Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Орский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области в лице министра ФИО2 с одной стороны и ИП ФИО1 в лице Д. действующего на основании доверенности выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> М.Л.Е., зарегистрированной в реестре за №, с другой стороны заключен договор аренды лесного участка № (далее «договор аренды»).

Согласно п.п. 1,2 договора аренды лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации (на землях лесного фонда), общей площадью <данные изъяты>, имеющий местоположение: <адрес> <адрес> участковое лесничество, квартал № часть выдела №, с условным номером № и номером учетной записи в государственном лесном реестре № (далее «лесной участок»), передан в аренду ИП ФИО1 для осуществления рекреационной деятельности.

Права и обязанности арендатора предусмотрены пунктами 11, 12 раздела 3 указанного договора аренды.

В соответствии с п. 11.1 договора аренды арендатор имеет право приступать после государственной регистрации настоящего Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, представления Арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, подачи в установленном порядке лесной декларации к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора.

Согласно п. 12.1 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

Однако в ходе осуществления проверки прокуратурой установлено, что в нарушение условий договора аренды ИП ФИО1 допустил фактическое использование лесного участка в отсутствие государственной регистрации договора аренды.

Согласно акту осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на лесном участке общей площадью <данные изъяты>, имеющий местоположение: <адрес>, квартал № часть выдела № в № от уреза воды <адрес> водохранилища установлены хозяйственные постройки - два деревянных строения 6x9м и 2x5м, железные передвижные вагончики 8x4м и 2x2м, приспособленные для временного проживания, хранения производственного инвентаря. Также, на участке размещены различные хозяйственные и производственные принадлежности - деревянный стол со скамьями, ящики для хранения инвентаря, различная тара, емкости. В 5м от уреза воды на почве установлена деревянная конструкция 1,5x1,5м - туалет. В 15м от уреза воды, на почве без твердого водонепроницаемого покрытия, установлен металлический контейнер 0,75мЗ для сбора мусора. Здесь же осмотром, обнаружены четыре участка земли (10x12м, 5x15м, 10x20м, 3x3м) используемые для складирования отходов производства и потребления (строительный мусор, порубочные остатки деревьев, стекло, металлические изделия, пластиковая тара из-под горючесмазочных материалов, автошины, элементы резинового и тканевого материла).

Вывоз отходов не осуществляется. Бытовые отходы складируются в контейнер, установленный на почве без твердого водонепроницаемого покрытия в прибрежной защитной полосе Ириклинского водохранилища, часть отходов складируется на почве.

Факт использования лесного участка, представленного в аренду ИП ФИО1, с нарушениями требований природоохранного законодательства подтверждается: объяснениями ФИО1, актом осмотра местности от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, справкой государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ИП ФИО1

В соответствии со ст. 93 ЛК РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 3 ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно р. 8 п. 32 договора аренды лесного участка Договор подлежит обязательной государственной регистрации в течение 90 дней после его подписания и вступает в силу с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация Договора обеспечивается арендатором.

В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, в соответствии с условиями договора аренды и требованиями действующего законодательства РФ ИП ФИО1 должен был осуществить государственную регистрация договора аренды не позднее, чем ДД.ММ.ГГГГ и только лишь после государственной регистрации договора аренды имел законное право использовать лесной участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с абз. 5 п. 1 приложения № 1 «Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России» утвержденной приказом Минприроды РФ от 25.05.1994 № 160 к самовольному занятию относится пользование земельным участком до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли.

Согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков иди самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор обращается в целях обеспечения и защиты права на благоприятную окружающую среду неопределенного круга лиц.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Просил признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по использованию лесного участка площадью <данные изъяты>, с условным номер № и номером учетной записи в государственном лесном реестре №, имеющего местоположение: <адрес> <адрес> участковое лесничество, квартал № часть выдела № в отсутствие государственной регистрации договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ незаконной. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить положение, существовавшего до нарушения права на лесной участок площадью <данные изъяты>, с условным номер № и номером учетной записи в государственном лесном реестре № имеющего местоположение: <адрес> <адрес> участковое лесничество, квартал № часть выдела №, а именно: провести санитарную очистку территории лесного участка от бытового и строительного мусора, ликвидировать путем сноса все бытовые и хозяйственные постройки, провести рекультивацию нарушенных земель.

В судебном заседание пом. прокурора Кротов М.В. уточнил исковые требования и просил обязать устранить все нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования Орского межрайонного природоохранного прокурора признал в полном объеме, ему судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ.

Заявление ответчика о признании иска занесено в протокол судебного заседания и им подписано.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принятие.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Орского межрайонного природоохранного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по использованию лесного участка площадью 1,0 Га, с условным номер № и номером учетной записи в государственном лесном реестре №, имеющего местоположение: <адрес> <адрес> участковое лесничество, квартал № часть выдела № в отсутствие государственной регистрации договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить положение, существовавшего до нарушения права на лесной участок площадью 1,0 Га, с условным номер № и номером учетной записи в государственном лесном реестре №, имеющего местоположение: <адрес> <адрес> участковое лесничество, квартал № часть выдела №, а именно: провести санитарную очистку территории лесного участка от бытового и строительного мусора, ликвидировать путем сноса все бытовые и хозяйственные постройки, провести рекультивацию нарушенных земель.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белоусов Ю.А. Решение обжаловано, апелляционным определением от 13.12.2012г. решение оставлено без изменения