Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1644/2022 по иску Сисиной Ольги Ивановны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

02.06.2022 Сисина О.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просит обязать ответчика включить в трудовой и страховой стаж периоды работы:

- с 05.06.2001 г. по 02.08.2005 г. (04г.01м.28дн.) ;

- с 03.08.2005 г. по 31.12.2006 г. (01г. 04м.28дн). 21.01.2010г.-11.02.2010г. (21дн.) ;

- с 04.10.2010 г. по 13.02.2011 г. (00г.04м.10дн.) , с 14.02.2011 по 31.12.2020г. (09л.10м.17дн.) :

- с 01.01.2021 г. по 02.01.2022 г.(01г.01м.02дн.) .

Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ответчика с учетом включения указанных периодов работы в стаж, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением № в Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области через сайт «Госуслуги» о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент обращения мною был отработан специальный стаж - 30 лет.

Она работает с 01.05.1989 года по настоящее время в сфере охраны здоровья населения в учреждениях здравоохранения города в должностях среднего медицинского персонала. Общий стаж лечебной деятельности составляет более 30 лет, о чем она предоставляла ответчику соответствующие документы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области мне было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ей не были зачтены в трудовой стаж:

- период работы с 05.06.2001г. по 02.08.2005 г. (04г.01м. 28дн.) в связи с тем, что не подтверждено, что является санаторием именно того профиля, который указан в п. 21 Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), который утвержден Постановлением Правительства РФ от16.07.2014г. №665;

- период работы с 03.08.2005 г. по 31.12.2006 г. (01г. 04м. 28дн), с 21.01.2010 г. по 11.02.2010 г. (21дн.) в связи с тем, что указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета при выполнении п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

- период работы с 04.10.2010 г. по 13.02.2011 г. (00г.04м.10дн.) , с 14.02.2011 по 31.12.2020г. (09л.10м.17дн.) в связи с тем, что данное общество по своей организационно-правовой форме не является учреждением. Наименованием должности «помощник медицинской сестры» Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Кроме того не учтен после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета:

- период работы с 01.01.2021 г. по 02.01.2022 г.(01г.01м.02дн.) в связи с тем, что после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования указанные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

С решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области она не согласна. Считает исключение указанных периодов работы из стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, неправомерным по следующим основаниям:

1. Периоды работы с 05. 06. 2001г. по 02.08.2005 г. .

В период с 05.06.2001 г. по 02.08.2005 г. (04г. 01м. 28дн.) она работала ; с 03.08.2005 г. по 31.12.2006 г. (01г. 04м. 28дн), с 21.01.2010 г. по 11.02.2010 г. (21 дн.) она работала .

В указанные выше периоды и являлись учреждением здравоохранения, а именно санаторием именно того профиля, который указан в п. 21 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ Свердловская областная комиссия по лицензированию и аккредитации в здравоохранении согласно решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ разрешает осуществление медицинской деятельности . Срок действия лицензии до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № к лицензии № разрешены следующие виды медицинской деятельности: первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь: стоматология, диетология, лечебная физкультура; диагностика: лабораторная, лучевая; лечебная служба: физиотерапия, интенсивная терапия; амбулаторно-поликлиническая помощь: стоматология ортопедическая, неврология, психотерапия; санаторно-курортная помощь: терапия, педиатрия, кардиология.

Согласно протоколу № к лицензии № разрешены следующие виды медицинской деятельности: первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь: сестринское дело, диетология, предреисовые осмотры водителей транспортных средств, стоматология ортопедическая (зубной техник), стоматология; диагностика: лабораторная, лучевая и функциональная; лечебная служба: физиотерапия; амбулаторно-поликлиническая помощь: лечебная физкультура, стоматология; санаторно-курортная помощь: неврология, педиатрия, терапия.

Согласно сводному протоколу к сертификату № регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, оказывает в том числе следующие виды медицинской деятельности: санаторно-курортную помощь в педиатрии и терапии болезней опорно-двигательного аппарата.

Согласно протоколу к сертификату № регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, оказывает в том числе следующие виды медицинской деятельности: санаторно-курортную помощь в педиатрии и терапии болезней опорно-двигательного аппарата.

Согласно сводному протоколу к сертификату № регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, оказывает, в том числе, следующие виды медицинской деятельности: санаторно-курортную помощь в педиатрии и терапии болезней опорно-двигательного аппарата.

Согласно информации о видах медицинских услуг, специализируется, в том числе, на лечении следующих заболеваний: опорно-двигательного аппарата и другие.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 04м. 28дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.) она работала .

Она с 1989 г. являюсь застрахованной в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - страховое свидетельство №.

За все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Не ее вина, что сведения о работе направлены в пенсионный фонд без кода: особые условия. Невыполнение страхователем требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Факт осуществления трудовой деятельности в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет, подтвержден трудовой книжкой, а также должностной инструкцией .

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00г.04м.10дн.) она работала , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09л. 10м. 17дн.) - .

В указанные выше периоды являлось частным учреждением здравоохранения.

Она проходила курсы усовершенствования, за все периоды уплачивались страховые взносы.

Таким образом, оснований для исключения указанных периодов работы у Ответчика не имелось.

В судебном заседании истец поддержала основание и предмет исковых требований по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Лисицина Н.В., в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сисина Ольга Ивановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ОПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Рассмотрев документы Сисиной О.И., представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Отделением ПФР по Свердловской области было вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ№. Стаж на соответствующих видах работ, принятый Отделением ПФР по Свердловской области к зачету, составил 15 лет 06 месяцев 07 дней, что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (30 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. С 05.06.2001 года по 02.08.2005 года (04 года 01 месяц 28 дней) — , поскольку из трудовой книжки истца, справки о переименованиях и реорганизациях № 134 от 18.08.2015 года усматривается, что в спорный период по своей организационно-правовой форме учреждением не являлся.

2. С 03.08.2005 года по 31.12.2006 года (01 год 04 месяца 28 дней);

3. с 21.01.2010 года по 11.02.2010 года (21 день) — , поскольку периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, при выполнении п.4 Правил № 781 (выполнение работы на полную ставку).

4. С 04.10.2010 года по 13.02.2011 года (04 месяца 10 дней) — ;

5. с 14.02.2011 года по 31.12.2020 года (09 лет 10 месяцев 17 дней) — ;

6. с 01.01.2021 года по 02.01.2022 года (01 год 01 месяц 02 дня) — учреждением не является.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. В 2021 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного на основании представленных истцом документов, составила 86,055.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2022 году данный срок составляет 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "н") и 3 (подп. "в") постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее Правила N 781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Как следует из устава от ДД.ММ.ГГГГ, Общество является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п.2.1).

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает правовые основания и условия для назначения пенсий и предусматривает для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Ранее аналогичное правовое регулирование было предусмотрено пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия. Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждение здравоохранения», обеспечивая тем самым реализацию граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации лежат объективные критерии оценки характера труда и специфики функционирования учреждений здравоохранения.

Помимо этого, пунктом 17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав на граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Согласно пункту 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

по своей организационно-правовой форме учреждением не является. Оно является коммерческой организацией, созданной в целях извлечения прибыли.

Осуществляемая ООО деятельность, организуется им по своему усмотрению и не охватывается требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к продолжительности и интенсивности работы в тех или иных должностях. В связи с этим выполняемая его работниками профессиональная деятельность существенно отличается от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения.

С учетом изложенного, оснований для включения периода работы с 04.10.2010 года по 13.02.2011 года (04 месяца 10 дней) — ; с 14.02.2011 года по 31.12.2020 года (09 лет 10 месяцев 17 дней) — ; с 01.01.2021 года по 02.01.2022 года (01 год 01 месяц 02 дня) — в специальный стаж не имеется.

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 03.08.2005 года по 31.12.2006 года (01 год 04 месяца 28 дней); с 21.01.2010 года по 11.02.2010 года (21 день) — , суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ответчиком по запросу суда, в настоящее время работодателем подтверждены сведения индивидуального учета реквизитом «условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости». Работа в указанные периоды также выполнялась истцом на полную ставку, что следует из выписки.

Более того, как следует из решения ответчика периоды работы в , имевшие место с 01.01.2007 по 20.01.2010, с 24.02.2010 по 31.03.2010, включены ответчиком в специальные стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в , ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность и уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в спорные периоды место работы и должность не менялись, а не включение периодов связано с действиями работодателя, которые представил в пенсионный орган недостоверные сведения.

С учетом изложенного, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 месяц 28 дней) — суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (п. 21 Списка, раздел "Наименование учреждений").

Аналогичное правовое регулирование закреплено и в п. 21 раздела "Наименования учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, также действовавшего на время спорных отношений.

Из приведенных выше нормативных положений, а также позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 N 2991-О, следует, что с 01.11.1999 только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, с 01.11.1999 изменилось правовое регулирование пенсионного обеспечения медицинских работников санаториев (курортов), которое стало предусматривать включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в санаториях (курортах) только определенного профиля - для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных.

В соответствии с п. 5.2.11.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 "522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

В оспариваемые периоды, имевшие место после 01.11.1999 истец работала .

Согласно Уставу государственного унитарного предприятия, являющегося объектом государственной собственности Свердловской области 1998 г., утвержденного приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Правительством Свердловской области, зарегистрирован постановлением Главы администрации Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области № 782 от 13.08.1998 г., ДД.ММ.ГГГГ является государственным унитарным предприятием Свердловской области, выступает правопреемником (основан в октябре 1926 г., как , переименован в в 1955г.);

Согласно Уставу областного государственного унитарного предприятия Свердловской области 2002 г., утвержденного приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области №3251 от 29.08.2002 г. и согласованного с Министерством здравоохранения Свердловской области, зарегистрирован ГНИ МНС по городу Нижний Тагил Свердловской области №354 от 24.09.2002г., ДД.ММ.ГГГГ является государственным унитарным предприятием Свердловской области и действует в соответствии с законодательством РФ и настоящим уставом - пункт 3 Предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Свердловской области.

Согласно Уставу государственного унитарного предприятия Свердловской области 2003 г., утвержденного приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области №21084 от 14.11.2003 г. и согласованного с Министерством здравоохранения Свердловской области, является государственным унитарным предприятием Свердловской области и действует в соответствии с законодательством РФ и настоящим уставом - пункт 3 Предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Свердловской области.

Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: обеспечивает прием больных (взрослых и детей) и оздоравливаемых по установленным правилам (п. 16.1), осуществляет диагностику с целью уточнения показаний лечения (п. 16.2), организует лечение больных с заболеваниями внутренних органов и систем организма, профессиональными заболеваниями и производственными травмами, лечебными природными и преформированными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией, лечебным питанием, другими методами лечения и профилактики, с учетом требований медицинской науки (п. 16.3), обеспечивает медицинский контроль в процессе проведения лечебных и оздоровительных мероприятий (п. 16.7), оказывает платные услуги населению: медицинские... (п.16.14), развивает все формы семейного отдыха и лечения, лечение и оздоровление детей в санаторном круглогодичном детском оздоровительном лагере (п. 16.17) и др.

Аналогичные виды деятельности предусмотрены главой 2 Устава 2002 г., согласованном приказом №3251 от 29.08.2002 г. Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. Целями деятельности Учреждения являются: оказание квалифицированной специализированной помощи больным с заболеваниями внутренних органов и систем организма, профессиональными заболеваниями и производственными травмами лечебными природными и преформированными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапии, лечебным питанием, другими методами лечения и профилактики, с учетом требований медицинской науки.

Согласно сводному протоколу к сертификату №, действующему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ председателем Свердловской областной комисии по лицензированию и сертификации медицинской деятельности, оказывает, в том числе следующие виды медицинской деятельности: санаторно-курортную помощь в педиатрии и терапии болезней опорно-двигательного аппарата.

Согласно протоколу № к сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ председателем Свердловской областной комиссии по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности, оказывает в том числе следующие виды медицинской деятельности: санаторно-курортную помощь в педиатрии и терапии болезней опорно-двигательного аппарата. Срок действия сертификата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании документально подтверждено, что в спорный период специализировался, в том числе, на лечении заболеваний: опорно-двигательного аппарата.

Медицинская специализация (профиль) санатория в спорный период определялась в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность: протоколах к сертификатам, утверждённым Свердловской областной комиссии по лицензированию и аккредитации медицинской деятельности.

Изложенные в вышеуказанных документах сведения, свидетельствуют о наличии у таких профилей деятельности, как лечение больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, то есть перечисленных в п. 21 Списков, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 и от 29.10.2002 N 781, что свидетельствует об обоснованности требований истца в данной части.

При включении спорных периодов: 4 года 01 месяц 28 дней+ 1 год 4 месяца 28 дней+21 день, с учетом того, что решением ответчика принято к зачету 15 лет 06 месяцев 07 дней, стаж на соответствующих видах работ истца составит: 21 год 1 месяц 3 дня.

В связи с отсутствием необходимого стажа, оснований для признания за Сисиной О.И. права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Поскольку без включения спорного периода работы истца у нее как на дату обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии, так и на дату рассмотрения дела отсутствует необходимая для назначения пенсии продолжительность специального стажа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении на Управление обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сисиной Ольги Ивановны удовлетворить частично.

Включить в стаж на соответствующих видах работ Сисиной Ольги Ивановны в календарном исчислении периоды работы:

- с 05.06.2001 г. по 02.08.2005 г. (04г.01м.28дн.) ;

- с 03.08.2005 г. по 31.12.2006 г. (01г. 04м.28дн). 21.01.2010г.-11.02.2010г. (21дн.) .

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

В окончательной форме решение изготовлено 29.07.2022.

Председательствующий - подпись

Копия верна. Судья- Н.В. Горюшкина