ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1641/2022 от 09.06.2022 Советского районного суда г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 г. город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего – Бездетновой А.С.,

при секретаре – Жигало И.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 71RS0028-01-2022-002209-09 (производство № 2-1641/2022) по иску ФИО1 к Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение проектировщиков Тульской области» о взыскании взноса, уплаченного в компенсационный фонд,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение проектировщиков Тульской области» (далее АСРО «ОПТО») о взыскании взноса, уплаченного в компенсационный фонд. В обоснование иска ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он, имея статус индивидуального предпринимателя, вступил в саморегулируемую организацию проектировщиков Тульской области и оплатил взнос в компенсационный фонд в размере 150000 руб. В 2016 г. при поступлении на работу в Управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы он обязан был прекратить предпринимательскую деятельность и добровольно прекратил членство в саморегулируемой организации ДД.ММ.ГГГГ. Во исполнение положений ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», которой определен случаи? и условия возврата саморегулируемои? организациеи? после ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, членство которых прекращено в такои? саморегулируемои? организации, вносов в соответствующии? компенсационныи? фонд, он ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о возврате взноса, внесенного в компенсационный фонд саморегулируемой организации. В ходе заседания Совета АСРО «ОПТО» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в удовлетворении его заявления, поскольку он утратил статус индивидуального предпринимателя. С данными выводами истец не согласен, поскольку утрата статуса индивидуального предпринимателя не означает изменение лица, поскольку предприниматель участвует в правоотношениях лично и отвечает всем своим имуществом. Просил суд взыскать с ответчика уплаченную ДД.ММ.ГГГГ сумму компенсационного взноса в размере 150000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АСРО «ОПТО» по доверенности ФИО2 заявленные истцом требования не признал, указал, что указанная сумма взноса не была возвращена истцу в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о возврате взноса в компенсационный фонд АСРО «ОПТО» в связи с утратой заявителем статуса индивидуального предпринимателя.

С данными выводами суд не может согласиться ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АСРО «ОПТО» является некоммерческой организацией, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку проектной документации, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ее Уставом. АСРО «ОПТО» имеет статус саморегулируемой организации. В соответствии с п. 6.1 Устава в члены Ассоциации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе, иностранное, индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких лиц требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд.

В силу п. 6.12 Устава член Ассоциации вправе в любое время выйти из состава членов Ассоциации по своему усмотрению. Согласно п. 6.15 Устава лицу, прекратившему членство в Ассоциации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы, взносы в компенсационные фонды Ассоциации, иные произведенные им отчисления на нужды Ассоциации, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

В соответствии с разделом 8 Устава Ассоциация в целях обеспечения имущественной ответственности членов Ассоциации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания, сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда и несет за счет средств данного фонда солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда. Компенсационным фондом является обособленное имущество, являющееся собственностью Ассоциации, которое формируется в денежной форме за счет взносов членов Ассоциации, а также доходов, полученных от размещения средств такого компенсационного фонда.

Согласно части 13 статьи 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральныи? закон N 315-ФЗ), устанавливающего общие правила деятельности саморегулируемых организации?, не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественнои? ответственности членов саморегулируемои? организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одновременно Градостроительным кодексом России?скои? Федерации (далее - ГрК РФ), определяющим в соответствии с частью 2.1 статьи 1 Федерального закона N 315 особенности саморегулирования в области инженерных изыскании?, архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, установлены аналогичные положения. Лицу, прекратившему членство в саморегулируемои? организации, может быть возвращен уплаченныи? взнос (взносы) в компенсационныи? фонд (компенсационные фонды) саморегулируемои? организации только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в деи?ствие Градостроительного кодекса России?скои? Федерации" (далее - Федеральныи? закон N 191-ФЗ) (часть 5 статьи 55.7 ГрК РФ).

В соответствии с частью 14 статьи3.3Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей60 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, в отношении таких лиц.

Таким образом, п. 14 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ установлена специальная норма о возможности возврата взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае выхода из этой организации до ДД.ММ.ГГГГ или исключения из нее с ДД.ММ.ГГГГ при условиях, что указанные лица не стали членами другой саморегулируемой организации, и саморегулируемая организация не осуществляла выплаты в порядке солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации, выполненных таким юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Заявление о возврате взноса в компенсационный фонд может быть подано после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, был принят в члены АСРО «ОПТО» и уплатил взнос в компенсационный фонд в размере 150000 руб. Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами и не оспариваются сторонами. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил АСРО «ОПТО» о добровольном выходе из членов указанной саморегулируемой организации, и был исключен из членов указанной организации.

АСРО «ОПТО» не осуществлялось выплат из компенсационного фонда в порядке солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации, выполненных истцом. Участником другой саморегулируемой организации истец не является.

Таким образом, все вышеназванные условия в отношении истца выполняются.

В установленный срок ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в АСРО «ОПТО» с заявлением о возврате взноса в компенсационный фонд.

При таких обстоятельствах истцом были выполнены все перечисленные в п. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ условия, и суд не может согласиться с выводами ответчика об отказе в удовлетворении его заявления лишь тем мотивам, что истец на момент подачи заявления прекратил статус индивидуального предпринимателя.

Действительно, членство в саморегулируемых организациях неотчуждаемо в соответствии с нормативными положениями п. 3 ст. 123.11 ГК РФ, поэтому в силу прямого указания закона неотчуждаемы и вытекающие из него корпоративные права и обязанности, в том числе, в порядке правопреемства.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса относительно членов саморегулируемой организации – индивидуальных предпринимателей, прекращение статуса индивидуального предпринимателя не предполагает прекращение самого лица, поскольку в силу ст. 418 ГК РФ обязательства гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя), неразрывно связано с его личностью и прекращается смертью такого гражданина.

При таких обстоятельствах право требования члена саморегулируемой организации, являвшегося индивидуальным предпринимателем, не может считаться прекращенным в связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя, поскольку в том же лице гражданин продолжает нести ответственность по обязательствам, возникшим в связи с его деятельностью как индивидуального предпринимателя, и, соответственно вправе реализовать и права. Лицо, являвшееся индивидуальным предпринимателем, и продолжающее действовать как физическое лицо, не является правопреемником индивидуального предпринимателя в правовом смысле данного понятия, реализованном в ст. 44 ГПК РФ, поскольку понятие правопреемстваозначает переход имевшихся прав и обязанностей от одного лица к другому в силу установленных законом юридических фактов (событий).На то же толкование действующего законодательства обращено внимание в письме Минстроя РФ 2850-ТБ/02 08.07.2021.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1, к Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение проектировщиков Тульской области» о взыскании взноса, уплаченного в компенсационный фонд удовлетворить.

Взыскать с Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение проектировщиков Тульской области» в пользу ФИО1 сумму взноса, уплаченного в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в сумме 150000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд подачей жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий