Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 15 декабря 2021 года в открытом судебном заседании в р.п. Рус-ская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Русводоканал» к ФИО1, о взыскании суммы, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с собственника зе-мельного участка, расположенного по адресу , задолженности за самовольное подключение к централизованному холодному водоснабже-нию. 12.08.2020 в ходе проверки водоснабжающей организацией обнаружен кран, на отводе прибор учета не установлен, договор подачи холодной воды не заключен. Начисление платы произведено в соответствии с пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержден-ных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776.

Просил суд взыскать с ответчика задолженность за холодное водоснаб-жение в размере 163 342 рублей 44 копеек, расходы по оплате государствен-ной пошлины в размере 4 467 рублей.

Впоследствии требования уточнил, просит суд взыскать с ответчика за-долженность за холодное водоснабжение в размере 160 591 рубля 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2,, действую-щий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддер-жал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений, не признал, просил в иске отказать, поскольку само-вольно к водопроводу не подключался. Представил аналогичные по содер-жанию письменные возражения на иск.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы граж-данского дела, дела № 12-26/2021, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что 28.01.2016 между Русско-Полянским городским поселением Русско-По-лянского муниципального района Омской области и ООО «Русводоканал» заключено концессионное соглашение № 1, по условиям которого общество предоставляет услуги по водоснабжению населению с использованием централизованной системы водоснабжения.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации положе-ния договора об энергоснабжении применяются к договору холодного водо-снабжения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать преду-смотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправ-ность используемых им приборов и оборудования, связанных с потребле-нием энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при на-личии у него отвечающего установленным техническим требованиям энер-гопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспе-чении учета потребления энергии (статья 539 Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановле-нием Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена пра-вом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водо-отве-дения и принимать меры по предотвращению таких фактов (пункт 36 Пра-вил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644).

12.08.2020 в результате обследования водопроводных систем выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабже-ния собственником участка по адресу , о чем сотрудниками ООО «Русводоканал» начальником абонентского отдела ФИО2 и бухгалтером БАП составлен соответствующий акт (л.д.33). В акте зафиксировано обнаружение в результате осмотра систем водоснаб-жения на в районе колодце подключение к отводу диаметром 32 мм водопровода, идущего к через земельный участок , на территории которого на водопроводе установлен кран, прикопанный свежей землей, обеспечивающий подачу воды. При отк-рытии крана текла вода. На отводе прибор учета не установлен, на участке большое количество домашнего скота. Акт составлен в присутствии ФИО1, который от подписи отказался.

С 05.03.2015 ФИО1 праве собственности принадлежит земельный участок по адресу , с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что следует из выписки из ЕГРП недвижимости (л.д.35-36).

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Пос-тановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, дано понятие самовольного подключения (технологическое присоеди-нение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) во-доотведения, коим является присоединение к централизованной системе хо-лодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Ссылаясь на самовольное подключение ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения при отсутствии договора водоснабжения, истец заявляет о взыскании задолженности, рассчитанной за период с 12.05.2020 по 12.08.2020 в порядке, установленном пунктом 62 Правил пре-доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помеще-ний в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановление Прави-тельства РФ от 06.05.2011 № 354, осуществленный расчетным способом коммерческого учета воды методом учета пропускной способности, преду-смотренным Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776.

Возражая относительно исковых требований, в порядке, установленном статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик заявляет об обращении в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора водоснабжения, об уклонении ответчика от заклю-чения договора, однако, письменных доказательств такового не предостав-ляет. Принадлежность земельного участка, наличие на нем хозяйственных построек, разведение домашних животных, птицы ответчик не оспаривает, как и факт выявления 12.08.2020 крана на трубе, ведущей из колодца цент-рализованной системы холодного водоснабжения, составления акта пред-ставителями ресурсоснабжающей организации, с применением средств ви-деофиксации.

22 сентября 2021 года Русско-Полянским районным судом Омской об-ласти принято решение по жалобе ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении № 1/78, пре-дусмотренном статьей 7.20 Кодекса Российской Федерации об админист-ративных правонарушениях, вынесенное в отношении него 10.06.2021 глав-ным специалистом министерства природных ресурсов и экологии Омской области, которым в удовлетворении жалобы отказано. Решение вступило в законную силу 16.11.2021.

Судом установлено самовольное подключение ФИО1 к цент-рализованным системам водоснабжения и водоотведения на земельном участке, расположенном по адресу , выявленное 12.08.2020 в ходе про-верки работниками ресурсоснабжающей организации, уклонение собствен-ника участка от обращения в эксплуатирующую организацию для заключе-ния договора водоснабжения и получения технических условий для под-ключения летнего водопровода к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу положения части 2 статьи 61 Гражданского процессуального ко-декса Российской Федерации, правовых разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О су-дебном решении» вышеназванный судебный акт является преюдиционным для рассматриваемого спора.

Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содер-жание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основываясь на положении статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта самовольного подключения от-ветчика к централизованной системе холодного водоснабжения, произве-денное при отсутствии договора о подключении.

Доводы ответчика о неиспользовании в течение нескольких лет холодной воды, подаваемой централизованно на участке, указанном в иске, опровер-гаются видеозаписью, фиксирующей ход проверки, на которой усматри-вается наличие крана на трубе, расположенной возле забора, течение воды при открытии крана (л.д.77).

В ходе судебного рассмотрения настоящего дела, как и жалобы на поста-новление по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтверждено осуществление видеозаписи 12.08.2020 на территории земельного участка, расположенного по адресу , в его присутствии при проведении проверки работниками водоснабжающей организации, как и наличие трубы с холодным водоснабжением, проложенной на земельном участке, установление на ней им крана, течение воды при его открытии.

Проверяя расчет суммы долга, представленный истцом, порядок произ-водства которого не оспаривается ответчиком, суд находит верным приме-нение пункта 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отве-денных) сточных вод с использованием метода учета пропускной спо--собности канализационных сетей, утв. Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 641/пр, учитывая следующее. Истцом выявлено подключение к центральному холодному водоснабжению без установки прибора учета на земельном участке, находящемся в собственности физического лица, на котором расположены хозяйственно-дворовые постройки, не относящиеся к жилым домам.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Пос-тановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776, распростра-няются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных ус-луг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предо-ставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предостав-лении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (пункт 1).

Из совокупности подпунктов «а» пунктов 14 и 15 Правил усматривается осуществление коммерческого учета воды расчетным способом при от-сутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, с при-менением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснаб-жения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооруже-ний, используемых для присоединения к централизованным системам водо-снабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке под-ключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости дви-жения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоеди-нении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присое-динение и (или) пользование централизованными системами водоснабже-ния, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения само-вольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (под-пункт «а» пункта 16 Правил № 776).

Истцом расчет произведен произвольно за 3 месяца, что не превышает срок, указанный в Правилах. При этом, сторонами заявлено, что предыду-щая контрольная проверка технического состояния объектов централизо-ванной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт само-вольного присоединения и пользования централизованными системами во-доснабжения, имела место в 2019 году.

Для производства расчета по формуле, данной в пункте 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с исполь-зованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, истец, помимо постоянных величин, исходит из диаметра трубы (крана) 20 мм, о чем заявлено сторонами в суде, тарифов на воду, установленных 10.10.2019 приказом РЭК Омской области № 201/62 (л.д.6), в размере 52,26 рублей с 1 января по 30 июня 2020 года, в размере 53,95 рублей с 1 июля по 31 декабря 2020 года, количества дней 50 с 12.05.2020 по 30.06.2020 и 43 дней с 01.07.2020 по 12.08.2020.

Доводы ответчика о необходимости производства задолженности с нача-ла сезона возделывания огородов противоречит перечисленным нормам права. Иные величины в расчете ответчиком не оспариваются, как и сам примененный порядок, итоговая сумма.

На основании совокупности изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика начислений за самовольное подключение к центральному водоснабжению с 12.05.2020 до даты выявления нарушения в размере 160 591 рубля 47 ко-пеек.

Исходя из положения статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 411 рублей 83 ко-пеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального ко-декса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русводоканал» 160 591 рубль 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 411 рублей 83 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 22.12.2021.