Дело №*** 26 сентября 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,
при секретаре Конькове Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга о перерасчете размера пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.
В обоснование своих требований истец указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении пенсии.
При назначении пенсии управление допустило ряд нарушений пенсионного законодательства, а именно, неправильно произвело расчет стажа до **.**.**** и стажа до **.**.****. Расчет пенсии произведен без учета индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с **.**.****, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, в-третьих, при расчете пенсии коэффициент повышение фиксированной выплаты и страховой пенсии указан неверно исходя из 24 месяцев, а не из 96 месяцев.
Согласно расчету, стаж истицы до **.**.**** составил 27 лет 08 месяцев 27 дней (без периода учебы), а не как указывает управление 25 лет 09 месяцев 02 дня. Следовательно, стажевой коэффициент на дату назначения пенсии должен оставлять 0,62.
Трудовой стаж на **.**.**** год истца составил 16 лет 08 месяцев 28 дней, а не как указывает управление 15 лет 09 месяцев 00 дней. Правильный расчет стажа истца даст возможность увеличить его коэффициент и размер пенсии.
Расчет пенсии управления произведен без учета индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с **.**.****, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета индивидуального пенсионного коэффициента за 2017 год должен составлять 3 балла.
Управление необоснованно исключило данный коэффициент из расчета пенсии истца. В связи с этим данный коэффициент подлежит включению в расчет ее пенсии, а сам размер пенсии подлежит перерасчету с момента обращения за ее назначением.
При расчете пенсии коэффициент повышение фиксированной выплаты и страховой пенсии указан неверно исходя из 24 месяцев, а не из 96 месяцев. Истица вышла на пенсию позже на 08 лет (96 месяцев), следовательно, коэффициент повышения страховой пенсии составит 1,90 в соответствии с Приложением 1 к Федеральному закону от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а коэффициент повышения фиксированной выплаты в соответствии с Приложением 2 к Федеральному закону от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 1,73. Применение данных коэффициентов приведет к увеличению размера пенсии истца.
Истец просит суд обязать УПФ РФ в <адрес> Санкт-Петербурга установить ФИО1 стаж до **.**.**** в размере 27 лет 08 месяцев 27 дней и стаж до **.**.**** в размере 16 лет 08 месяцев 28 дней, сделать перерасчет стажевого коэффициента и валоризации, а также осуществить перерасчет размера пенсии с момента обращения за ее назначением; обязать УПФ РФ в <адрес> Санкт-Петербурга включить ФИО1 в ее расчет пенсии ИПКн за 2017 год в размере 3, а также осуществить перерасчет размера пенсии с момента обращения за ее назначением; обязать УПФ РФ в <адрес> Санкт-Петербурга применить при расчете пенсии ФИО1 коэффициент повышения страховой пенсии в размере 1,90 и коэффициент повышения фиксированной выплаты в размере 1,73, а также осуществить перерасчет стажевого коэффициента и размера пенсии с момента обращения за ее назначением.
Изменив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, ФИО1 просит обязать ответчика установить ей стаж до **.**.**** в размере 26 лет 9 месяцев 3 дня, сделать перерасчет стажевого коэффициента, а также осуществить перерасчет размера пенсии с момента обращения за ее назначением; обязать ответчика включить ФИО1 в ее расчет пенсии ИПКн за 2017 год в размере 3, а также осуществить перерасчет размера пенсии с момента обращения за ее назначением; обязать ответчика применить при расчете пенсии ФИО1 коэффициент повышения страховой пенсии в размере 1, 90 и коэффициент повышения фиксированной выплаты в размере 1, 73, а также осуществить перерасчет стажевого коэффициента и размера пенсии с момента обращения за ее назначением (л.д. 46).
Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, заявленные требования поддерживает.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признает, представила суду письменные возражения, из которых следует, что ФИО1 обратилась в управление **.**.**** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от **.**.****.
С **.**.**** основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Законом №***- ФЗ.
До **.**.**** согласно Федеральному Закону от **.**.****№***-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с **.**.**** за исключением норм, регулирующих назначение пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, исчисление размера трудовой пенсии производилось исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который складывается из нескольких условных частей. За период, начиная с **.**.****, доля пенсионного капитала формировалась на основании уплаченных обязательных страховых пенсионных взносов, а за период до указанной даты исчислялась с помощью оценки прав застрахованных лиц, приобретенных на **.**.****.
Пенсия истцу была назначена из общего трудового стажа, приобретенного до **.**.**** в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Закона №***-Ф3, а именно 25 лет 09 месяцев 02 дня.
Необходимо указать, что в расчетах представленных истцом период работы в «Магазине №***» с **.**.**** по **.**.**** составляет 05 лет 01 месяц 28 дней указан не верно, так как работодатель не предоставил сведения индивидуального персонифицированного учета за период с **.**.**** по **.**.****, которые не учтены.
Сумма валоризации в соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного на **.**.**** в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до **.**.****, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Общий трудовой стаж ФИО1 до **.**.**** составил 15 лет 09 месяцев 00 дней.
Сумма валоризации составила 25% (10%+15%) расчетного пенсионного капитала, сформированного на **.**.****. Коэффициент валоризации 0,25.
Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию, но не ранее чем с **.**.**** до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, но не ранее чем с **.**.**** до дня ее восстановления либо указанной пенсии вновь. Истец обратился за назначением пенсии в 2017 году, соответственно коэффициент повышения размера фиксированной выплаты составил 1.12. страховой 1.15.
При расчете пенсии на основании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета были учтены баллы за 2016 год в размере 19,374.
Таким образом, пенсия рассчитана правильно, в соответствии с действующим законодательством,
С учетом вышеизложенного, Управление просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
С **.**.**** страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 18 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
В целях определения размера страховой части трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от **.**.**** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со ст. 30 указанного Закона производится оценка пенсионных прав лица по состоянию на **.**.**** путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в законе формуле.
Как указано в п. 2 ст. 30 Федеральный закон от **.**.**** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в момент назначения истцу пенсии и применяемого в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившему в силу с **.**.****, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
При обращении за назначением пенсии ФИО1 получила соответствующие разъяснения, что подтверждается ее заявлением от **.**.**** (л.д. 36).
Пенсия ФИО1 была назначена из общего трудового стажа, приобретенного до **.**.****, в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, который в расчете ответчика составил 25 лет 9 месяцев 02 дня.
При этом пенсионным органом не был учтен период с **.**.**** по **.**.**** (1год 1 день), так как работодатель «Магазин №***» не представил за указанный период сведения индивидуального персонифицированного учета.
Однако в период судебного разбирательства по настоящему делу индивидуальный лицевой счет ФИО1 был дополнен (уточнен), поскольку было установлено, что индивидуальные сведения за 1999 год не сданы в целом по организации, в том числе и на ФИО1, организация ликвидирована **.**.****. Платежи в Пенсионный фонд страхователем производились за период с **.**.**** по **.**.****.
Таким образом, указанный период с **.**.**** по **.**.**** был включен в общий трудовой стаж истца, составивший 26 лет 07 месяцев 11 дней.
Согласно части 1 статьи 4 Федеральным законом от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Суд полагает обоснованным довод представителя ответчика в части того, что включить период работы истца с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** не представляется возможным в связи с тем, индивидуальные сведения не сдавались, платежи не производились. Кроме того, суд полагает возможным учесть довод ответчика в части того, что не включенные периоды не влияют на размер пенсии истца.
Размер пенсии на дату назначения **.**.**** составил 20513 рублей 48 копеек, из которых: страховая пенсия – 15131 рубль 76 копеек, в том числе сумма валоризации 1490 рублей 35 копеек, сумма возмещения по уходу за ребенком до 1, 5 лет 731 рубль 97 копеек, проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами 240 рублей 85 копеек. Фиксированная выплата – 5381 рубль 72 копейки, в том числе базовый размер 4805 рублей 11 копеек, за назначение страховой пенсии позднее возникновения права 576 рублей 61 копейка.
Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до **.**.****; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с **.**.****, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
В соответствии с п. 11 указанной статьи, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с **.**.****, определяется по формуле:
,
где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с **.**.****, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с **.**.**** отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от **.**.**** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
Истец просит обязать ответчика включить в расчет ее пенсии ИПКн за 2017 год в размере 3.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ, увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона осуществляется исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Как пояснил суду представитель ответчика такой перерасчет истцу был сделан, в связи с чем, спор между сторонами в указанной части отсутствует.
В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 16 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с **.**.**** до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с **.**.**** до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
Вместе с тем, ФИО1 обратилась за назначением пенсии в августе 2017 года, то есть по прошествии 31 месяца после **.**.****.
Согласно таблице, в приложении 2 вышеуказанного закона, предусмотрен повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона в зависимости от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно).
Для лиц, обратившихся за назначением пенсии по истечении 24-х месяцев с **.**.****, указанный коэффициент составляет 1, 12, что соответствует расчету ответчика.
Согласно таблице в приложении 1 закона, предусмотрен повышающий коэффициент для лиц, которым назначается (восстанавливается либо назначается вновь) страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона или могла быть назначена (восстановлена либо назначена вновь) указанная пенсия при определении размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, размер которого также зависит от числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно), и для лиц, обратившихся за назначением пенсии по истечении 24-х месяцев с **.**.****, указанный коэффициент составляет 1, 15, что также соответствует расчету ответчика.
Требования истца о применении при расчете пенсии ФИО1 коэффициента повышения страховой пенсии в размере 1, 90 и коэффициента повышения фиксированной выплаты в размере 1, 73, не основаны на законе.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что пенсия ФИО1 рассчитана в соответствии с действующим законодательством и оснований для возложения на ответчика обязанности по ее перерасчету не имеется.
Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга о перерасчете размера пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.П. Матусяк