ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-164/17 от 27.03.2017 Тляратинского районного суда (Республика Дагестан)

ИФИО1

27 марта 2017г. <адрес>

Судья Тляратинского районного суда РД Газиев М.Д.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к КЧС и ОПБ МР «<адрес>», АСП сельского поселения «сельсовет Шауринский» и ОМВД России по <адрес> о признании его и членов семьи пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, обязывании Комиссии по ЧС и ОПБ МР «<адрес>» включить его и членов семьи – супругу и несовершеннолетних детей в списки граждан, имеющих право на получение жилья и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром в <адрес> РД 21.08.2016г.,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к КЧС МР «<адрес>», АСП «сельсовет Шауринский» и ОМВД России по <адрес> о признании его и членов семьи пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, обязывании Комиссии по ЧС и ОПБ МР «<адрес>» включить его и членов его семьи: супруги ФИО11 1979г.р., и несовершеннолетних детей: ФИО3 26.07.1999г.р., ФИО3 18.05.2002г.р., ФИО7 23.03.2011г.р., и ФИО8 19.03.2013г.р., в списки граждан, имеющих право на получение жилья и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества, указывая на утрату имущества - жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром в <адрес> РД 21.08.2016г.,

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО12 просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации МР «<адрес>» по доверенности ФИО13 иск признал и заявил об отсутствии возражений по иску. По утверждению представителя ответчика МР «<адрес>», причиной невключения истца и членов его семьи в список граждан имеющих право на получение государственного жилищного сертификата и, единовременной помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации послужило отсутствие их регистрации на территории <адрес> сельской администрации <адрес>.

В судебное заседание глава АСП «сельсовет Шауринский» <адрес>ФИО14 не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. По утверждению представителя истца по доверенности ФИО15, истец и члены его семьи в список пострадавших лиц МЧС не включены.

В судебное заседание представитель миграционного пункта ОМВД России по <адрес> не явился, хотя был надлежаще извещен о времни и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание и предмет иска уведичить или уменьшить размер исковых требований, ответчик вправе признать иск.

Факт его и членов семьи регистрации в <адрес>, истец ФИО2 09.05.1973г.р., не просит, так как они зарегистрированы в <адрес> РД, что подтверждает запись о регистрации в паспортах и в свидетельствах о рождении детей. Изложенные обстоятельства никем не оспаривается.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 07.07.2014г. истцу ФИО2 по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 201.1 кв.м.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что до возникновения пожара в <адрес> 21.08.2016г., истцу ФИО2 по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью 201.1. кв.м.

Факт того, что истец ФИО2 лишился жилого помещения в результате пожара в <адрес> 21.08.2016г., подтверждается объяснительными жителей <адрес> и сторонами по делу не оспаривается.

Как видно из материалов дела 21.08.2016г. в <адрес> произошла чрезвычайная ситуация – пожар.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство суд признает общеизвестным и поэтому, не нуждается в доказывании. В силу ст. 18 ФЗ от 21.12.1994г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона Правительство РФ обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

Согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов РФ для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе, с оказанием гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека и, с оказанием гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) – Постановление Правительства РФ от 15.02.2004г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Необходимость выпуска государственных жилищных сертификатов для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями признана Постановлением Правительства РФ от 07.06.1995г. (с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996г. ).

Отказ ответчика мотивированный тем, что истец и члены его семьи не зарегистрированы в <адрес> не может быть судом признан обоснованным с учетом того, что как установлено в судебном заседании истцу ФИО2 на праве собственности принадлежал жилое помещение в <адрес>, что подтверждается из свидетельства о государственной регистрации права от 07.07.2014г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО2, имеет право на получение единовременной материальной помощи с оказанием финансовой помощи в связи с утратой имущества и на получение государственной помощи для решения жилищной проблемы в связи с его утратой – п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.06.1995г. .

С учетом изложенного суд считает непротиворечащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц принятие признание иска ответчиком, так как направлено на реализацию истцом социальных гарантий, предусмотренных, в том числе ФЗ от 21.12.1994г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, судья

решил:

иск ФИО2 к Комиссии по ЧС и ОПБ МР «<адрес>», АСП «сельсовет Шауринский» <адрес> и ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Признать истца - уроженца <адрес>, жителя <адрес> РД ФИО2 09.05.1973г.р., и членов его семьи:

супруги ФИО5 25.07.1979г.р., и несовершеннолетних детей – ФИО3 26.07.1999г.р., ФИО4 18.05.2002г.р., ФИО7 23.03.2011г.р., и ФИО8 19.03.2013г.р., пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации 21.08.2016г., вызванной пожаром на территории <адрес> РД.

Обязать Комиссию по чрезвычайным ситуациям и ОПБ МР «<адрес>» включить истца - уроженца <адрес> РД ФИО2 09.05.1973г.р., супругу ФИО5 25.07.1979г.р., и, несовершеннолетних детей:

ФИО6 26.07.1999г.р., ФИО4 18.05.2002г.р., ФИО7 23.03.2011г.р., и ФИО8 19.03.2013г.р., в списки граждан, имеющих право на оказание государственной помощи для решения жилищной проблемы в связи с его утратой и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации – пожара в <адрес> 21.08.2016г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД через Тляратинский районный суд РД в месячный срок со дня его вынесения.

Судья М.Д. Газиев