Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хлыстова К.Н. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения о взыскании недополученной заработной платы, компенсации, суммы индексации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хлыстов К.Н. обратился с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Стоматологическая поликлиника, г. Рубцовск» (далее по тексту КГБУЗ о взыскании сумм, в котором просил за период с *** по *** взыскать с ответчика не доначисленную заработную плату в размере *** руб. *** коп, взыскать с ответчика компенсацию в размере *** руб. *** коп., взыскать сумму индексации с учетом уровня инфляции в размере *** рубля *** коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей. В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и просил взыскать с ответчика не доначисленную заработную плату за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп, взыскать с ответчика компенсацию размере *** рубль *** коп., взыскать сумму индексации с учетом роста инфляции в размере *** рубля *** коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей. В обоснование требований указал, что работает ... ... КГБУЗ Согласно Приложению № *** к приказу № *** от *** Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности размер стимулирующей выплаты на единицу объем медицинской помощи ... составляет *** рублей *** копеек. Полагал, что ответчик своевременно не выплатил причитающуюся истцу заработную плату с учетом УЕТ (норма для врача- *** УЕТ за месяц), в связи с чем, на *** у ответчика возникла задолженность по заработной плате на сумму *** рубль *** копеек, а именно: за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** дней; за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** день; за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** дней; за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** дней; за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** дней; за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** дней; за *** истец не дополучил *** рублей, задержка составила *** дней.

С *** ставка рефинансирования ЦБ РФ составляет ***% годовых, поэтому сумма компенсации на несвоевременную выплату заработной платы по состоянию на *** составляет: *** рубль *** копейки, исходя из расчета:

******* дней****%/***=*** рублей

***********%/***=*** рублей

**** *******%/***=*** рублей

*** ********%/***=*** рублей

***********%/***=*** рублей

***********%/***= *** рублей.

Истец указал, что в соответствии с положениями ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации в его пользу подлежит взысканию сумма индексации причитающейся ему заработной платы, не выплаченной в установленные сроки. Расчет суммы инфляции основан на данных Федеральной службы государственной статистики на основе индекса потребительских цен и составляет: *******,***=*** рубля *** копеек, указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

В связи с нарушением трудовых прав истец испытывал нравственные страдания, вызванные несправедливостью в отношении него, он переживал, находясь в полной зависимости от работодателя, чувствовал свою беспомощность и беззащитность перед произволом работодателя. Считал, что компенсация морального вреда в размере *** рублей соответствует требованиям разумности и справедливости и степени понесенных нравственных страданий, которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

В судебном заседании истец Хлыстов К.Н. уточненные требования и свои доводы поддержал, полагал, что размер стимулирующей выплаты на единицу объема медицинской помощи ... составляет *** рублей *** копеек, работодатель КГБУЗ неверно применяет положения о стимулирующих выплатах. Пояснил, что к нему со стороны работодателя имеется предвзятое отношение, поэтому занижает ему размер ежемесячной заработной платы.

Представитель истца адвокат Пивень Н.П., действующий на основании ордера, доводы и уточненные требования истца Хлыстов К.Н. поддержал.

Представитель ответчика КГБУЗ в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания, представила письменный отзыв на иск, где уточненные исковые требования Хлыстова К.Н. не признала, просила в удовлетворении требований по существу отказать, так как они являются не обоснованными по доводам, указанным в отзыве на иск, полагала, что истец пропустил срок давности по требованиям о взыскании не доначисленной заработной платы заработной платы за период с *** по ***, просила применить к данным требованиям истца срок давности в *** месяца.

В суде была допрошена эксперт Л., которая дала пояснения по существу заявленного спора.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, эксперта, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит требования истца Хлыстова К.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что истец Хлыстов К.Н. был принят в КГБУЗ ... *** года. Впоследствии правопреемником КГБУЗ является КГБУЗ в связи с проведенной реорганизацией в форме присоединения на основании постановления Администрации Алтайского края № *** от *** В связи с изменением стороны трудового договора- работодателя с Хлыстовым К.Н. был заключен трудовой договор в новой редакции с ***. Из указанного трудового договора следует, что работник обязуется «добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией. В пункте *** трудового договора Хлыстову К.Н. установлена оплата труда, в том числе: а)должностной оклад, б) доплаты и надбавки: ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере, установленном коллективным договором; доплата за работу с вредными условиями труда; премии согласно Положению о премировании работников КГБУЗ на основании приказа работодателя; стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников. В пункте *** Положения об оплате труда КГБУЗ утвержденного ***, заработная плата работника включает в себя оклад, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Согласно приказу Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности №*** от *** «О реализации постановления Администрации Алтайского края от *** № *** «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников» утверждены в том числе, и показатели и критерии оценки качества работы отдельных категорий медицинских работников (приложение №***); а также утверждена месячная нормативная нагрузка отдельных категорий медицинских работников и размер стимулирующей выплаты на единицу объема медицинской помощи для специалистов с высшим медицинским и высшим профессиональным образованием (приложение №***). Так, из приложения №*** к приказу Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности №*** от *** следует, что для ..., ... - единица измерения УЕТ, нормативная нагрузка- ***, размер стимулирующей выплаты на единицу объема медицинской помощи - *** руб. Согласно пункту *** примечания к указанному Приложению №*** в размер стимулирующей выплаты на единицу объема медицинской помощи включен районный коэффициент.

Приказом № *** от ***, подписанным главным врачом КГБУЗ создана комиссия по осуществлению выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников (пункт ***), также поручено комиссии утвердить месячную нормативную нагрузку и размер стимулирующей выплаты за единицу объема медицинской помощи для специалистов с высшим медицинским образованием (пункт ***.). На основании приложения № *** к указанному приказу № *** от *** месячная нормативная функция врачебной должности (нагрузка) и размер стимулирующей выплаты на единицу объема медицинской помощи ...: число УЕТ-***; количество посещений в день- *** человек.

Согласно приказу Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности № *** от *** о внесении изменений в приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от *** № *** «О реализации постановления Администрации Алтайского края от *** № *** «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников» объемы медицинской помощи для начисления стимулирующей выплаты врачам- специалистам, врачам, ведущим амбулаторный прием, за исключением врачей- терапевтов участковых, врачей- педиаторов участковых, врачей общей практики, не ограничивается.

Порядок осуществления стимулирующих выплат работникам КГБУЗ регламентируется принятым в учреждении локальным нормативным актом Положением об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников КГБУЗ утвержденным *** по согласованию с профсоюзным органом.

В п*** Положения указано, что оно разработано в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края от *** № *** «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников» и на основании приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности № *** от *** с целью стимулирования работников к качественному результату труда и поощрения работников за качество и объем выполненной работы.

В соответствии с пунктом *** названного Положения предельный размер стимулирующих выплат установлен врачам в сумме *** рублей, среднему медицинскому персоналу- *** рублей. На основании пункта *** названного Положения начисление выплат стимулирующего характера производится ежемесячно исходя из выполненного объема работы с учетом достигнутых показателей и критериев оценки качества.

На основании приказа КГБУЗ № *** от *** «Об установлении месячной нормативной нагрузки для начисления заработной платы медицинскому персоналу поликлиники» среднемесячная нормативная нагрузка на единицу объема медицинской помощи для исчисления заработной платы установлена врачу стоматологу – *** УЕТ. Из пояснений истца, материалов дела следует, что имевшая место нагрузка в конкретном месяце работы (УЕТ) оформляются врачом в сводной ведомости учета работы врача и передаются медицинскому статисту для обобщения, учета необходимого для начисления заработной платы. Суд соглашается с доводами представителя ответчика Зориной С.Ю., давшей пояснения ранее в судебном заседании от ***, о том, что от общего количества УЕТ, отработанного за месяц, необходимо отнять *** УЕТ, что будет составлять перевыполнение нормы за месяц. Согласно пунктам *** Положения об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников КГБУЗ утвержденного ***, за перевыполнение нормы нагрузки устанавливаются выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за перевыполнение нормы УЕТ подлежит доплата за интенсивность и высокие результаты работы, которая исчисляется следующим образом: *** руб. (размер должностного оклада) : *** УЕТ =*** руб., что составляет стоимость одной УЕТ для начисления оплаты за перевыполнение нормы. Стимулирующая выплата определяется следующим образом: *** УЕТ х *** руб. = *** руб. в размер стимулирующей выплаты на единицу объема медицинской помощи -*** руб. включен районный коэффициент.

Согласно пункту *** данного Положения основанием для снижения размера выплат стимулирующего характера является акт экспертной оценки за расчетный месяц, составленный по результатам заседания комиссии по стимулирующим выплатам.

На основании приказа КГБУЗ № *** от *** создана комиссия по осуществлению выплат стимулирующего характера отдельным категориям работников КГБУЗ утвержден перечень должностей, занимаемых медицинскими работниками, оказывающими амбулаторную помощь; утверждены показатели и критерии оценки качества работы отдельных категорий медицинских работников и другие организационные мероприятия, необходимые для реализации выплат стимулирующего характера. В приказе также указано, что «Комиссии по стимулирующим выплатам проводить ежемесячно заседания до *** числа и передавать акт экспертной оценки в бухгалтерию», а бухгалтеру расчетной группы производить начисления выплат стимулирующего характера согласно акту экспертной оценки (пункты ***).

В связи с реорганизацией КГБУЗ в форме присоединения к нему КГБУЗ в приказ № *** от *** были внесены дополнения в состав комиссии и перечень должностей медицинских работников.

По итогам работы за период с *** по *** состоялись заседания комиссии по стимулирующим выплатам до *** числа каждого месяца, о чем составлялись протоколы: № *** от *** (под Хлыстову К.Н. установлен размер стимулирующих выплат ***%, то есть *** руб*** коп.); от *** (под Хлыстову К.Н. установлен размер стимулирующих выплат ***%, то есть *** руб.*** коп.); от *** под Хлыстову К.Н. установлен размер стимулирующих выплат ***%, то есть *** руб*** коп.); от *** (под Хлыстову К.Н. установлен размер стимулирующих выплат ***%, то есть *** руб*** коп.); от *** (под Хлыстову К.Н. установлен размер стимулирующих выплат ***%, то есть *** руб.*** коп.); от *** (под Хлыстову К.Н. установлен размер стимулирующих выплат ***%, то есть *** руб*** коп.); от *** (под Хлыстову К.Н. выплаты стимулирующего характера не установлены в связи с нахождением Хлыстова К.Н. в ежегодном отпуске). Указанные акты составлялись на основании решений заседаний комиссии по стимулирующим выплатам: протоколы от *** (Хлыстову К.Н. ***%), протокол от *** (Хлыстову К.Н. ***%); от *** (Хлыстову К.Н. ***% в связи с дефектами оформления первичной медицинской документации); от *** (Хлыстову К.Н. ***% в связи с дефектами оформления первичной медицинской документации); от *** (Хлыстову К.Н. ***% в связи с дефектами оформления первичной медицинской документации); от *** (Хлыстову К.Н. ***%, размер стимулирующих выплат снижен в связи с дефектами оформления первичной медицинской документации на ***% и за невыполнение, ненадлежащее выполнение -необходимых пациенту лечебных и диагностических процедур на ***%, суммарно всего на ***%.); от *** (Хлыстову К.Н. ***% в связи с нахождением в ежегодном отпуске с ***). Основанием для снижения размера стимулирующих выплат Хлыстову К.Н. в *** на ***%, в *** на ***%, в *** на ***%, в *** на ***% являются установленные факты недостатков в оформлении первичной медицинской документации, нарушение порядка выдачи и неправильное оформление листков нетрудоспособности, что подтверждается протоколами заседания комиссии.

Так, на основании пункта *** Постановления составлен акт экспертной оценки от *** и экспертной комиссией принято решением снизить размер стимулирующих выплат истцу-врачу Хлыстову К.Н. - на ***% за дефекты оформления первичной медицинской документации; врачу Хлыстову К.Н. - на ***% за невыполнение, ненадлежащее выполнение необходимых пациенту лечебных и диагностических процедур, суммарно всего на ***%. также был составлен акт экспертной оценки № ***, в графе *** у Хлыстова К.Н. значится к выплате размер стимулирующих доплат ***%. Решением Рубцовского городского суда от *** по делу по иску Хлыстова К.Н. к КГБУЗ о признании в части недействительным акта и отмене штрафа, отказано в удовлетворении требований истца в полном объеме. При этом истец по данному делу обращался в суд с иском, в котором просил признать акт от *** в части в отношении Хлыстова К.Н. о начислении стимулирующих выплат врачам – специалистам, составленный экспертной комиссией КГБУЗ незаконным и отменить штраф в размере ***% в отношении Хлыстова К.Н. за ***, вынесенный экспертной комиссией КГБУЗ Кроме того в решении Рубцовского городского суда от ***, вступившем в законную силу ***, указано, что работодателем снижение размера стимулирующих выплат Хлыстову К.Н. за *** произведено обоснованно в соответствии с критериями оценки деятельности врачей-специалистов для начисления выплат стимулирующего характера по КГБУЗ Остальные названные акты экспертной оценки и экспертной комиссией в суде истцом не оспорены.

Суд приходит к выводу, что расчет стимулирующих выплат истцу Хлыстову К.Н. за период с *** по *** от ***, представленный представителем ответчика, судом проверен, является правильным. Так, у истца Хлыстова К.Н. доплата за перевыполнение норм УЕТ за период с *** по *** составила: за ***- *** руб.; за ***- *** руб.; за *** – *** руб.; за *** -*** руб.; за *** - *** руб.; за ***- *** руб.; за ***- *** руб.

Указанные выводы суда подтверждаются заключением эксперта № *** от ***, составленному экспертом экспертно- криминалистического отдела Экспертно- криминалистического центра ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, из которого следует, что согласно пункту *** Положения «Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом выполнения месячной нормативной нагрузки и достижения показателей и критериев качества выполненной работы в следующих размерах врачам – *** рублей. Согласно п. *** вышеуказанного Положения «Основанием для снижения размера выплат стимулирующего характера является акт экспертной оценки за расчетный месяц, составленный по результатам заседания комиссии по стимулирующим выплатам, утвержденный главным врачом. На исследование представлен акт экспертной оценки № *** Деятельности врачей -специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи от ***. (дело № *** лист ***). Согласно данному акту экспертная комиссия по результатам оценки, в соответствии с критериями, установила размер штрафа Хлыстову К.Н. - ***%, «итого % понижения размера доплаты - ***». Следовательно, размер стимулирующих выплат, с учетом вышеуказанного акта экспертной оценки № *** от *** составит *** рублей *** копеек (*** х ***). В расчетном листке за ... на имя Хлыстова К.Н. в строке «стимулирующие выплаты за ***.» отражены денежные средства в размере *** рублей *** копеек (дело № ***, лист ***). На исследование эксперта был представлен акт экспертной оценки № *** Деятельности врачей -специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи от *** (дело № ***, лист ***). Согласно данному акту экспертная комиссия по результатам оценки, в соответствии с критериями, установила размер штрафа Хлыстову К.Н. - ***%, «итого % понижения размера доплаты - ***».

Эксперт пришел к выводу, что размер стимулирующих выплат, с учетом вышеуказанного акта экспертной оценки № *** от *** составит *** рублей *** копеек (*** х ***). В расчетном листке за *** на Хлыстова К.Н. в строке «стимулирующие выплаты за *** отражены средства в размере *** рублей *** копеек (дело № ***, лист ***). На исследование представлен акт экспертной оценки № *** деятельности врачей - специалистов и специалистов со средним медицинским образованна участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной помощи от *** (дело № ***, лист ***) Согласно данного акта экспертная комиссия по результатам оценки, в соответствии с критериями, установила размер штрафа Хлыстову К.Н. - ***%, итого процент понижения размера доплаты – ***%.

Следовательно, размер стимулирующих выплат, с учетом вышеуказанного акта экспертной оценки № *** от *** составит *** рублей *** копеек (*** х ***). В расчетном листке за *** на имя Хлыстова К.Н. в строке «стимулирующие выплаты за *** отражены денежные средства в размере *** рублей *** копеек (дело № ***, лист ***). Согласно представленным документам установлено, что расчет стимулирующих выплат за *** произведен согласно «Положения об осуществлении выплат стимулирующего характера, отдельным категориям медицинских работников КГБУЗ (дело № ***, лист *** с учетом актов экспертной оценки и сумма начисленных стимулирующие выплат составила:

- за *** в сумме *** рублей *** копеек;

- за ***. в сумме *** рублей *** копеек;

- за *** в сумме *** рублей *** копеек.

Кроме того, эксперт пришел к выводу, что задолженности перед Хлыстовым К.Н. по невыплаченным стимулирующим выплатам на *** у работодателя нет. У суда нет оснований сомневаться в выводах судебного эксперта - бухгалтера, поэтому суд соглашается с выводами, содержащимися в заключении эксперта № *** от ***, в связи с чем, доводы истца о том, что выводы эксперта являются неверными судом во внимание не принимаются.

Суд учитывает, что представитель ответчика заявила письменное ходатайство о применении последствий пропуска истцом без уважительных причин срока в *** месяца на обращение в суд к требованиям истца о взыскании не доначисленной заработной платы заработной платы за период с *** по ***

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом.

Факт получения Хлыстовым К.Н расчетных листков о начисленной заработной плате, которые содержат сведения о составе выплат, за спорный период с *** по *** подтвержден материалами дела, и не оспаривался истцом в суде.

Из пояснений истца Хлыстова К.Н в судебном заседании следует, что о нарушении своих прав он узнал ***, однако расчетные листы по заработной плате за *** он получил, причем заработная плата перечислялась работодателем на банковскую карту истца ежемесячно за оспариваемый период до *** числа следующего месяца.

Доказательств пропуска по уважительным причинам трехмесячного срока на обращение в суд с иском о разрешении трудового спора Хлыстовым К.Н. и его представителем Пивень Н.П. не представлено. Иные доводы истца Хлыстова К.Н. и его представителя Пивень Н.П. в суде проверены, являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании закона и подзаконных актов (ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности №*** от *** «О реализации постановления Администрации Алтайского края от *** № *** «Об осуществлении выплат стимулирующего характера отдельным категориям медицинских работников»).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании не доначисленной заработной платы за период с *** по ***

Суд приходит к выводу, что права Хлыстова К.Н. на оплату труда не нарушены.

Как следует из материалов дела, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец не представил достаточные и относимые доказательства в обоснование своих доводов о том, что расчет стимулирующих выплат Хлыстову К.Н. за период с *** по *** произведен неверно, не в соответствии с критериями оценки деятельности врачей-специалистов для начисления выплат стимулирующего характера по КГБУЗ и подлежит взысканию в пользу истца не доначисленная заработная плата, поэтому, по мнению суда, в удовлетворении требования о взыскании не доначисленной заработной платы за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп. следует отказать.

Суд считает, что исковые требования Хлыстова К.Н. о взыскании с ответчика суммы компенсации размере *** рубль *** коп., взыскании суммы индексации в размере *** рубля *** коп., взыскании компенсации морального вреда в размере *** рублей, являются производными от требований о взыскании не доначисленной заработной платы за период с *** по *** в размере *** руб. *** коп., поэтому являются необоснованными и в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хлыстова К.Н. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме через Рубцовский городской суд.

Председательствующий М.А. Челпановская

Согласовано, судья Челпановская М.А. «____»______________2014_____

Исполнитель, помощник судьи Корниенко О.В. «____»______________2014_____