ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1648/20 от 21.05.2020 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-1648/2020 (59RS0005-01-2019-004047-40)

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Ракитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 О расторжении договора водопользования и взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами,

установил:

Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) обратилось в суд с иском к ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО1 был заключен договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища <адрес>), площадью <данные изъяты> кв.км. Ответчик нарушил п.8.2, 8.5, 8.13, 8.14, 14, п.п.«в», «е», «ж» п.18 договора.

На основании изложенного истец просит расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Камским ВБУ и ФИО1 в целях использования части акватории Камского водохранилища <адрес> площадью <данные изъяты> кв.км.; обязать прекратить использование указанных водных объектов; взыскать задолженность за пользование водными объектами в размере 1 550,13 руб., пени в размере 79,27 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

Положениями ст.233 ГПК РФ суду предоставлено право, рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии ч. 3 ст. 10 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование - сроки.

Согласно ч. 5 ст. 10 Водного кодекса РФ предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным ч. 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ч. 4 ст. 11 настоящего Кодекса. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.2 ч.3 ст.10 Водного кодекса РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между Камским ВБУ и ФИО1 был заключен договор водопользования , на основании которого Уполномоченный орган предоставил, а Водопользователь принял в пользование часть акватории Камского водохранилища <адрес>), площадью <данные изъяты> кв.км.

Согласно условиям договора водопользователь обязан, в том числе

- предоставлять предложения по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора в государственном водном реестре (п.8.2);

- предоставлять документы об осуществлении исследования качества поверхностных вод в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора в государственном водном реестре (п.8.5);

- предоставлять информация о согласовании деятельности на акватории водного объекта со Средневолжским территориальным управлением Росрыболовства (п.8.13);

- предоставлять информацию о согласовании с «Администрация «Камводпуть» технических условий на эксплуатацию акватории водного объекта (п.8.14);

- подписывать дополнительные соглашения к договору в связи с изменениями размера платы за пользование водным объектом (п.14);

- вести регулярные наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной программе (Приложение 4) и передавать результаты в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ (п.п.«в» п.18);

- вносить плату за пользование водным объектом в размере и на условиях и в сроки, установленные настоящим договором, в соответствии с разделом II договора (п.п.«д» п.18);

- предоставлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчеты о выполнении условий использования водного объекта, о выполнении плана водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта, о результатах регулярных наблюдений по программе наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной (п.п.«е» п.18);

- предоставлять в отдел водных ресурсов по Пермскому краю Камского БВУ план водоохранных мероприятий и сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной по формам, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 06.02.2008 N 30 (п.п.«ж» п.18);

Ответчик со всеми условиями договора, в том числе с размером, графиком платежей и формой отчетов, был ознакомлен, о чем свидетельствуют его подписи на каждой странице договора и приложений к нему (л.д.8-14)

Ответчику неоднократно направлялся для подписания экземпляр дополнительного соглашения к Договору, который до настоящего времени им не подписан.

В нарушение условий договора и положений Водного кодекса РФ ответчик в период действия договора не представил предложения по осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора в государственном водном реестре; не представил документы об осуществлении исследования качества поверхностных вод в течение 30 дней с даты государственной регистрации договора в государственном водном реестре; не представил информацию о согласовании деятельности на акватории водного объекта со Средневолжским территориальным управлением Росрыболовства; не предоставил информацию о согласовании с «Администрация «Камводпуть» технических условий на эксплуатацию акватории водного объекта; не подписал дополнительные соглашения к договору в связи с изменениями с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ размера платы за пользование водным объектом; не представил результаты наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной; не предоставил отчеты о качестве и состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта; не представтл план водоохранных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ и сведения, полученные в результате наблюдений за водным объектом и водоохранной зоной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.; не внес плату за пользование водным объектом за 4 квартал <данные изъяты> и за 1, 2 кварталы <данные изъяты>. с учетом ее изменения.

Пунктом 25 договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях нарушения сторонами условий настоящего договора, в том числе в случае невнесения платежей за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

Согласно п.27 договора, при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан прекратить в установленный срок использование водного объекта, обеспечить консервацию или ликвидацию сооружений, связанных с использованием водного объекта, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

ДД.ММ.ГГГГ Камское БВУ направляло в адрес ФИО1 для подписания дополнительное соглашение к договору водопользования.

ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ФИО1 требование о прекращении права пользования водным объектом (л.д.25 об.).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для расторжения договора водопользования и прекращения право пользования ответчика водным объектом принудительному.

С учетом платности пользования водным объектом, предусмотренной ст.20 Водного кодекса РФ, предоставлением истцом доказательств несвоевременного внесении платы и наличия задолженности, а также с учетом п.21 договора от ДД.ММ.ГГГГ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по плате за водопользование за 4 квартал <данные изъяты>. и 1, 2 кварталы <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину по требованию неимущественного характера в размере <данные изъяты> руб. и госпошлину по требованию о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, главой 22 ГПК РФ,

решил:

Расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ. , заключенный между Камским ВБУ и ФИО1.

Прекратить право пользования ФИО1 частью части акватории Камского водохранилища <адрес>), площадью <данные изъяты> кв.км.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность по оплате за пользование водными объектами в размере 1 550,13 руб. по реквизитам: ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> в Отделение Пермь г.Перми, БИК <данные изъяты>, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов), КБК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета пени в размере 79, 27 руб. по реквизитам: ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> в Отделение Пермь г.Перми, БИК <данные изъяты>, получатель: УФК по Пермскому краю (Камское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов), КБК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 400 руб.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Судья - О.В. Коневских