К делу №2-1646/2021
23RS0012-01-2021-001986-91
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 25 ноября 2021 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.
при секретаре Роденко Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО г. Горячий Ключ к ФИО1 и ФИО2 об устранении нарушения требований земельного законодательства и взыскании неустойки,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Горячий Ключ изначально обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 об устранении нарушения требований земельного законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2.
В ходе проведения проверки 06 ноября 2020 года установлено, что согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Горячий Ключ, утвержденных решением Совета муниципального образования г. Горячий Ключ от 06 февраля 2015 года №«...», земельный участок расположен в зоне (Ж1-А). В границах земельного участка расположен индивидуальный 3-х этажный жилой дом и не капитальное сооружение – уборная.
В ходе проверки также установлено и подтверждено фотоматериалом самовольное занятие земельного участка площадью 3 кв.м., из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес> с кадастровым номером №«...» путем размещения металлических столбов, на некоторых из них частично закреплено сетчатое ограждение и 3 железобетонных блока, на двух столбах через проезд к земельному участку натянута проволока преграждающая доступ.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством и соблюдением порядка размещения объектов осуществляет администрация муниципального образования г. Горячий Ключ.
06 ноября 2020 года ответчикам выдано предписание об устранении такого нарушения в срок до 01 марта 2021 года.
23 июня 2021 года в ходе проверки исполнения предписания от 06 ноября 2020 года установлено, что предписание выданное 06 ноября 2020 года не исполнено, самовольное занятие земельного участка площадью 3 кв.м., из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: <адрес> не устранено.
В связи с чем, администрация г.Горячий Ключ подала в суд данное исковое заявление к ФИО1, и ФИО2, об устранении нарушения требований земельного законодательства.
В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности ФИО3, направил ходатайство об уточнении изначально заявленных исковых требований, в порядке уточнения иска просил обязать ФИО1 и ФИО2 в течении 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения за свой счет освободить самовольно занятые 3 кв.м. из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: <адрес> и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса, демонтажа расположенных на нем объектов. В случае неисполнения судебного решения, взыскать с ФИО1, и ФИО2, судебную неустойку в пользу администрации МО г. Горячий Ключ в размере 500 рублей 00 копеек, за каждый день неисполнения судебного решения, начиная с 21 календарного дня после даты вступления в силу судебного решения и до исполнения судебного решения.
В судебное заседание представитель администрации МО г.Горячий Ключ по доверенности ФИО3, не явился, в суд направил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, на удовлетворении уточненных требований настаивал просил иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание ответчики ФИО1 и ФИО2, не явились, в адрес суда направили ходатайство об отложении слушания, одновременно указали, что в настоящее время все нарушения законодательства устранены в полном объеме.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, решения по иску просила принять по усмотрению суда.
Суд, изучив ходатайства, исследовав материалы дела, представленные доказательства, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» и находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2.
Согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования г. Горячий Ключ, утвержденных решением Совета муниципального образования г. Горячий Ключ от 06 февраля 2015 года № 373, земельный участок расположен в зоне (Ж1-А). В границах земельного участка расположен индивидуальный 3-х этажный жилой дом и не капитальное сооружение – уборная.
В ходе проверки муниципального земельного контроля 06 ноября 2020 года установлено самовольное занятие земельного участка площадью 3 кв.м., из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: <адрес> путем размещения металлических столбов, на некоторых из них частично закреплено сетчатое ограждение и 3 железобетонных блока, на двух столбах через проезд к земельному участку натянута проволока преграждающая доступ.
В связи с установленным нарушением 06 ноября 2020 года ответчикам выдано предписание об устранении такого нарушения в срок до 01 марта 2021 года.
23 июня 2021 года в ходе проверки исполнения предписания от 06 ноября 2020 года установлено, что предписание выданное 06 ноября 2020 года не исполнено, самовольное занятие земельного участка площадью 3 кв.м., из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: <адрес>, не устранено.
В связи с не устранением указанного установленного нарушения, администрация г.Горячий Ключ подала в суд данное исковое заявление к ФИО1, и ФИО2, об устранении нарушения требований земельного законодательства, уточнив требования просила обязать ФИО1 и ФИО2 в течении 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения за свой счет освободить самовольно занятые 3 кв.м. из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: <адрес> и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса, демонтажа расположенных на ней объектов.
В случае не исполнения судебного решения, взыскать с ФИО1, и ФИО2, судебную неустойку в пользу администрации МО г. Горячий Ключ в размере 500 рублей 00 копеек, за каждый день неисполнения судебного решения, начиная с 21 календарного дня после даты вступления в силу судебного решения и до исполнения судебного решения.
В соответствии с ч. 2 ст. 11, ст. 29 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 74 Земельного кодекса РФ привлечение ответчика к административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения.
Согласно п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.
Суд, анализируя изложенное, установленные факты и обстоятельства в их совокупности, учитывая тот факт, что ответчики не представили суду доказательств, подтверждающих их доводы об устранении нарушения, приходит к выводу об обоснованности требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации МО г. Горячий Ключ к ФИО1 и ФИО2 об устранении нарушения требований земельного законодательства и взыскании неустойки, удовлетворить.
Обязать ФИО1 и ФИО2 в течении 20 календарных дней со дня вступления в силу судебного решения за свой счет освободить самовольно занятую часть земель площадью 3 кв.м., из земель общего пользования на территории, прилегающей по фасаду к земельному участку по адресу: <адрес> и привести в пригодное для дальнейшего использования состояние путем сноса, демонтажа расположенных на ней объектов.
В случае неисполнения судебного решения, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации МО г. Горячий Ключ неустойку в размере 500 рублей 00 копеек, за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня после даты вступления в силу судебного решения и до даты фактического исполнения данного судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий – подпись