РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 14 марта 2019 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.В.,
при секретаре Легуновой Я.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
действующей на основании доверенности ***,
представителя ответчика – Садоводческого товарищества «Росинка» - Б.,
действующего на основании Устава СТ «Росинка», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью
«Иркутская энергосбытовая компания» - А.,
действующей на основании доверенности *** от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело № 2-164/2019 по иску ФИО2 к Садоводческому товариществу «Росинка» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, о взыскании компенсации материального вреда, о взыскании судебных расходов, по иску ФИО1 к Садоводческому товариществу «Росинка» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, о взыскании компенсации материального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику -Садоводческому товариществу «Росинка» (далее по тексту – СТ «Росинка»), в котором просит признать незаконными действия СТ «Росинка» по прекращению подачи электроэнергии на его земельный участок и <адрес>; обязать СТ «Росинка» в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на его земельный участок и <адрес>; взыскать с СТ «Росинка» в его пользу компенсацию материального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату нотариальной доверенности на представителя в размере 1 200 руб.
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику -Садоводческому товариществу «Росинка» (далее по тексту – СТ «Росинка»), в котором просит признать незаконными действия СТ «Росинка» по прекращению подачи электроэнергии на ее земельный участок и <адрес>; обязать СТ «Росинка» в недельный срок восстановить подачу электрической энергии на ее земельный участок и <адрес>; взыскать с СТ «Росинка» в ее пользу компенсацию материального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением Братского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № 2-164/2019 (№ 2-4352/2018) по иску ФИО2 к СТ «Росинка» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, о взыскании компенсации материального вреда, о взыскании судебных расходов, гражданское дело № 2-260/2019 (2-4639/2018) по иску ФИО1 к СТ «Росинка» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, о взыскании компенсации материального вреда – объединены в одно производство.
В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО2 является членом СТ «Росинка» и пользуется земельным участком ***, на котором расположен его дом. ФИО1 является членом СТ «Росинка» и пользуется земельным участком ***, на котором расположен ее дом. ДД.ММ.ГГГГ СТ «Росинка», за исключением первой улицы и магазина, находящегося на территории товарищества, было отключено от электроснабжения по распоряжению председателя правления - Б. и членов правления. Отключение электроснабжения в СТ «Росинка» происходит в «зимнее время» с октября по апрель в течение последних 3-х лет, даты отключения и подключения электроснабжения ежегодно варьируют и зависят от желания председателя правления и приближённых к нему лиц. Истцы считают такое отключение незаконным, так как это нарушает требования ст.ст. 21-23 закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». К компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии лицам, ведущим садоводство. Также, у органов управления садоводческих некоммерческих товариществ нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством. Данные вопросы регулируются исключительно нормами ГК РФ, а также специальным законодательством по электроэнергетике. СТ «Росинка» не является энергоснабжающей организацией или организацией, оказывающей коммунальные услуги, в связи с чем, не наделено полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию с использованием электросети товарищества. Истцы являются потребителями электроэнергии с момента начала её потребления. Между энергоснабжающей организацией и потребителем электроэнергии, к которым относятся не только организации, но и граждане, существует договор. Данный вид договора является публичным, то есть в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, считается заключённым энергоснабжающей организацией с абонентом -гражданином с момента фактического подключения. Если гражданин потребляет электроэнергию и оплачивает её в установленном порядке, договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключённым. Энергоснабжающая организация не вправе прекратить энергоснабжение своих абонентов, кроме строго оговорённых законом случаев, к коим относятся ситуации, предусмотренные ст. 546 ГК РФ. Права истцов на пользование электроэнергией нарушаются в период после 1 октября, поскольку ни в ГК РФ, ни в Законе «Об электроэнергетике» не определены сезонные периоды пользования электроэнергией населения. Кроме того, в связи с отказом председателя СТ «Росинка» Б. заключить договор с охранной фирмой по охране кооператива с целью сохранности имущества, истцами были заключёны договоры с ЧОП «Гвард» на оказание охранных услуг. ЧОП «Гвард» была установлена охранная сигнализация на дома истцов, которая запитана от электричества. Для функционирования охранной сигнализации на период отключения электроэнергии истец ФИО2 за 3 года приобрёл 2 автомобильных аккумулятора. Аккумуляторы также были приобретены истцом ФИО1 Вместе с тем, подключение охранной сигнализации к непостоянному источнику тока не даёт ей нормально функционировать, в связи с чем, модем охранной сигнализации постоянно выходит из строя и охрана домов истцов не осуществляется. АКБ меняется охранниками каждые 2-3 дня, причём в зимнее время при снижении температуры воздуха ниже -40°С АКБ замерзает и вообще не держит заряд, в связи с чем, происходят ложные включения охранной сигнализации или полностью прекращается охрана домов. В данном случае, нарушены права истцов как потребителей услуг, то есть нарушается Закон «О защите прав потребителей» *** и п. 3 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Такая же ситуация с охранной сигнализацией происходит у всех членов кооператива с установленной на дома охраной. Истцы, как и другие жители четвертой улицы СТ «Росинка», предпринимали неоднократные попытки досудебного решения данного вопроса, однако председатель правления СТ «Росинка» Б. на контакт не выходил, телефонные звонки игнорировал. Также Б. отдал ключи от ТП кассиру СТ «Росинка» ФИО3, якобы перепоручив ей отключение электроснабжения в СТ «Росинка».
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что истец – ее супруг. Они имеют дачный дом и земельный участок в СТ «Росинка». В сроки и в полном объеме вносят в кассу СТ членские взносы и оплату за электроэнергию. Как члены СТ принимают участие в ежегодных собраниях членов СТ, в связи с чем, ей и ее супругу известно решение общего собрания членов СТ «Росинка», принятое ДД.ММ.ГГГГ об отключении электроэнергии в СТ на осенний - зимний период в связи с затруднительным финансовым положением и недостаточной технической оснащенностью СТ «Росинка». Данное решение общего собрания ни истец, ни она не обжаловали, поскольку необходимость в защите прав возникла только в 2018 году, в связи с проблемами в работе сигнализации ЧОП «Гвард», установленной в их дачном доме № ***, расположенном в СТ «Росинка». Установка данной сигнализации была вызвана необходимостью сохранности имущества, находящегося в доме и подсобных помещениях на период зимы, общая стоимость которого составила около 281 000 рублей. Для поддержания работы сигнализации истец был вынужден приобрести два автомобильных аккумулятора, которые вышли из строя, поскольку при снижении температуры воздуха ниже -40°С аккумулятор замерзает и вообще не держит заряд. Причиненный ущерб оценивает в 10 000 руб., исходя из общей стоимости приобретенных истцом аккумуляторов.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что является членом кооператива СТ «Росинка», регулярно оплачивает членские взносы и оплату за электроэнергию. Как член СТ «Росинка», принимала участие в общем собрании членов СТ «Росинка» ДД.ММ.ГГГГ и была против принятого решения об отключении электроэнергии в СТ «Росинка» в зимний период, однако данное решение не обжаловала, поскольку в 2016 году она еще не имела установленной на дачном доме сигнализации. Сигнализацию установила только в 2017 году, в связи с чем, в устном порядке подняла на очередном общем собрании членов СТ вопрос о восстановлении подачи электроэнергии в зимний период к дачным домам в СТ «Росинка», однако, в рассмотрении данного вопроса ей было отказано. В связи с отсутствием в СТ «Росинка» электроэнергии в зимний период она вынуждена была приобрести 2 аккумулятора для поддержания работы установленной в ее дачном доме сигнализации от ЧОП «Гвард». Данные аккумуляторы на холоде очень быстро разряжаются и часто сигнализация просто стоит не активированная. Причиненный материальный ущерб оценивает в 10 000 руб. Охранную сигнализацию она установила по необходимости, поскольку в доме имеются ценные вещи, стоимость которых определена в 45 000 рублей, и оставлять которые без присмотра она не может. В зимний период, в связи с постоянным отключением электроэнергии, ей приходится приобретать аккумуляторы для работы сигнализации.
В судебном заседании представитель ответчика СТ «Росинка» - Б. с исковыми требованиями ФИО2 и ФИО1 не согласился в полном объеме, суду пояснил, что с 2014 года является председателем СТ «Росинка». При этом, между СТ «Росинка» и ПАО «Иркутскэнерго» был заключен договор энергоснабжения, однако, на общем собрании членов СТ «Росинка» ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отключении электроэнергии в СТ «Росинка» в зимний период. Данное решение было принято в связи с отсутствием финансовой стабильности СТ «Росинка» из-за того, что многие члены товарищества не оплачивают электроэнергию. Также данное решение было принято из-за ненадлежащего технического состояния транспортной подстанции, трансформаторов, обеспечивающих подачу электроэнергии на дома, расположенные в СТ «Росинка». Вести постоянный контроль за подачей электроэнергии в СТ «Росинка» с целью безопасности в зимний период времени невозможно, поэтому указанное решение было принято большинством голосов, в установленном законом и уставом СТ «Росинка» порядке, не обжаловалось членами товарищества, в том числе, истцами. Более вопрос об обеспечении электроэнергией дачных домов в зимний период на очередных общих собраниях членов СТ «Росинка» не поднимался. Кроме того, считает требования истцов о взыскании материального вреда в виде понесенных расходов на приобретение аккумуляторов для обеспечения работы установленной в их домах сигнализации необоснованными, поскольку решение об установлении сигнализации принимается каждым индивидуально, из личных потребностей, независимо от действий СТ «Росинка», в связи с чем, расходы на обслуживание сигнализации не могут быть взысканы с ответчика.
В судебное заседание представитель ответчика СТ «Росинка» - Ж., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее суду пояснил, что отключение электроэнергии в зимний период в СТ «Росинка» является законным и не противоречащим действующему законодательству. Так, в силу положений действующего законодательства, земельной участок и садовые постройки не предназначены для постоянного проживания людей, предполагается, что граждане используют садовые дома для отдыха в период выращивания овощей, то есть весной, летом и осенью. Кроме того, членами СТ «Росинка» было принято решение об отключении электроэнергии в зимний период, в том числе, во избежание несчастных случаев, возникновения пожаров, поскольку сети электроснабжения в СТ находятся в плохом техническом состоянии, трансформатор старый, постоянно ломается. Учитывая сезонный характер использования дачных участков в СТ «Росинка» членами товарищества в связи с указанными обстоятельствами было принято решение на общем собрании о приостановлении электроэнергии в зимний период. При этом, доказательств того, что отключение электроэнергии в зимний период препятствует пользованию дачными участками истцами не представлено.
В судебном заседании представитель третьего лица – ООО «Иркутскэнергосбыт» - А. разрешение исковых требований истцов Е. и ФИО1 оставила на усмотрение суда. По обстоятельствам дела пояснила, что ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии. Между ООО «Иркутскэнергосбыт» и СТ «Росинка» заключен договор энергоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора, гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии потребителю до точек поставки электрической энергии, находящихся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанных в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, прилагаемых к договору, в установленных договором объемах, а ответчик - оплачивать принятую электрическую энергию. Объектом энергоснабжения по договору является СТ «Росинка», расположенное по адресу: <адрес>. Сторонние потребители по договору отсутствуют. Учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется прибором коммерческого учета, находящимся в границах балансовой принадлежности потребителя. Режим ограничения потребления электрической энергии ООО «Иркутскэнергосбыт» в отношении потребителя не вводился. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес потребителя направлено уведомление № *** о введении ограничения режима потребления электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. От председателя СТ «Росинка» поступило заявление об отсрочке выплаты, которое рассмотрено положительно, и СТ «Росинка» предоставлена рассрочка на оплату задолженности, ограничение режима электропотребления не вводилось. Договорные отношения между ФИО2, ФИО1 и ООО «Иркутскэнергосбыт» по энергоснабжению помещения в СТ «Росинка» отсутствуют. На данный момент отсутствие электроэнергии в СТ «Росинка» - это следствие действий самого потребителя.
Изучив предмет, основание и доводы исков, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из судебного решения, установившие права и обязанности; в результате приобретения имущества, по основаниям, допускаемым законом.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В силу положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно положениям ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
Вышеуказанный Федеральный закон утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории); дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
Согласно положениям ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.
В силу положений ст. 17 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно положениям ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В силу положений ст. 181.1 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан, в том числе, исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.
Согласно п.п. 1, 7 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Согласно п.п. 1,2,3 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии, регулируются положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ, потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ, нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
Из письменных материалов гражданского дела судом установлено следующее.
Согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии ***, свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии ***, Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № *** от ДД.ММ.ГГГГ, Садоводческое товарищество «Росинка» было зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Братска ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель Б. Основным видом деятельности является выращивание овощей.
Согласно п. 1 Устава садоводческого товарищества «Росинка», утвержденного общим собранием членов ДД.ММ.ГГГГ, товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев садовых земельных участков, предоставленных им или приобретенных ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей членов Товарищества, а также в целях объединения усилий и возможностей членов товарищества для содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, а также для отдыха. Полное наименование – Садоводческое товарищество «Росинка», сокращенное – СТ «Росинка» (п. 2). С момента его государственной регистрации в установленном законом порядке Товарищество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественный права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах (п. 9). Товарищество организовано (учреждено) без ограничения срока деятельности (п. 10).
Согласно п. 12.3, п. 12.5 Устава, одними из основных целей СТ «Росинка» являются организация обеспечения коммунальными услугами (электро-, водо- снабжением, вывоз мусор и т.п.) членов Товарищества – владельцев садовых земельных участков и организация оплаты этих услуг соответствующим службам; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния садовых участков, общего имущества, земель общего пользования и имущества Товарищества, а также прилегающих территорий.
В силу положений п. 25 Устава, Товарищество вправе, в том числе, осуществлять действия, необходимые для достижения целей и задач, предусмотренных Уставом, заключать договоры, выступать истцом и ответчиком в судах.
Согласно п. 26 Устава, Товарищество обязано, в том числе, обеспечивать надлежащее техническое, противопожарное, экологическое и санитарное состояние общего имущества и имущества Товарищества; выступать в интересах членов Товарищества заказчиком коммунальных услуг и представлять интересы владельцев земельных участков при расчетах за такие услуги в отношениях с соответствующими службами.
В соответствии с положениями п. 27 Устава, член Товарищества имеет право, в том числе, участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на общем собрании членов Товарищества и заседаниях правления, в том числе, связанных с его деятельностью и поведением, а также вносить предложения по улучшению работы Товарищества; обращаться в суд с исками о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов Товарищества либо собрания уполномоченных, решений правления и иных органов Товарищества.
В соответствии с положениями п. 28 Устава, член Товарищества обязан, в том числе, участвовать в общих собраниях членов Товарищества лично или через свое доверенное лицо; выполнять решения общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных и решения правления Товарищества, следовать указаниям должностных лиц Товарищества (председателя и членов правления, членов комиссии по проверке соблюдения законодательства, членов ревизионной комиссии, бухгалтера-кассира, сторожей), высказанных в пределах их полномочий и компетенции.
Согласно п. 68 Устава, органами управления Товарищества являются общее собрание его членов, правление Товарищества, председатель правления.
Согласно п. 74 Устава, общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества. К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества или собрания уполномоченных относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов и сроков их внесения; утверждение сделок, договоров, услуг, работ на сумму свыше 1000 руб.
Согласно п. 77 Устава, решения о внесении изменений в Устав и дополнений к Уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов Товарищества, о его реорганизации или ликвидации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов товарищества большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов Товарищества принимаются простым большинством голосов. Член Товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания или решение органа управления Товарищества, которые нарушают его права и законные интересы.
В силу положений п. 82 Устава, председатель правления Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества.
Согласно протоколу общего собрания членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ, председателем правления СТ «Росинка» избран Б., проголосовали единогласно.
Согласно протоколу общего собрания членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ, Б. вновь избран на должность председателя правления СТ «Росинка».
Согласно членской книжке садовода участка *** СОТ «Росинка» на имя ФИО2, последний является членом СТ «Росинка», приобрел участок ***ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает ежегодные целевые взносы с 2004 года.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру СТ «Росинка» *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачена электроэнергия в сумме 480 руб.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру СТ «Росинка» *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 оплачена электроэнергия в сумме 450 руб.
Согласно членской книжке садовода участка *** СТ «Росинка» на имя ФИО1, последняя является членом СТ «Росинка», приобрела участок ***ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает ежегодные целевые взносы с 2012 года.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру СТ «Росинка» *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен членский взнос в сумме 3028 руб.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 оплачена электроэнергия в сумме 1000 руб.
Согласно Уставу ООО «Иркутскэнергосбыт», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ серии *** общество является юридическим лицом. Основными видами деятельности являются, в том числе, торговля электроэнергией, распределение электроэнергии, ремонт электрического оборудования, покупка электрической энергии на розничном рынке, оказание услуг, связанных с реализацией (сбытом) электрической и тепловой энергии потребителям.
Согласно договору энергоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и СТ «Росинка» (потребитель), дополнительному соглашению *** к действующему договору энергоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ, гарантирующий поставщик обязался подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии (п. 1.1). Отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанный в Приложении 4 к договору. Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении 2 к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении 1 к договору до точки поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя.
Согласно приложению *** к дополнительному соглашению *** от ДД.ММ.ГГГГ к договору энергоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ «Паспорт электроустановки потребителя к договору электроснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ», электроустановка *** расположена в <адрес>, количество рабочих смен: 24 часа без выходных, летний период с 01.05. по 30.09., юридическое наименование потребителя – СТ «Росинка».
Согласно приложению *** к договору от ДД.ММ.ГГГГ***, в перечень электроустановок с составе договора входит электроустановка *** Садоводческое товарищество «Росинка», <адрес>, дата включения электроустановки в договор – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приложению *** к договору от ДД.ММ.ГГГГ***, сторонние потребители, присоединенные к распределительным электрическим сетям потребителя отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иркутскэнергосбыт» направлено уведомление потребителю – СТ «Росинка» о наличии задолженности за потребление электроэнергии в размере 40 077,52 руб.
ДД.ММ.ГГГГ председатель СТ «Росинка» Б. обратился в ООО «Иркутскэнергосбыт» с заявлением о предоставлении рассрочки оплаты задолженности в период с декабря 2018 года по март 2019 года, которое было удовлетворено начальником отделения ООО «Иркутскэнергосбыт».
Согласно протоколу общего собрания членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ, на повестку дня был поставлен вопрос ***: подача электроэнергии в зимнее время. По третьему вопросу Б. объяснил, что действующая транспортная подстанция находится в аварийном состоянии, из-за большой нагрузки требует частного ремонта. При этом, постоянного электрика в СТ нет. Транспортная подстанция 60-х годов выпуска уже выработала свой ресурс и в ближайшее время надо заменить транспортную подстанцию. В целях избежания аварийных ситуаций (пожар, замыкание) поступило предложение отключать электроэнергию в зимнее время, установить зимнее время с 15 октября по 15 апреля, учитывая погодные условия. Члены СТ «Росинка» проголосовали единогласно. Решение собрания: пункт 4 – на зимние периоды с 15.10 по 15.04 электроэнергию в СТ отключать.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Р. суду показал, что со сторонами данного спора знаком, поскольку также как и они является членом СТ «Росинка», а также является председателем ревизионной комиссии СТ «Росинка» с 2011 года, приятельских и неприязненных отношений нет, оснований оговаривать их не имеет. На общем собрании членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение отключать электроэнергию в зимний период времени в связи с затруднительным финансовым положением СТ «Росинка», а также с учетом плохого технического состояния электроустановок. При этом, из дополнительного соглашения, заключенного с ООО «Иркутскэнергосбыт» также следует, что электроэнергия поставляется в СТ «Росинка» только в летний период. Взносы за электроэнергию члены кооператива оплачивают только за летний период. При этом, на сегодняшний день у СТ «Росинка» имеется задолженность по оплате электроэнергии. Члены СТ «Росинка», устанавливая сигнализацию в своих дачных домах, не согласовывают данный вопрос с руководством товарищества, действуя добровольно, тем самым, принимая на себя ответственность за последствия.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч. суду показала, что является членом СТ «Росинка», при этом, состоит в должности <данные изъяты> – кассира СТ «Росинка». Со сторонами по делу знакома, оснований оговаривать их не имеет. На общем собрании членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение отключать электроэнергию в зимний период времени в связи с затруднительным финансовым положением СТ «Росинка» и плохим техническим состоянием трансформатора. Больше после данного решения вопрос по поводу отключения электроэнергии в зимний период на общих собраниях не поднимался. Пересмотра решения общего собрания членов СТ «Росинка» не было. Члены СТ «Росинка» оплачивают электроэнергию только за летний период, а именно с 1 мая по 30 сентября.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. суду показала, что со сторонами по данному делу знакома, поскольку также является членом СТ «Росинка» и с 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ являлась <данные изъяты> СТ «Росинка», приятельских и неприязненных отношений нет, оснований оговаривать их не имеет. На общем собрании членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение отключать электроэнергию в зимний период времени в связи с затруднительным финансовым положением СТ «Росинка» и плохим техническим состоянием трансформатора. Решение было принято большинством голосов. Больше после данного решения вопрос по поводу отключения электроэнергии в зимний период на общих собраниях не поднимался. Пересмотра решения общего собрания членов СТ «Росинка» не было. При этом, другие общие собрания членов СТ «Росинка» после ДД.ММ.ГГГГ проводились в установленном порядке. Члены товарищества могли вновь поставить вопрос об отключении электроэнергии в зимний период на повестку дня, о проведении общих собраний всегда известно всем членам товарищества. Все проведенные общие собрания были правомочны. Ранее между СТ «Росинка» и охранным агентством «Гвард» был заключен договор по установке сигнализации, однако, данный договор был расторгнут. В настоящее время у некоторых членов кооператива установлены сигнализации в дачных домах. Это добровольное дело и с правлением товарищества данный вопрос согласовывать не обязательно.
Таким образом, из представленных сторонами доказательств, судом достоверно установлено, что СТ «Росинка» было в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, поставлено на учет в налоговом органе, действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, а также положений Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом, основным видом деятельности кооператива является выращивание овощей.
Истцы ФИО2, ФИО1 являются членами СТ «Росинка», а также владельцами дачных участков, расположенных в Товариществе.
Указанные обстоятельства не оспорены сторонами в судебном заседании и подтверждаются письменными материалами дела.
На общем собрании членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ единогласным голосованием принято решение отключать электроэнергию в Товариществе на зимние периоды с 15 октября по 15 апреля, учитывая погодные условия.
Из обоснования исковых заявлений следует, что истцы ФИО2, ФИО1 не согласны с принятым на общем собрании вышеуказанным решением.
Вместе с тем, как установлено судом из совокупности представленных доказательств, в том числе, протокола общего собрания членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ, показаний свидетелей Р., Ч., Т., пояснений представителей ответчика, и не опровергнуто стороной истцов, вопрос о пересмотре решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения электроэнергии в СТ «Росинка» в зимний период времени членами СТ «Росинка», в том числе, истцами ФИО2 и ФИО1 в установленном законом порядке на общих собраниях не поднимался, принятое ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания членов СТ «Росинка» в суд не обжаловалось.
При этом, суд учитывает, что, в силу положений ст. 12 ГК РФ, одним из способов осуществления защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.
Согласно положениям ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), согласующимися по своему правовому смыслу с положениям ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (начавшего свое действие с 01.01.2019), а также п. 27 Устава СТ «Росинка», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе, имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Таким образом, в случае несогласия с принятым на общем собрании членов СТ «Росинка» ДД.ММ.ГГГГ решением об отключении электроэнергии в зимний период, истцы ФИО2, ФИО1, как члены товарищества, вправе были обжаловать в суд указанное решение, однако, до настоящего времени данное право не реализовали.
Исходя из правового анализа вышеприведенных положений Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положений ст. 181.1 ГК РФ и пунктов 28, 74 Устава СТ «Росинка», решение общего собрания членов Товарищества, как высшего органа управления, обязательно для исполнения всеми членами СТ «Росинка», при этом, порождает определенные гражданско-правовые последствия для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании.
Механизмом правовой защиты в данном случае при несогласии с принятым решением общего собрания является обращение конкретного лица – члена Товарищества в суд о признании спорного решения недействительным, нарушающим его законные права, а также как альтернативный способ защиты – вынесение на повестку дня при проведении нового общего собрания вопроса об отмене ранее принятого спорного решения.
При этом, судом достоверно установлено, что решение общего собрания членов СТ «Росинка» от ДД.ММ.ГГГГ об отключении подачи электроэнергии в дачные дома СТ «Росинка» в зимний период времени на момент рассмотрения настоящего гражданского дела по искам ФИО2 и ФИО1 недействительным не признано, в связи с чем, до настоящего времени является действующим, а действия руководства СТ «Росинка», в том числе, председателя правления СТ «Росинка», направленные на ограничение подачи электроэнергии, полученной по договору энергоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Иркутскэнергосбыт» (гарантирующего поставщика), в дачные дома СТ «Росинка», в том числе, истцов, соответственно, являются законными.
При этом, суд также учитывает, что исходя из представленных доказательств, в том числе, из условий вышеуказанного договора энергоснабжения *** от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения *** к нему и приложений к ним, сторонами правоотношений по предоставлению услуг по подаче электроэнергии на территорию СТ «Росинка» являются ООО «Иркутскэнергосбыт» и СТ «Росинка», сторонние потребители, присоединенные к распределительным электрическим сетям потребителя отсутствуют, в связи с чем, доводы истцов о нарушении их прав, как потребителей электрической энергии со ссылками на положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», по мнению суда, являются несостоятельными и основаны не неверном толковании норм права. Кроме того, условиями данного договора предусмотрена подача электроэнергии только в летний период с 1 мая по 30 сентября, в связи с чем, отключение подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ вопреки доводам истцом было произведено в рамках условий действующего договора.
Учитывая данные обстоятельства, исходя из характера сложившихся между сторонами правоотношений, исковые требования ФИО2, ФИО1 о признании незаконными действий СТ «Росинка» по прекращению подачи электроэнергии на их земельные участки и дачные дома, по мнению суда, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание вышеизложенное, требования истцов о возмещении материального вреда, выразившегося в понесенных расходах на приобретение автомобильных аккумуляторов для поддержания работы установленной в домах истцов охранной сигнализации в зимний период времени, суд также признает необоснованными, поскольку действия по прекращению подачи электроэнергии на территории СТ «Росинка» в спорный период признаны судом законными.
Суд также учитывает, что установка охранной сигнализации в домах истцов не вызвана результатом каких-либо действий ответчика, а является личным волеизъявлением ФИО2 и ФИО1, которые, заключив договоры по охране своих дачных домов с ЧОП «Гвард», исходили из личных интересов, при этом, приняли на себя определенные обязательства по данным договорам и соответствующие риски по обеспечению бесперебойного действия установленной сигнализации.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО1 в полном объеме.
Кроме того, учитывая, что в удовлетворении исковых требований судом отказано, требования истца ФИО2 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходов по оплате нотариальной доверенности в размере 1 200 руб., а также требования истца ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., в силу положений, ст. 98 ГПК РФ, также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Садоводческому товариществу «Росинка» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии на земельный участок и дом № ***, об обязании в недельный срок восстановить подачу электроэнергии на земельный участок и дом № ***, о взыскании компенсации материального вреда в размере 10 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на оформление нотариальной доверенности в размере 1200 рублей, - отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садоводческому товариществу «Росинка» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии на земельный участок и дом № ***, об обязании в недельный срок восстановить подачу электроэнергии на земельный участок и дом № ***, о взыскании компенсации материального вреда в размере 10 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В. Щербакова