ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1649/2013 от 11.10.2013 Кировского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Гр.<адрес>.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 11 октября 2013 года

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Амиров А.З.,

с участием представителя истца Иманшапиева М.М. по доверенности Гаджиева Д.М.,

представителя ответчика Администрации Кировского района г.Махачкалы по доверенности Мусаевой У.Г.,

при секретаре – Муртузалиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иманшапиева Магомедбега Магомедовича о признании незаконным постановления администрации Кировского района г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ за № об отмене опеки над Иманшапиевым: Марьям, Аминат, Патимат и Камилем, и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Иманшаева М.М. по доверенности Гаджиев Д.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации Кировского района г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ за № об отмене опеки над Иманшапиевыми Марьям, Аминат, Патимат и Камилем, указывая что Иманшапиев М.М. был назначен опекуном над своими несовершеннолетними внуками Иманшапиевой Марьям Арсеновной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевой Аминат Арсеновной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевой Патимат Арсеновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Кировского района города Махачкалы была отменена опека и прекращена выплата ежемесячных опекунских пособий на содержание подопечных ФИО15, на основании акта органом опеки и попечительства, по результатам проверки, в ходе который выявлено раздельное проживание опекуна с подопечными. Считает данное постановление незаконным по тем основаниям, что при проведении проверки комиссия Администрации Кировского района г.Махачкалы сделала вывод постоянного проживания детей по адресу <адрес> с родителями и с бабушкой, ввиду чего им нарушен п.2 ст.36 ГК РФ. При этом сделана ссылка на ФЗ № от 24.04.2008г., Закон РД № от 24.12.2007г. и ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Иманшаева М.М. по доверенности Гаджиев Д.М., исковые требования поддержал, пояснив что комиссией опеки и попечительства Администрации Кировского района г.Махачкалы была проведена плановая проверка по месту проживания опекуна Иманшапиева М.М. по адресу <адрес>, где якобы несовершеннолетние дети отсутствовали. Вместе с тем, ими установлено что дети проживают по адресу <адрес> с родителями и с бабушкой. Такой вывод был сделан, лишь на проведении одной проверки, когда на момент её проведения дети фактически выехали с отцом и их родной тетей на 1 один день в село, погостить у родственников. Ранее, с момента назначения опеки, со стороны органов опеки замечаний к Иманшапиеву М.М. не было, он исправно выполнял обязанности опекуна. После отмены установления опеки над детьми, истец также продолжал их фактически выполнять, при этом пособие на содержание детей ему не выплачивалось и в течении года представители органа опеки ни разу не пришли к нему, чтобы узнать как и с кем проживают дети. Согласно Семейного Кодекса РФ ребенок имеет право общаться с родными и близкими, и его посещение родственников не является основанием считать, что ребенок проживает раздельно с опекуном. Вместе с тем, Администрация Кировского района г.Махачкала отменив выплаты по опеке, существенно ухудшило материальное содержание детей. Просит суд, признать незаконным постановление администрации Кировского района г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ за № об отмене опеки над Иманшапиевыми: Марьям, Аминат, Патимат и Камилем и отменить его.

В судебном заседании представитель администрации Кировского района гор. Махачкалы по доверенности Мусаева У.Г., исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что сотрудниками отдела опеки проводилась проверка и было установлено, что несовершеннолетние дети отсутствовали по тому месту жительства, где они фактически должны проживать, то есть со своим опекуном Иманшапиевым М.М. В связи с чем, считает постановление Администрации Кировского района г.Махачкалы за № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене опеки над несовершеннолетними Иманшапиевой Марьям Арсеновной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевой Аминат Арсеновной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевой Патимат Арсеновной,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевым Камилем Арсеновичем,ДД.ММ.ГГГГ года рождения и прекращении выплаты ежемесячных пособий опекуну Иманшапиеву М.М. на их содержание законным.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решения Кировского районного суда <адрес> от 0.05.2011 года Рамазанова Зарема Магомедовна признана недееспособной.

Согласно свидетельств о рождении детей Иманшапиевой М.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевой А.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиевой П.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иманшапиева К.А.,21.09.2008 года рождения, указано в графе родители мать Рамазанова Зарема Магомедовна.

Согласно справке серии МСЭ-2009 № Иманшапиев Арсен Магомедович, отец несовершеннолетних детей является инвалидом второй группы третьей степени по общему заболеванию.

Согласно постановления администрации Кировского района гор. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № Иманшапиеву Камилю Арсеновичу,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен статус социальный сирота и назначен опекун Иманшапиев Магомедбег Магомедович.

Согласно постановления администрации Кировского района гор. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № Иманшапиевой Марьям Арсеновне,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен статус социальный сирота и назначен опекун Иманшапиев Магомедбег Магомедович.

Согласно постановления администрации Кировского района гор. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № Иманшапиевой Патимат Арсеновне,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен статус социальный сирота и назначен опекун Иманшапиев Магомедбег Магомедович.

Согласно постановления администрации Кировского района гор. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № Иманшапиевой Аминат Арсеновне,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен статус социальный сирота и назначен опекун Иманшапиев Магомедбег Магомедович.

Как следует из постановления об отмене опеки над несовершеннолетними Иманшапиевыми от ДД.ММ.ГГГГ года, комиссией органом опеки и попечительства Администрации Кировского района г.Махачкалы была проведена плановая проверка по месту проживания опекуна Иманшапиева М.М. по адресу <адрес>, где подопечные несовершеннолетние дети отсутствовали и выявлено что дети проживают по адресу <адрес> с родителями и с бабушкой.

Согласно ст. 29 ФЗ № от 24.04.2008г. «Об опеке и попечительстве», следует опека или попечительство прекращается: в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного; по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя; при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей; в случаях, предусмотренных статьей 40 ГК РФ.

Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.

Орган опеки и попечительства может освободить опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае: ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

В силу ст. 8 Закона РД № от 24.12.2007г. «О размерах и порядке выплат денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям: достижение ребенком совершеннолетия; передача ребенка на воспитание в приемную семью; устройство ребенка на полное государственное обеспечение в государственное или муниципальное образовательное учреждение любого типа и вида, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в другие аналогичные учреждения; освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей; трудоустройство несовершеннолетнего, в случае если его заработная плата превышает размер денежных средств на содержание подопечных детей, установленный частью 1 статьи 1 настоящего Закона; вступление несовершеннолетнего в брак; объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

Выплата денежных средств на содержание ребенка приемным родителям прекращается при расторжении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Как видно из вышеуказанных нормативных актов, такого основания для отмены опеки, на которое сослался ответчик, в них не содержится.

Таким образом, ссылка ответчика на то, что при разовой проверке, выявлено раздельное проживание опекуна и подопечных несовершеннолетних детей по другому месту жительства, не может являться основанием для отмены опеки и является незаконной, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования Иманшапиева М.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Иманшапиева Магомедбега Магомедовича удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Кировского района г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ за № об отмене опеки над несовершеннолетними Иманшапиевыми: Марьям, Аминат, Патимат и Камилем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья