Гражданский кодекс часть 1

Из поданного заявления следует, что в 1992 г. Тамбовским отделением Сбербанка России истице был выдан приватизационный чек. До настоящего времени она не нашла ему применения. Истица считает, что стоимость приватизационного чека в настоящее время составляет 1 500 000 рублей, и поскольку он является ценной бумагой, она просит взыскать вышеуказанную сумму. Иск был предъявлен к Тамбовскому отделению сбербанка России. В ходе судебного разбирательства ответчик был заменен на надлежащего.

В судебном заседании истица поддержала свои требования, показав, что при получении приватизационного чека в 1992 г. ей не была предоставлена информация, каким образом она может использовать выданный ей чек. Письменное разъяснение, как это предусмотрено Положением о приватизационном чеке ей не выдавалось. Рекламы куда вкладывать ваучеры не было. В настоящее время в газетах финансистами даются консультации о стоимости приватизационного чека на сегодняшний день. В газете «Аргументы и факты» указано, что стоимость его составляет более 2 млн. рублей. В связи с чем она считает, что срок действия приватизационного чека, как ценной бумаги, не истек, он является действующим, и просит взыскать за счет средств казны РФ в её пользу 1 500 000 рублей. По вышеуказанным причинам считает, что срок исковой давности на заявленные ею требования не пропущен.

Представитель ответчика – врио. руководителя Управления федерального казначейства по Амурской области ФИО2, действующий по доверенности, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился. Из представленного отзыва следует, что выпуски приватизационных чеков осуществлялись на основании указов Президента РФ. Положением о приватизационном чеке он признавался государственной ценной бумагой целевого назначения и применялся в качестве платежного средства однократно. Чек, использованный при приобретении объектов приватизации погашался, и изымался из обращения. Каждый приватизационный чек имел определенный срок действия. Срок его действия не мог быть менее одного года и более двух лет. По истечении срока действия чеки считались погашенными. Истица своевременно не реализовала свои права по приватизационному чеку тем самым утратила право требования. Кроме того приватизационный чек не относится к долговым обязательствам РФ, в связи с чем требования к Министерству финансов РФ являются необоснованными. Кроме того истицей пропущен срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ. Приватизационный чек истицы действовал до 31 декабря 1993 г. Срок исковой давности для обращения в суд у неё истек соответственно в 1996 году. В связи с изложенным Министерство финансов РФ в лице УФК по Амурской области просит в удовлетворении исковых требований отказать Дело рассмотреть в отсутствии их представителя. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» исполнение обязательств Российской Федерации по ценным бумагам осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 914 « О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации» ( документ утратил силу) с 1 октября 1992 г. в Российской Федерации была введена система приватизационных чеков (приватизационных счетов).

Каждый гражданин Российской Федерации имел право получить по одному приватизационному чеку равной номинальной стоимости каждого выпуска.

Выпуски приватизационных чеков производились на основании указов Президента Российской Федерации.

Номинальная стоимость приватизационного чека выпуска 1992 года была установлена в размере 10 тыс. рублей. При выдаче приватизационных чеков выпуска 1992 года установлен был комиссионный сбор в размере 25 рублей.

Срок действия приватизационных чеков выпуска 1992 года - с 1 декабря 1992 года по 31 декабря 1993 года.

Тем же Указом утверждено Положение о приватизационных чеках, согласно ст. 1 которого приватизационные чеки реализуют механизм бесплатной передачи гражданам Российской Федерации в процессе приватизации предприятий, их подразделений, имущества, акций и долей в акционерных обществах и товариществах (далее по тексту - объектов приватизации), находящихся в федеральной собственности, государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей… ( п. 1)

Приватизационный чек, использованный в качестве платежного средства при приобретении объектов приватизации, погашается и изымается из обращения ( п. 2).

Приватизационный чек является государственной ценной бумагой целевого назначения и имеет номинальную стоимость в рублях ( п. 3).

Каждый приватизационный чек имеет определенный срок действия, устанавливаемый при его выпуске Правительством Российской Федерации и указываемый на самом чеке. Срок действия приватизационного чека не может быть менее одного года и более двух лет. По истечении срока действия приватизационных чеков они считаются погашенными и изымаются из обращения ( п. 5).

Истицей представлен приватизационный чек, 1992 г. выпуска, в котором указано, что он является государственной ценной бумагой на предъявителя и может быть использован в качестве средства платежа в процессе приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации, а также законодательством РФ. Приватизационный чек может быть также обменен на акции инвестиционных фондов, уполномоченных на ведение операций с приватизационными чеками, либо продан другому физическому или юридическому лицу, подарен или передан по наследству. Приватизационный чек на всей территории РФ независимо от места выдачи. На нём указано, что он действителен по ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента РФ от 06.10.1993 г. № 1591 в целях защиты интересов граждан РФ и обеспечения использования ими приватизационных чеков выпуска 1992 г. действие приватизационных чеков выпуска 1992 г. продлено до 1 июля 1994 года.

Таким образом истица являлась владельцем ценной бумаги и имела право распорядиться приватизационным чеком по своему выбору, а именно обменять приватизационный чек на акции своего предприятия, участвовать в чековом аукционе, купить акции посреднических организаций – чековых инвестиционных фондов, или просто продать ваучер, подарить его. Однако она своевременно не реализовала свои права по приватизационному чеку.

Истица указывает, что не знала, каким образом должна была распорядиться приватизационным чеком, что ей не выдавалось письменное разъяснение порядка использования чека. Вместе с тем такой порядок указан на самом чеке.

По указу Президента РФ от 20.07.1994 г. № 1498 органам исполнительной власти субъектов РФ, не обеспечившим реализацию выданных на их территориях приватизационных чеков, предоставлено право разрешать с 1 сентября 1994 г. на срок до трех месяцев фондам имущества, действующим на этих территориях, прием выданных на этих территориях и оставшихся неиспользованными после 1 июля 1994 г. приватизационных чеков по номинальной стоимости в оплату объектов приватизации, приобретаемых гражданами в соответствии с утвержденными органами государственной власти соответствующих субъектов РФ программами приватизации.

Из чего следует, что еще до ноября 1994 г. истица имела право потребовать от органов исполнительной власти Амурской области принять её неиспользованный приватизационный чек по номинальной стоимости.

С этого времени начал течь срок исковой давности по любому требованию, касающемуся использования приватизационных чеков.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В связи с изложенным, суд считает, что требования ответчика о применении срока исковой давности, являются обоснованными.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Кроме того, истица просит взыскать стоимость приватизационного чека, выданного в 1992 году. Вместе с тем статья 1 Федерального закона РФ от 12.07.1999 г. № 162-ФЗ «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень ценных бумаг, относящихся к долговым обязательствам Российской Федерации. К ним относятся: имеющиеся в наличии у граждан Российской Федерации облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года; Государственные казначейские обязательства СССР, приобретенные в период до 1 января 1992 года; сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные в период до 1 января 1992 года. Приватизационный чек не признан долговым обязательством Российской Федерации, в связи с чем требования истицы являются необоснованными.

В удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к Министерству финансов РФ о взыскании по приватизационному чеку 1 500 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через суд вынесший решение, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: