Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении рыночной стоимости земельного участка в качестве кадастровой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», с учетом уточнения исковых требований, просят установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 22:69:030403:81 расположенный по адресу: ...., равной его рыночной стоимости в размере 2 161 490 рублей.

В обоснование заявленных требований указывают, что являются собственниками ? доли указанного земельного участка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - под промышленные предприятия, общей площадью 8895 кв.м. При этом кадастровая стоимость земельного участка согласно кадастровой выписке составляет 6 453 856, 20 рублей. Однако согласно судебной экспертизе рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 161 490 рублей. Истцы полагают, что в результате несоответствия кадастровой стоимости участка его рыночной стоимости, нарушаются права истцов как собственников земельного участка, поскольку исходя из кадастровой стоимости земельного участка рассчитывается величина земельного налога. Ссылаясь на положения ч.3 ст.66 ЗК РФ, истцы полагают, что в судебном порядке возможно установление рыночной стоимости земельного участка в качестве его кадастровой стоимости.

При подготовке дела к судебному заседанию судом привлечены в качестве третьих лиц Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...., администрация ...., Управление Федеральной налоговой службы России по .....

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО5 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Возражала против взыскания судебных расходов.

Остальные участники процесса в суд не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель населенных пунктов – под промышленные предприятия с кадастровым номером 22:69:030403:81, расположенного по адресу ...., площадью 8 895 кв.м. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от 22.12.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.10.2013.

ФИО1 также является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности земельного участка из земель населенных пунктов – под промышленные предприятия с кадастровым номером 22:69:030403:81, расположенного по адресу ...., площадью 8 895 кв.м., на основании договора купли-продажи № от 29.06.2009г. и договора купли-продажи от 22.12.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.10.2013.

В соответствии с п.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №135-ФЗ), в который была включена глава III.1. «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

Согласно п.3 ст.66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

С учетом приведенных положений законов суд полагает, что действующее законодательство допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

По делу проведена судебная товароведческая экспертиза. Согласно заключению судебного эксперта ООО «Оценка Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка общей площадью 8895 кв.м. с кадастровым номером 22:69:030403:81, расположенного по адресу: .... на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 2 757 450 рублей, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 161 490 рублей.

У суда нет оснований ставить под сомнение указанное заключение экспертизы и определенную им рыночную стоимость земельного участка. То обстоятельство, что установленная кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, определенную экспертом, не свидетельствует о недостоверности заключения, поскольку в нормативных правовых актах не устанавливается презумпция равенства кадастровой стоимости земельного участка и его рыночной стоимости, не устанавливается также презумпция безусловной сопоставимости этих двух видов стоимости.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон №221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В п.11 ч.2 ст.7 Закона №221-ФЗ в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно ч.4 ст.16 Закона №221-ФЗ учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению, следует установить рыночную стоимость земельного участка истца в размере 2 161 490 рублей в качестве его кадастровой стоимости.

Принимая во внимание рыночную стоимость земельного участка по состоянию на дату установления его кадастровой стоимости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение кадастровой стоимости, полученной методами массовой оценки, без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, не может быть определена произвольно, на произвольную дату.

Именно поэтому

Также суд учитывает, что рыночная стоимость земельного участка в качестве его кадастровой стоимости не может быть установлена на прошлое время.