Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Зариповой Р.Р., с участием помощника Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора Сурганова А.Е., законного представителя ответчика ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» - генерального директора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» об устранении нарушений требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал, что Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации площадок (полигонов) для складирования загрязненных снежных масс на территории г. Сургута. Проверкой установлено, что ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» (далее Общество) осуществляет накопление загрязненных снежных массна земельном участке в районе Восточной объездной автодороги в г. Сургуте с нарушениями требований экологической безопасности. На основании распоряжения заместителя главы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№ и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный в районе <адрес> для строительства полигона по размещению снежных масс. Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке Предприятием размещалось более <данные изъяты> метров загрязненных снежных масс. Как показала проверка, загрязненные снежные массы, ежегодно складируемые Обществом в границах арендуемого земельного участка образованы от работ по зимней уборке дорог, внутриквартальных проездов и тротуаров г. Сургута, а также производственных баз и промышленных площадок предприятий города и содержат в своем составе такие загрязняющие вещества как нефтепродукты, хлориды и другие. Также, в результате таяния снежных масс на поверхности земельного участка образуются скопления загрязненных талых вод, при этом данный участок для обеспечения экологической безопасности надлежащим образом не оборудован, а в результате деятельности юридического лица нарушаются требования в области охраны окружающей среды.

Согласно результатам анализа проб загрязненных снежных масс, отобранных в ходе прокурорской проверки на земельном участке специалистами аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре установлено, что в их состав входят такие загрязняющие вещества, как нефтепродукты, хлориды и другие. Проверкой также установлено, что при эксплуатации снежного полигона Обществом не соблюдаются требования Федерального законодательства при обращении с отходами, к которым также относятся отходы от зимней уборки улиц.

В пп. 3.2, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» закреплено, что временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

При временном хранении отходов на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по параметру площадки должны быть предусмотрены обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями, допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями.

Вместе с тем, проверка показала, что снежный полигон Общества не отвечает ни одному из указанных требований земельного, санитарно-эпидемиологического законодательства. Временное накопление отходов в районе Восточной объездной автодороги г. Сургута на земельном участке с кадастровым номером № осуществляется непосредственно на почве. Данный полигон не имеет твердого покрытия и обваловки.

Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований законодательства приводит не только к загрязнению почвы на полигоне, но и создает угрозу попадания загрязненных талых вод непосредственно в грунтовые воды. По информации, предоставленной Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу, хозяйственно-питьевое водоснабжение на всей территории ХМАО-Югры осуществляется за счет структур первого гидрогеологического горизонта, включая подземные грунтовые воды.

Указанные требования на протяжении длительного времени не выполняются, условия, исключающие возможность попадания загрязняющих веществ в грунтовые воды, почву, а также на прилегающую территорию в результате таяния снежных масс при использовании земельного участка под снежный полигон ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» не созданы.

В ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» внесено представление об устранении указанных нарушений, однако никаких мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности земельного участка, до настоящего времени не принято. Кроме того, несмотря на образуемые в результате таяния снежных масс отходы, меры по разработке паспортов на данные отходы Обществом не предпринимаются. Требования законодательства Обществом также не соблюдены класс опасности отходов от зимней уборки улиц ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» не определен, в связи с чем, паспорт на образовавшиеся отходы не разработан.

Перечисленные нарушения природоохранного, земельного законодательства напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц, какими являются жители постоянно или временно проживающие в г. Сургуте, на благоприятную окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Истец просит обязать ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ исключить попадание загрязняющих веществ в грунтовые воды, почву, а также на прилегающую территорию, разработать паспорт на отход «отходы от зимней уборки улиц», образуемый в результате осуществления деятельности по складированию и накоплению загрязненных снежных масс при использовании земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный в районе Восточной объездной автодороги г. Сургута и эксплуатируемого под складирование загрязненных снежных масс, удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании помощник Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

В судебном заседании законный представитель ответчика ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» - генеральный директор ФИО5 исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены и понятны.

Суд, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым исковые требования истца об обязании ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ исключить попадание загрязняющих веществ в грунтовые воды, почву, а также на прилегающую территорию, разработать паспорт на отход «отходы от зимней уборки улиц», образуемый в результате осуществления деятельности по складированию и накоплению загрязненных снежных масс при использовании земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный в районе Восточной объездной автодороги г. Сургута и эксплуатируемого под складирование загрязненных снежных масс, удовлетворить в полном объеме.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что прокурор в соответствии с п.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.Сургута в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» об устранении нарушений требований природоохранного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» в срок не позднее 01.11.2018 года исключить попадание загрязняющих веществ в грунтовые воды, почву, а также на прилегающую территорию, разработать паспорт на отход «отходы от зимней уборки улиц», образуемый в результате осуществления деятельности по складированию и накоплению загрязненных снежных масс при использовании земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный в районе Восточной объездной автодороги г. Сургута и эксплуатируемого под складирование загрязненных снежных масс.

Взыскать с ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» в доход бюджета г. Сургута госпошлину в сумме 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Сургутский районный суд.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Сургутского районного суда Т.В. Новицкая