Дело № 2-1648/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 01 октября 2013г.
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,
при секретаре Романовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании в обоснование заявленных требований ФИО1 пояснила, что (дата) она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, так как она в периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) работала во вредных условиях труда уборщиком производственных помещений цеха производства фосфорной (минеральной) кислоты и нитратных (минеральных) солей № <данные изъяты>. Решением УПФ № от (дата) ей отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия специального стажа. С решением комиссии она не согласна, поскольку работы по уборке производственных помещений в цехе № являются неотъемлемой частью технологического процесса, на основании технологических регламентов, рабочих инструкций и инструкций по охране труда, карты аттестации рабочих мест уборщиков производственных помещений по условиям труда планов-графиков уборки производственных помещений. Согласно перечню льгот, предоставляемых работникам цеха № за вредные условия труда, утвержденных директором комбината, уборщики производственных помещений имели право на льготную пенсию по Списку № и дополнительный отпуск. При приеме на работу эти льготы были ей установлены. За периоды работы уборщиком производственных помещений изменений условий трудовых отношений в части пенсионного обеспечения или дополнительного отпуска у нее не было.
Просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1 период работы в цехе №: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ОАО «К», с (дата) по (дата) в ЗАО «З» и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права.
Представитель ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности ФИО2 с заявленными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснила, что на день подачи заявления - (дата) у истца отсутствует специальный стаж 7 лет 6 месяцев, а соответственно и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Периоды работы в должности уборщика производственных помещений в цехе №: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ОАО «К», с (дата) по (дата) в ЗАО «З» не может быть засчитан в специальный стаж, так как уборщики производственных помещений не участвуют в технологическом процессе производства продукции, а заняты обслуживанием производственных помещений. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
В судебном заседании представители 3-х лиц по доверенности ОАО «К» и ЗАО «З» ФИО3 и ФИО4 поддерживают требования истца, полагают, что ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку уборщики производственных помещений цеха включены в Перечни рабочих мест, наименований и профессий и должностей цеха № - производства сложных минеральных удобрений <данные изъяты> и ЗАО «З», согласованные с УПФ, согласно которых работники имеют право на досрочную пенсию. Уборщики производственных помещений цеха № наряду с аппаратчиками, машинистами, операторами ДПУ с момента ввода в действие цехов с 1985 года имели право на досрочное назначение пенсии, поскольку входят в состав технологической службы цеха, заняты в технологическом процессе получения сложных минеральных удобрений. Уборщики производственных помещений осуществляют сбор, сухую и мокрую уборку отходов (просыпи, проливы сырья, полуфабрикатов и готовой продукции - апатит, аммиачная селитра, карбамид, сложные минеральные удобрения различного состава, карбонат стронция, карбонат кальция, сернокислый калий, хлористый калий, каустическая сода, растворы серной, ортофосфорной и азотной кислот, нитрата кальция, аммиака, карбоната амония, кальцинированной соды, аммонизированного азотно-фосфорнокислого раствора и ряда других химических соединений). Технологический процесс получения продукции является непрерывным, ведение работ по уборке производственных помещений осуществляется без его остановки, не может быть выделено из технологического процесса производства сложных минеральных удобрений в любом корпусе ни во времени, ни в пространстве. Класс условий труда уборщиков производственных помещений 3.2. (вредный 2 степени), установлены льготы за вредные условия: дополнительный отпуск, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, доплата за работу с вредными условиями труда, льготная пенсия по списку №1 раздел УШ «Химическое производство» подраздел «А» позиция 1080А000- 17541.
Перечнями в качестве дополнительных документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение, установлены технологические регламенты, штатное расписание, инструкции и другие документы. Администрацией ЗАО «З» письмом от (дата) № в УПФ Кирово-Чепецкого района представлена дополнительная подтверждающая справка о том, что работы по уборке производственных помещений в цехе № являются неотъемлемой частью технологического процесса на основании технологических регламентов, рабочих инструкций и инструкций по охране труда, карты аттестации мест уборщиков производственных помещений по условиям труда, планов-графиков уборки производственных помещений. Актом документальной проверки УПФ с выходом на рабочее место от (дата) № установлена занятость уборщиков производственных помещений цеха № в обслуживании технологического процесса.
Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом VIII «Химическое производство» подразделом А позицией 1080А000 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтяной промышленности, занятые в производствах химической продукции, без перечисления их профессий и должностей. Правом на досрочное назначение пенсии по указанному основанию пользуются работники, выполняющие работы по обслуживанию технологического процесса и производств, если они прямо предусмотрены в соответствующем подразделе и разделе Списка № 1.
Согласно записей в трудовой книжке ФИО1 (дата) переведена уборщиком производственных помещений в цех № на период отсутствия основного работника, где проработала по (дата); в период с (дата) по (дата) вновь работала уборщиком производственных помещений; (дата) уволена в порядке перевода в штаты ООО «З»; (дата) принята в порядке перевода в производство фосфорной (минеральной) кислоты и нитратных (минеральных) солей (цех №), в технологическую службу уборщиком производственных помещений; (дата) уволена по сокращению численности (штата) работников.
ООО «З» реорганизовано в форме преобразования в закрытое акционерное общество, с полным наименованием Закрытое акционерное общество «З» о чем свидетельствует выписка из решения № участника ООО «З» от (дата).
Согласно выписки из технического проекта, в производстве фосфорной (минеральной) кислоты и нитратных (минеральных) солей (цех №) в результате азотнокислотного метода переработки апатитового концентрата (апатита) производят аммонизированный азотнофосфорнокислый раствор (ААФР для производства сложных минеральных удобрений, карбонат стронция, карбонат кальция (мел). В производстве образуются следующие отходы: масла отработанные, песок загрязненный маслами, мусор бытовой, счистки апатита и др.. К химическим опасным и вредным производственным факторам относятся: повышенное содержание в воздухе рабочей зоны аммиака, окислов азота, паров серной кислоты, кальцинированной и каустической соды, карбомида, карбоната стронция, карбоната кальция (мела), проникающих в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки; контакт с серной, азотной кислотами, едким натром, водным раствором аммиака, растворами, содержащими фосфорную, азотную и серную кислоты (2, 3, 4 классов опасности). Уборщики производственных помещений убирают просыпи вышеуказанных твердых веществ и продукты из химического взаимодействия, оставшиеся остатки разливов пульп технологических сред, находясь непосредственно в тех производственных помещениях, в которых ведется технологический процесс. Таким образом, уборщики производственных помещений вступают в контакт с опасными и вредными веществами.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Б. и Ш. пояснили, что они знают ФИО1, вместе работали уборщиками производственных помещений. Указанная работа является неотъемлемой частью технологического процесса, осуществляется в контакте с вредными веществами (2 и 3 класса опасности) полный рабочий день. Они занимались сухой и влажной уборкой технологического оборудования, убирали просыпи апатита и проливы серной кислоты и едкого натра. Работа осуществлялась в специальной защитной одежде.
Инструкцией для уборщика производственных помещений <данные изъяты>, в которых подробно регламентирован порядок проведения работ по уборке производственных помещений, чистке технологического оборудования, а также комплекс мероприятий по уборке оборудования цеха, уборке материалов, полуфабрикатов и продукта в производственных помещениях и наружных установках, дано описание вредных факторов, воздействующих на уборщика при исполнении рабочих функций.
Из карт аттестации рабочих мест уборщика производственных помещений №, следует, что рабочему месту уборщика производственных помещений производство фосфорной кислоты и нитратных солей, цех № при оценке условий труда по степени вредности и опасности присвоен 3 класс-вредный. (3.2. 2 степени).
Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на льготную пенсию, утвержденными ОАО «К» и ЗАО «З.» и согласованными с УПФ, предусмотрены уборщики производственных помещений.
В Перечни профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих производства фосфорной (минеральной) кислоты и нитратных (минеральных) солей (цех №, которым устанавливается дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день за условия труда, имеются уборщики производственных помещений.
Из акта документальной проверки УПФ с выходом на рабочее место в цех № ОАО «К» № от (дата) следует, что проверены документы, подтверждающие участие в технологическом процессе производства сложных минеральных удобрений уборщиков производственных помещений за период с (дата) по настоящее время, все первичные документы, представленные для проверки, подтверждают, что уборщик производственных помещений в цехе № занят обслуживанием технологического процесса.
Как следует из штатного расписания цеха № ЗАО «З» за <данные изъяты> год, уборщики производственных помещений входят в технологическую службу.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в цехе № в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ОАО «К», с (дата) по (дата) в ЗАО «З», полный рабочий день в качестве уборщика производственных помещений и участвовала в технологическом процессе производства химической продукции, что дает ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований.
Поэтому период работы ФИО1 в качестве уборщика производственных помещений в цехе №: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ОАО «К», с (дата) по (дата) в ЗАО «З» подлежат включению в специальный стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
За назначением досрочной трудовой пенсии ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе (дата), в возрасте <данные изъяты> лет, (дата) истец достигла возраста 45 лет.
Из решения ГУ - УПФ в Кирово-Чепецком районе № от (дата) следует, что ФИО1 отказано в установлении пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 10.07.2012, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 7 лет 6 месяцев.
С зачетом оспариваемых периодов, специальный стаж ФИО1 на дату достижения возраста 45 лет - (дата) составил более 7 лет 6 месяцев, страховой стаж более 15 лет, таким образом, суд находит, что ФИО1, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии с (дата), в связи с работой, предусмотренной, Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (раздел VIII «Химическое производство» подраздел А п.1 позиция 1080А000-17541), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
С учетом вышеназванных обстоятельств суд считает необходимым обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве уборщика производственных помещений в цехе №: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ОАО «К», с (дата) по (дата) в ЗАО «З» и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с (дата).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве уборщика производственных помещений в цехе №: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ОАО «К», с (дата) по (дата) в ЗАО «З».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с (дата).
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г. Алексеева