Дело № 2-164/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2020 года с. Уйское
Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи А.Н. Лавреновой, при секретаре судебного заседания Карповой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уйского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Уйского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № от "Дата" земельного участка с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га за период с "Дата" по "Дата" в размере 166 530 рублей, пени за просрочку исполнения обязательств по уплате арендной платы за период с "Дата" по "Дата" в размере 470 675 рублей 70 копеек.
В обоснование требований указано, что между муниципальным образованием «Уйский муниципальный района» в лице К.ва С.М. и крестьянским хозяйством «Жигули» в лице главы хозяйства ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от "Дата" из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью <данные изъяты> га сроком на 49 лет. Глава крестьянского хозяйства «Жигули» ФИО1 заключил договор субаренды от "Дата" данного земельного участка с субарендатором главой крестьянского хозяйства «Родник-К» Кондрашкным В.В. "Дата" крестьянское фермерское хозяйство «Жигули» было ликвидировано в связи с подачей заявления о прекращении КФХ. После ликвидации КФХ «Жигули» в лице ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № от "Дата", где в связи с изменением кадастровой стоимости земель, согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости были внесены дополнения и изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие до "Дата".
В соответствии с п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4 договора арендная плата вносится арендатором путем перечисления указанной в договоре суммы равными долями до 15 числа месяца, следующего за кварталом, за который производится расчет, на расчетный счет арендодателя. Задолженность по арендной плате за период пользования с "Дата" по "Дата" составляет 166 530 рублей. Договором аренды № от "Дата" и дополнительным соглашением № от "Дата" земельного участка в соответствии с п.5.2 за нарушение срока внесения арендной платы предусмотрены пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки, а с "Дата" 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств.
Ответчиком была допущена просрочка оплаты арендной платы за период с "Дата" по "Дата", в связи с чем истцом начислена неустойка в размере 470 675 рублей 70 копеек (л.д.5-11).
Представитель истца администрации Уйского муниципального района ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 85), о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 128,129), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 130).
Ответчик ФИО1 о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласился частично. В письменных возражениях на исковое заявление указал, что за период с "Дата" по "Дата" истцом пропущен срок исковой давности, так как оплата должна быть внесена ежеквартально до 15 числа следующего за расчетным, месяца. Следовательно срок исковой давности за 2014 год истек "Дата", за 2015 год - "Дата", за 3 квартал 2016 года - "Дата", а иск подан в марте 2020 года. В возражениях ответчиком приведен расчет задолженности по арендной плате и пени с учетом пропуска истцом срока исковой давности. Задолженность по арендной плате составляет за 2018-2019 года - 30 343 рубля 95 копеек, сумма пени - 4 286 рублей 46 копеек. Просит применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за период с "Дата" по "Дата" (л.д. 97, 116-121, 134).
Третье лицо ФИО3 о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 98, 135).
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, о времени и месте рассмотрения дела уведомленных надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в свое отсусвие.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, помимо прочих оснований, из договора.
Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно п.3 ст.65 Земельного кодекса РФ стоимость арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствующим законодательством ставки арендной платы.
В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе и земельные участки.
Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ), исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст. 199 ГК РФ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что "Дата" между муниципальным образованием «Уйский муниципальный район» и крестьянским фермерским хозяйством «Жигули» в лице главы хозяйства ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, бывший н/п Ключи, для производства сельскохозяйственной продукции, общей площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> га, что подтверждается договором аренды (л.д. 18-19), актом примема-передачи от "Дата" (л.д. 20).
Согласно п. 1.1 п. 2 договора аренды № от "Дата" договор аренды заключен сроком на 49 лет. В п. 3 определен размер арендной платы 1997 рублей 45 копеек, арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа месяца следующего за кварталом, за который производится оплата, на расчетный счет арендодателя.
Государственная регистрация договора аренды была произведена "Дата", о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.106).
"Дата" между КХ «Жигули» в лице главы ФИО1 и КХ «Родник-К» в лице главы хозяйства ФИО3 заключен договор субаренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 22-25), договор субаренды зарегистрирован "Дата" (л.д. 106).
"Дата" между Администрацией Уйского муниципального района и ФИО1 заключено дополнительное соглашение №, согласно которому арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является платежное поручение или квитанция. Размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случаях изменения кадастровой стоимости земельного участка и (или) вступления в силу нормативных правовых актов РФ и Челябинской области, муниципальных правовых актов, влекущих изменения размера арендной платы, в том числе устанавливающих значения коэффициентов применяемых при определении размера арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (л.д. 34).
Пункт 5.2 изложен в следующей редакции: за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчет 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате на день исполнения обязательств. Пени на сумму арендной платы, задолженность по которой образовалась в период действия договора начисляется и за передами срока его действия.
Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для сельскохозяйственного производства, что следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 103-115).
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, переданного ответчику, составляла с "Дата" 8 945 300 рублей (л.д. 36-39), в настоящее время - 7 252 700 (л.д. 103-115).
Изменение кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка произошло вследствие принятия Министерством промышленности и природных ресурсов <адрес> приказа № от "Дата" «Об установлении среднего уровня кадастровой стоимости 1 кв. метра земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> равной 8.43 рублей».
Установлено, что ФИО1 в спорный период (с "Дата" по "Дата") вносил арендные платежи по договору аренды с нарушением сроков внесения платежей и не в полном объеме, что подтверждается расчетом задолженности (л.д.11-12).
Ставки арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, в спорный период устанавливались Законом Челябинской области № 257-30 от 24 апреля 2008 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», решениями собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата"; № от "Дата" по формуле: путем умножения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на ставку арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах), на повышающие коэффициенты арендной платы К1-учитывающий вид деятельности арендатора, К2-учитывающий особенности расположения земельного участка в муниципальном районе, К3- учитывающий категорию арендатора.
Согласно решению собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата"№ (с последующими изменениями) в п.п.2 п.2 установлена ставка арендной платы в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства - 0,3%, в п.п. 3 п.3 установлены коэффициенты в К1-1, в п.п. 11 п.6 К2- 2, в п.9 К3 - 1, что подтверждается решением (л.д. 26-28).
Решением собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата"№ в п.п.2 п.2 установлена ставка арендной платы в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства - 0,3%, в п.п. 3 п.3 установлены коэффициенты в К1-1, в п.5.1 К2- 1, в п.8 К3 - 1, что подтверждается решением (л.д. 29-32).
Соответственно изменился размер арендной платы по вышеуказанному договору аренды с учетом изменения кадастровой стоимости арендуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Решением Собрания депутатов Уйского муниципального района от "Дата"№ «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» в связи с изменениями, вносимыми в Закон Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО (в редакции Законов Челябинской области от 24 сентября 2009 года № 477-ЗО; от 24 ноября 2011 года № 233-ЗО; от 27 июня 2013 года № 513-ЗО; от 23 октября 2014 года № 26-ЗО; от 26 февраля 2015 года № 128-ЗО) установлена формула расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов. При этом в п.п.2 п.2 ставка арендной платы в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства в 0,3% (л.д. 29-32).
С учетом п. 5 ст. 27 Устава Уйского муниципального района (л.д.65-84) постановления Собрания депутатов, вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом постановлении собрания депутатов.
Доводы ФИО1 о применении к заявленному исковому периоду с "Дата" по "Дата" срока исковой давности суд считает заслуживают внимания.
Так как оплата арендных платежей предусматривается частями, то сроки исковой давности рассчитываются равными 3 года по каждой отдельной сумме уплаты арендных платежей, с учетом предъявления истцом иска в "Дата", может быть взыскана задолженность по арендной плате, начиная с "Дата" по "Дата" (с учетом частичного внесения ответчиком в указанный период арендных платежей: "Дата" - 1063,04 рубля; "Дата" - 15 000 рублей; "Дата" - 20054,86 рублей; "Дата" 2006,55 рублей; "Дата" - 2006,55 рублей; "Дата" - 2006,55 рублей; "Дата" - 2006,55 рублей, "Дата" - 6019,65 рублей в общей сумме 30 343 рубля 95 копеек (80 507,70-50163,75).
Обсуждая требования о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязательств по внесению арендной платы, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. С учетом того, что законная неустойка по договорам аренды земельных участков, законами не предусмотрена, в данном случае действует договорная неустойка (из индивидуального договора или из общего решения арендодателя относительно всех аналогичных договоров).
За период пользования ФИО1 земельным участком по договору аренды № от "Дата", неустойка за несвоевременное внесение арендной платы устанавливалась сторонами в размере 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п.5.2 Договора аренды).
Решением собрания депутатов Уйского муниципального района № от "Дата" установлена неустойка по всем действующим договорам аренды земельных участков Уйского муниципального района, в которых установлен размер пени 1% за нарушение срока невнесения арендной платы, с "Дата" в размере 13% годовых от суммы задолженности по арендной плате (л.д.33).
ФИО1 допущено нарушение порядка уплаты арендной платы по договору № от "Дата" в части нарушения сроков внесения арендной платы, что не оспаривается ответчиком, и влечет начисление истцом неустойки.
Истец просит взыскать неустойку, исчисленную за период с "Дата" по "Дата" в размере 470 675 рублей 70 копеек, что подтверждается расчетом (л.д.14).
ФИО1 заявлено о применении к данным требованиям сроков исковой давности.
С учетом ст. 196 ГК РФ, суд полагает необходимым к данным требованиям применить срок исковой давности, взыскав с ответчика ФИО1 неустойку за период с "Дата" по "Дата" в размере 4510 рублей 56 копеек, исходя из следующего расчета: (<данные изъяты> с "Дата" по "Дата" - 95,54 (<данные изъяты>); оплата "Дата" - 1063,04 рублей; с "Дата" по "Дата" -241,91 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 65,98 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 522,58 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 101,80 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 359,70 (<данные изъяты>); оплата "Дата" - 15 000 рублей; с "Дата" по "Дата" - 34,72 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 21,70 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 291,47 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 57,53 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 192,93 (<данные изъяты>); оплата "Дата" 20 054 рубля 86 копеек; с "Дата" по "Дата" - 54,48 (<данные изъяты>); оплата "Дата" - 2006,55 рублей; с "Дата" по "Дата" - 30,32 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 11,37 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 25,17 (<данные изъяты>); оплата "Дата" - 2006,55 рублей; с "Дата" по "Дата" - 167,81 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 36,48 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 438,67 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 526,25 (<данные изъяты>); оплата 27 июня - 2006 рублей 55 копеек; с "Дата" по "Дата" - 110,41 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 124,36 (<данные изъяты>); оплата "Дата" - 2006 рублей 55 копеек; с "Дата" по "Дата" - 637,15 (<данные изъяты>); с "Дата" по "Дата" - 295,60 (<данные изъяты>); оплата "Дата" - 6019 рублей 65 копеек; с "Дата" по "Дата" - 122,53 (<данные изъяты>).
Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 1245 рублей 64 копейки (800 + ((34854,51 - 20000)х3)/100).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Уйского муниципального района удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Уйского муниципального района (в доход бюджета соответствующего муниципального образования Уйского муниципального района) задолженность по договору аренды земельного участка за 2017-2019 года в размере 30 343 рубля 95 копеек, пени за период с "Дата" по "Дата" 4510 рублей 56 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход районного бюджета госпошлину в размере 1245 рублей 64 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.
Председательствующий: Лавренова А.Н.
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2020 года.