Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арзгирского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арзгирского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Арзгирского района проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам проверки установлено, что глава КФХ ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 258 000 кв.м на основании договора аренды, в нарушении требований Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона Ставропольского края от 15.05.2006 г. № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае, утвержденных Постановлением Правительства Ставропольского края от 07.09.2010 № 299-п, комплексное агрохимическое обследование почв не проводилось.

Просил возложить обязанность на главу КФХ ФИО1, за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 258 000 кв.м, используемых в деятельности на основании – договор аренды от 01.03.2017 года и соглашения к договору аренды от 07.02.2018 г., с привлечением специализированных организаций в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Арзгирского района Пахомова А.В. иск в полном объеме поддержала, пояснила, что прокуратурой Арзгирского района проведена проверка исполнения земельного законодательства главой КФХ ФИО1., в результате которой выявлено, что глава КФХ ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 258 000 кв.м на правах аренды. Однако в нарушении ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае», Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 07 сентября 2010г. № 299-п, комплексное агрохимическое обследование почв не проводилось, тогда как оно должно проводиться не реже 1 раза в 5 лет. Выявленные нарушения могут оказать негативное влияние на качество используемых земельных участков, привести к их истощению, что является нарушением принципов охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о дате, времени и месте его проведения, не явилась, ходатайств не представила.

С учетом мнения старшего помощника прокурора <адрес>, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В виду чего, по правилам ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав старшего помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора <адрес> в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обусловлено не соблюдением требований земельного законодательства главой КФХ ФИО1

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Исходя из ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ глава КФХ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 258 000 кв.м по настоящее время. (л.д. 10-15)

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 258 000 +- 4000 кв.м. относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, и используется для сельскохозяйственного производства, индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 с 2017 года по настоящее время. (л.д. 16, 17-19)

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Исходя из ст. 42 ФЗ «Об охране окружающей среды», при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

В силу ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. №. 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

Согласно ст. 13 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-кз «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и исключающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения.

Из объяснения ФИО1 следует, что агрохимическое обследование указанного земельного участка ею не заказывалось, и не проводилось, ввиду того, что о проведении данного исследования она не знала.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, не исполняются положения Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 07 сентября 2010 г. № 299-п, что может привести к ухудшению экологической обстановки на используемых земельных участках и прилегающих к ним территориях

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что исковые требования о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 провести агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 258 000 кв.м., с привлечением специализированных организаций в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Арзгирского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земель – удовлетворить.

Возложить обязанность на главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 258 000 кв.м., используемого на основание – договор аренды от 01.03.2017 года и соглашения к договору аренды от 07.02.2018 года с привлечением специализированных организаций в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Арзгирский районный суд Ставропольского края.

Судья С.С. Мамонов