Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Магистральный 24 июня 2022 г.
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,
при помощнике судьи Черемных Е.А.,
с участием помощника прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области Пугачева Дмитрия Павловича, действующего на основании поручения от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-164/2022 по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде хозяйственной деятельностью по заготовке древесины,
У С Т А Н О В И Л:
Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде хозяйственной деятельностью по заготовке древесины.
В обоснование указал, что Обществом с ограниченной ответственностью «Лесная компания» на арендованном лесном участке в 2016 году проведена заготовка древесины путем сплошных рубок на площади 180,9 га. Несмотря на то, что велась законная рубка леса, с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность Общества приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных. Размер причиненного в 2016 году вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях лесного фонда составил 66128-46 руб.
В этой связи с Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» подлежит взысканию ущерб, причиненный окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2016 году в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды, в размере 66128-46 руб. с зачислением суммы в бюджет муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район» (л.д. 3-5).
Определением о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 28.04.2022 к участию в деле по иску Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, Администрация Казачинско-Ленского муниципального района.
Северобайкальский межрайонный природоохранный прокурор Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор Пугачев Д.П., действующий на основании поручения, требование Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры к ООО «Лесная компания» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде хозяйственной деятельностью по заготовке древесины, поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, Администрации Казачинско-Ленского муниципального района в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьями 9, 42, 58 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пунктом 3 указанной нормы Закона вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В силу статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
В соответствии со статьей 75 указанного Федерального закона за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Статьей 78 указанного Федерального закона закреплено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Статьей 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, которая предназначена для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».
Подготовка расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, отнесена к функциям министерства лесного комплекса Иркутской области в соответствии с подпунктом 57 пункта 8 постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп «О министерстве лесного комплекса Иркутской области» (исковое заявление подписано прокурором 30.12.2021).
Судом установлено, что 16.11.2015 Агентство лесного хозяйства Иркутской области и Общество с ограниченной ответственностью «Лесная компания» заключили договор аренды лесного участка № 91-300/15.
По условиям Договора Арендатор (ООО «Лесная компания») принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 11546 га, местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Казачинско-Ленский район», Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество, Мартыновская дача, кварталы №№ 3, 12, 72, 85, 86-90, 107-111, 125, с кадастровым номером 38:07:020101:22.
Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины.
Срок действия договора аренды установлен по 25.03.2025 (л.д. 8-11).
Из отчета об использовании лесов ООО «Лесная компания» от 26.12.2016 следует, что в 2016 году фактический объем заготовки Обществом древесины составил 33415 куб. м (л.д. 12-14).
Согласно расчету ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате вырубки лесных насаждений ООО «Лесная компания» (договор от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ на участке, расположенном в Казачинско-Ленском районе Иркутской области, в 2016 году, площадь лесного участка, подверженного вырубке, 180,9 га, размер ущерба определен в сумме 66128-46 руб. (л.д. 15-18).
Расчет ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного ООО «Лесная компания», выполнен с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
По информации заместителя министра лесного комплекса Иркутской области ФИО5 от 23.06.2022 платеж по договору аренды лесного участка от 16.11.2015 № от ООО «Лесная компания» за 2016 год не поступал.
По информации временно замещающего должность руководителя службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области ФИО6 от 24.06.2022 сумма ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания, в результате рубок арендатором ООО «Лесная компания» за 2016 год в размере 66128-46 руб. не возмещалась.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде хозяйственной деятельностью по заготовке древесины, подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из положений Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «О животном мире», согласно которым юридические лица, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.
ООО «Лесная компания» является арендатором лесного участка в Казачинско-Ленском районе Иркутской области на основании договора аренды.
Лесной участок предоставлен Обществу с целью заготовки древесины.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в добровольном порядке ответчиком ООО «Лесная компания» ущерб не возмещен.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Лесная компания» гражданско-правовой ответственности по возмещению причиненного вреда.
Размер причиненного Обществом ущерба определен на основании расчета, подготовленного начальником отдела Магистрального участкового лесничества ФИО7, в сумме 66128-46 руб.
Данный расчет, по мнению суда, является обоснованным, поскольку составлен на основе утвержденной Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам.
Министерство лесного комплекса Иркутской области являлось специально уполномоченным государственным органом по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области.
Суд принимает во внимание, что Методика исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам, основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга.
Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела, определяется самим фактом хозяйственной деятельности ответчика, которым осуществляется заготовка древесины, ее вывоз с использованием техники, технологических механизмов.
Таким образом, в силу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», статьи 56 Федерального закона «О животном мире» с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район» ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 66128-46 руб.
На основании статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Лесная компания» в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлины, исходя из цены иска, равной 66128-46 руб., в размере 2183-85 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
требование Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесная компания» о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде хозяйственной деятельностью по заготовке древесины, удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» (ИНН №) ущерб, причиненный окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2016 году хозяйственной деятельностью по заготовке древесины по договору аренды лесного участка от 16.11.2015 №, в размере 66128-46 руб. с зачислением в бюджет муниципального образования Иркутской области «Казачинско-Ленский район».
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания» государственную пошлину в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в размере 2183-85 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий
Мотивированный текст решения изготовлен 27 июня 2022 г.