Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП РО «УРСВ» филиал Шахтинский о признании действий незаконными, обязании произвести замену поврежденного устройства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 19.11.2021 года контролерами ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» проводилась очередная контрольная проверка водопроводного смотрового колодца, расположенного по <адрес>, внутри которого находится точка технологического присоединения водопроводных линий поставщика услуг и абонента с установленным прибором учета для обеспечения холодной водой, принадлежащего истцу на праве собственности нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с тем, что в настоящее время здание практически не эксплуатируется и потребление холодной воды не осуществляется, истцом перекрыт запорный кран диаметром 50 мм, установленного в принадлежащем истцу смотровом колодце, но состоящего на балансовой ответственности поставщика услуги ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский».

В ходе проведения очередного обследования истцом установлено, что перекрытое запорное устройство является неисправным, о чем при проверке было сообщено представителям ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский», которые сообщили, что в их обязанности не входит прием подобных заявлений от абонентов, посоветовав по данному вопросу обратиться в абонентский отдел ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» и там подать заявку на производство замены неисправного запорного устройства.

П. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 определено: абонент обязан: н) незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

06.12.2021 истцом, как абонентом по Договору №1884Ш, было подготовлено и направлено в адрес поставщика услуги и владельца поврежденного запорного устройства ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» письменное заявление, в котором истец уведомил поставщика услуги ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский», на чьем балансе находится запорное устройство (кран) диаметром 50мм, о его неисправности и возникшей необходимости производства его замены. В этом же заявлении изложена просьба при выполнении ремонтных работ произвести замену запорного устройства (крана) диаметром 20 мм, находящегося в этом же смотровом колодце, но состоящего на балансе истца, при этом, истец гарантировал поставщику услуги произвести полную оплату оказанных им услуг по замене запорного устройства.

Так как указанное запорное устройство эксплуатируется, в нем отсутствует постоянное физическое присутствие, длительное время не осуществляется потребление холодной воды, то в период наступления сильных морозов и отсутствия тока воды, стоящая вода в трубах может перемёрзнуть, что создаст порыв (повреждение) водопроводной линии и возникнет неконтролируемая утечка холодной воды, чем причинит ущерб истцу как владельцу части централизованного линейного объекта и как абоненту потребителю воды, однако поставщик услуги предотвратить эти последствия отказывается.

П. 34 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определено: организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

в) обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.

г) своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

С действиями (бездействиями) ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» истец не согласен, поскольку поставщик услуги в любом случае обязан производить ремонт поврежденных узлов и элементов на взятого им в аренду у муниципального органа линейного объекта (Централизованной системы водоснабжения и водоотведения г. Шахты).

Просит суд признать действия (бездействия) ответчика ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» выраженные в отказе произвести замену вышедшего из строя запорного устройства (кран) диаметром 50 мм незаконными. Признать неисправное запорное устройство (кран) диаметром 50 мм, оборудованием, находящимся в зоне балансовой ответственности поставщика услуг ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский». Признать схему разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения некорректно составленной с нарушением существующих требований указанных в Акте разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения между филиалом «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» и ФИО1 частью которого она является. Обязать устранить возникшую неисправность за счет средств балансодержателя ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский».

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Джалавян М.В. в судебном заседании иск поддержали.

Представители ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3 в иске просили отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Администрации г. Шахты в суд не явился, просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ,

1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.2. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

3. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В суде установлено, что 01.05.2013 между ФИО1 и государственным унитарным предприятием РО «Управление развития систем водоснабжения» заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение для потребителей участка г. Шахты №, предметом которого является услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, предоставляемые Ответчику Истцом на перечисленных в договорах условиях.

Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в договоре, в том числе по адресу: <адрес>

19.11.2021 года контролерами ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» проводилась очередная контрольная проверка водопроводного смотрового колодца, расположенного по <адрес>, внутри которого находится точка технологического присоединения водопроводных линий поставщика услуг и абонента с установленным прибором учета для обеспечения холодной водой, принадлежащего истцу на праве собственности нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>

Контролерами установлено, что перекрытое запорное устройство является неисправным, однако от его ремонта контролеры уклонились, посоветовав по данному вопросу обратиться в абонентский отдел ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» и там подать заявку на производство замены неисправного запорного устройства.

Поставщик услуги в ремонте запорного устройства отказал (исх. № 5 от 10.01.2022), мотивируя позицию тем, что заявленное как неисправное, требующее для замены запорное устройство (кран) диаметром 50 мм состоит на участке балансовой ответственности истца, к выданному ответу была приложена схема.

Довод Истца о том, что запорный кран d=50мм состоит на балансе у филиала «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» опровергается схемой разграничения эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения, приложенной самим же Истцом к материалам дела.

Согласно указанной схеме водопроводный колодец ВК-1 с запорной арматурой находится в границах эксплуатационной ответственности ФИО1, сети ФШ ГУП РО «УРСВ» показаны на схеме зеленым цветом.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ, если иное не предусмотрено договором (пункт 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" - далее Правил N 644).

Согласно пункту 31 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения, водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ по объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Общими положениями Правил № 644 предусмотрено, что "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Доводы истца о неправильности схемы границы балансовой принадлежности водопроводной линии в смотровом колодце по <адрес> являются бездоказательными, ничем не подтверждены, основаны на личном понимании истца системы водопроводной линии.

Точкой подключения к системе водоснабжения является точка присоединения к трубопроводу, то есть неисправный запорный кран d=50 находится в зоне ответственности абонента, обязанного обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей.

Поскольку ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета, несет абонент, то в иске ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к ГУП РО «УРСВ» филиал Шахтинский о признании действий незаконными, признании неисправного запорного устройства (крана) диаметром 50 мм оборудованием находящимся в зоне балансовой ответственности поставщика услуг ГУП РО УРСВ филиал «Шахтинский», признании схемы разграничения некорректно составленной и обязании устранить неисправности за счет средств ГУП РО УРСВ филиал «Шахтинский» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04.05.2022.

Судья Дорошенко Н.В.