИО3 о том, что ФИО2, не должен оплачивать КУИ г. Волгодонска за пользование земельным участком, поскольку принадлежащий ему объект недвижимого имущества расположен «на крыше» гаражных боксов, принадлежащих ГПК «Атом-1» не принимается судом по следующим основаниям. Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 ГК РФ, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером адресу: <адрес> располагаются объекты недвижимости, принадлежащие разным собственникам. Часть объектов недвижимого имущества расположена в подземной части земельного участка (гаражные боксы ГПК «Атом-1»), часть объектов недвижимости расположена в надземной части земельного участка (крытая стоянка). Исходя из принципа платности пользования земельным участком все собственники объектов недвижимости должны нести обязанность по оплате за земельный участок исходя из соотношения размера площади недвижимости каждого собственника к площади всей недвижимости, расположенной на земельном участке.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца КУИ г. Волгодонска по состоянию на 30.11.2020 выявлены 145 правообладателей крытой автостоянки, на которых приходится 153 доли объекта недвижимости - крытая автостоянка. 145 правообладателям направлены соглашения о досудебном урегулировании спора по земельному участку, из них 23 в добровольном порядке оплатили задолженность за фактическое использование земельного участка в полном объеме. 10 правообладателей заключили соглашения о присоединении к договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 17.04.2015г. № 107.

Рассматривая вопрос о судебных расходах, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 2459 руб. 45 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО2 ФИО18, у 3 лица не заявляющие самостоятельных требований Гаражно-потребительский кооператив «Атом-1», о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами до момента фактического исполнения удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в консолидированный бюджет Ростовской области неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком по адресу: <адрес> КН за период с 19.10.2017 года по 30.06.2020 года в сумме 75256 руб. 34 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.06.2015 года по 25.06.2020 года в сумме 58 руб. 94 коп., всего взыскать 75315 руб. 28 коп.

Взыскать с ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму задолженности в размере 75256 руб. 34 коп. за период с 26.06.2020 года по день фактической уплаты.

Взыскать с ФИО2 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 2459 руб. 45 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований КУИ города Волгодонскаотказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 09.02.2020 года.

Судья