Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственное казенное учреждение <адрес> «Управление социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что ФИО1, ранее зарегистрированный по адресу: 413840, <адрес>, ул. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление социальной поддержки населения <адрес> (ранее Управление социальной защиты населения <адрес>) для назначения ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран военной службы».

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в <адрес>» ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСф «О внесении изменения в статью <адрес> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в <адрес>» признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим УСПН <адрес> вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения ежемесячной денежной выплата с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 2 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗCO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УСПН <адрес> для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготной категории «Ветеран военной службы».

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗCO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» ФИО1, как ветерану военной службы, проживающему в <адрес>, решением от ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ. Порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий граждан Законом №CO, определяется Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты <адрес>» статья 5 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№CO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>» утратила силу. В связи с этим УСПН <адрес> вынесло распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. А в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>» УСПН <адрес> вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1, как ветерану военной службы, проживающему в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Социальные выплаты ФИО1 производились в соответствии с действующим законодательством ежемесячно, своевременно и в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет № Балаковского отделения «Сбербанк» доп. офис №.

В рабочем порядке от Министерства социального развития <адрес> был получен список не идентифицированных граждан, из которого стало известно, что член семьи ФИО1 выехал за пределы региона. На основании этого УСПН <адрес> вынесло распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплат ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до уточнения состава семьи.

ДД.ММ.ГГГГ УСПН <адрес> получен запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ от Управления социальной защиты населения в городе Новороссийске на ФИО1, в котором указано, что ФИО1 был ранее зарегистрирован по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в городе Новороссийске. На основании данной информации УСПН <адрес> вынесло распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ выплат ежемесячной денежной выплаты до уточнения даты снятия с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ УСПН <адрес> сделаны запросы в МУП «Информационно-расчетный центр» и Управление социальной защиты населения в городе Новороссийске. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ и копии паспорта ФИО1 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, после чего с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировался по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ вновь снялся с регистрационного учета и зарегистрировался по адресу: <адрес>.

В связи с несвоевременным сообщением ФИО1 об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты и компенсации, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 15968,77 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 33602,70 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переплата ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 18139,43 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат возмещению гражданином в бюджет <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по решению спорных и конфликтных ситуаций по вопросам назначения и прекращения выплат пособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат и другим вопросам ГКУ СО «УСПН <адрес>», по результатам которого УСПН <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об удержании с ФИО1 излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

На основании выше изложенного и в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№CO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>», законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Ю9-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в <адрес>», Положениями о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденными постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П и от ДД.ММ.ГГГГ. г. №-П, Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 40-П, пп.4 п.1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ, ст.131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, истец просит:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу бюджета <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в сумме 15968,77 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу бюджета <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 33602,70 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу бюджета <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 18139,43 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебном заседании иск признал частично и пояснил, что при наличии двух и более мест проживания получатель льгот сам определяет, по какому адресу ему должны предоставлять социальные выплаты. До момента продажи квартиры, то есть до ДД.ММ.ГГГГ основным местом его проживания являлась квартира по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. Изменение регистрации в паспорте ответчика – ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес> (дача) было вызвано необходимостью газификации приобретенного ответчиком дачного дома, который был приобретен для улучшения здоровья его жены. В результате в летний период ответчик с женой проживали на даче, а в зимний период в указанной квартире. В 2017 г. у жены случился инсульт и она получила первую группу инвалидности. Решили перевезти жену к старшей дочери в <адрес>. Сам ответчик продал квартиру и переехал на дачу с целью ее продажи. Но продажа дачи затянулась до 2019 г., после чего он переехал в <адрес> и зарегистрировался по адресу: <адрес>, после чего обратился в УСЗН <адрес> для назначения мер социальной поддержки. Ответчик сам болен, перенес инфаркт, в состоянии возместить переплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признавая свою оплошность.

Выяснив позицию сторон по делу, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1, ранее зарегистрированный по адресу: 413840, <адрес>, ул. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление социальной поддержки населения <адрес> (ранее Управление социальной защиты населения <адрес>) для назначения ежемесячной денежной выплаты по льготной категории «Ветеран военной службы».

Оформленное, подписанное и поданное ДД.ММ.ГГГГФИО1 заявление установленного образца содержало формулировку: «Я ознакомлен (а) с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты (перемена места жительства, изменение номера лицевого счета, отделения Сбербанка) и обязуюсь своевременно (в течение двух недель) известить управление социальной защиты населения о их наступлении». Подписав данное заявление, ФИО1 тем самым принял на себя ответственность и определенные обязательства.

Оформленное, подписанное и поданное ДД.ММ.ГГГГФИО1 заявление- обязательство установленного образца содержало формулировку: «Я ознакомлен(а) с обстоятельствами, влекущими прекращение ежеквартальной денежной выплаты (перемена места жительства, изменение состава семьи) и обязуюсь своевременно (в течение одного месяца) известить об их наступлении. В случае переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и её размеров, обязуюсь вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством». Подписав данное заявление, ФИО1 тем самым принял на себя ответственность и определенные обязательства.

Согласно пункта 16 Положения №-П граждане - получатели предусмотренных настоящим Положением мер социальной поддержки обязаны информировать учреждения социальной защиты населения непосредственно или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) об изменении условий, обязательных для получения ежемесячных денежных выплат, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг за пользование радио (перемена места жительства (пребывания), изменение льготного статуса, расторжение договора на оказание услуг телефонной связи, договора пользования радиоточкой), в течение одного месяца со дня возникновения обстоятельств.

Ответчик не соблюдено требование части 1 статьи 9 Закона №-ЗСО о том, что граждане - получатели компенсации информируют учреждение социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, изменение состава семьи, размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, изменение места жительства (пребывания), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений.

Обязательство по своевременному информированию УСПН <адрес> об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а именно о перемене места жительства ФИО1 не исполнено.

В соответствии с пунктом 18 Положения №-П и пунктом 2 части 1 статьи 10 Закона №-ЗСО выплата ежемесячной денежной выплаты и выплата компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на получение выплат (утрата льготного статуса, перемена места жительства (пребывания), изменение льготного статуса, расторжение договора на оказание услуг телефонной связи, договора пользования радиоточкой).

На основании полученных сведений о перемене места жительства ФИО1 УСПН <адрес> вынесены распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении назначения ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, о прекращении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ и о прекращении назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства.

Руководствуясь пунктом 21 Положения №-П и частью 5 статьи 10 Закона №- ЗСО излишне выплаченные суммы подлежат возмещению гражданином в том случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на назначение выплат и исчисление их размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством. Решение о взыскании переплаты принимается учреждением социальной защиты населения.

В целях обеспечения исполнения федерального и областного законодательства в части предоставления мер социальной поддержки УСПН <адрес> взаимодействует с государственным казенным учреждением <адрес> «Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения <адрес>» (далее ЦКСЗН). В обязанности УСПН <адрес> входит формирование базы данных получателей мер социальной поддержки, формирование заявки на финансовое обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по установленным формам и предоставление их в ЦКСЗН в установленные сроки. ЦКСЗН в рамках деятельности осуществляет перечисление денежных средств в организации, осуществляющие выплаты и зачисление на счета получателей мер социальной поддержки. Поэтому излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежат возмещению в ЦКСЗН. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета <адрес> излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в сумме 15968,77 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 33602,70 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченную сумму ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 18139,43 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 67710 (шестьдесят семь тысяч семьсот десять) рублей 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 2231 рубль 32 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий