Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-.............. о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в обоснование заявленных требований в исковом заявлении и в судебном заседании сослался на то, что он ..............

..............

В соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Статьей 53 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел" определено служебное время, согласно части 2 указанной статьи нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с частью 6 данной статьи сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Выплата денежной компенсации предусмотрена п. 56 Приказа МВД России от ............................ "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД Российской Федерации". А согласно п. 61 данного приказа на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

Приказом Временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в составе объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ (ВОГОиП МВД России) .............. от .............. утверждены Правила внутреннего распорядка ВОГОиП МВД России (приложение ..............) и распорядок для ВОГОиП МВД России (приложение ..............). Согласно пп. 8-9 этих Правил для сотрудников ВОГОиП МВД России нормальная продолжительность служебного времени составляет .............. в неделю. Время начала и окончания служебного дня с понедельника по пятницу устанавливается с ...............

Распорядком дня установлены мероприятия (их начало, окончание и продолжительность) в течение суток, в том числе и за пределами начала и окончания служебного дня, то есть до 09:00 часов утра и после 18:00 часов. Время начала дня, подъем установлен .............. Поминутно установлены мероприятия, подлежащие выполнению с подъема до отбоя, проведение инструктажей, построений, совещаний, занятий. Время начала и окончания выполнения личным составом оперативно-служебных задач: понедельник-пятница: 9.............. В период от отбоя до подъема нахождение сотрудников ВОГОиП МВД России за пределами служебного помещения не допускается (п. 22 Правила внутреннего распорядка).

Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) предоставляется сотруднику в воскресенье (п. 10 Правила внутреннего распорядка).

Порядок организации и несения службы на .............. расположенного на административной территории .............. Кабардино-Балкарской Республики, Федеральная автомобильная дорога "Кавказ Р-217" регламентирован в том числе и приказом ГУ МВД России по СКФО от ............................ "О мерах по повышению эффективности деятельности ФКПП, КПП и ОКПП Временной оперативной группировки органов и подразделений МВД России в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций в Северо- Кавказском регионе РФ", которым утверждена Инструкция о порядке организации несения службы на ФКПП, КПП (ОКПП) ВОГОиП МВД России на территории Северо-Кавказского федерального округа (далее по тесту Инструкция).

..............

Его служебные права, обязанности начальника ФКПП должностной инструкцией, согласно которой он осуществлял непосредственное руководство деятельностью всего личного состава ФКПП, нёс персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на ФКПП задач (п. 4), на него были возложены обязанности (пп. 13-32), такие как: руководство деятельностью, организация и осуществление контроля на ФКПП, обеспечение мероприятий по антитеррористической защищенности ПВД ФКПП и по поддержанию боевой готовности всего личного состава ФКПП, проведение мероприятий боевого слаживания подразделений ФКПП, по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, организация, координация и контроль деятельность специалистов всех подразделений ФКПП и т.д.

Также служебные (должностные) обязанности начальника ФКПП были регламентированы Инструкцией о порядке организации несения службы на ФКПП, КПП (ОКПП) ВОГОиП МВД России на территории Северо-Кавказского федерального округа.

В ходе всего периода службы он осуществлял непосредственное руководство деятельностью всего личного состава ФКПП "Малка", руководил деятельностью, организовывал и осуществлял контроль за проведением проверочных и досмотровых мероприятий в зоне ответственности ФКПП постоянного, в круглосуточном режиме, в том числе и в выходные, нерабочие (праздничные) дни исполнял все свои служебные обязанности, установленные его должностной инструкцией, ведомственными приказами МВД России, ГУ МВД России по СКФО.

Нормальная продолжительность служебного времени его согласно правил внутреннего распорядка составляла 40 часов в неделю. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) предоставляется сотруднику в воскресенье.

Но фактически у него не было выходного дня, все воскресенья он исполнял свои служебные обязанности начальника ФКПП "Малка", вел всю необходимую документация ФКПП, осуществлял руководство всего личного состава ФКПП, осуществлял контроль за организацией и несением службы нарядами ФКПП и другие обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией и ведомственными приказами МВД РФ.

............................

Не менее одного раза в течение двух часов он лично осуществлял проверки заступивших нарядов согласно п. 47 Инструкции.

За период службы на .............. он находился в отпусках .............. по .............., с ............................, с ............................, с .............. по .............., с .............. по ...............

За вычетом периодов нахождения в отпусках за время службы на ФКПП он отработал ..............

Осуществление им служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не подпадает под правовое регулирование работы в рамках ненормированного рабочего дня, так как он осуществлял указанную работу регулярно на основании должностной инструкции, ведомственных приказов МВД России, регулирующих организацию деятельности ФКПП, соответственно характер выполнения им должностных обязанностей не носил вынужденного эпизодического характера.

Выполнение им служебных обязанностей в выходные дни (воскресенья), в праздничные дни, в ночное время, подпадают под определение сверхурочной работы.

Так как в настоящее время он уволен из органов внутренних дел, то ему не могут предоставить дни отдыха, соответственно он имеет право на получение денежной компенсации.

Размер его ежемесячного денежного довольствия начальника .............. составлял 161148 рублей, куда включалось сумма ежемесячного оклада денежного содержания и ежемесячные фиксированные дополнительные выплаты.

Среднемесячное число календарных дней .............. составляет 30,4 дня (365 : 12 = 30,4, где 365 - число календарных дней).

Размер денежной компенсации за каждый день отработанной сверхурочной работы составляет 5300 рублей 92 копейки: 161148 : 30,4.

Компенсация за 86 отработанных сверхурочных дней составляет 455879 рублей 12 копейки, а за работу в выходные дни (воскресений) – 911758 рублей 24 копейки (455879 рублей 12 копеек х 2 по ст.153 ТК РФ).

На основании изложенного он просил суд взыскать с Главного управления МВД Российской Федерации по Северо-.............. в свою пользу денежную компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с .............. по .............. в размере 911758 рублей 24 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 доводы и требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Северо-.............. по доверенности ФИО7 иск не признала, представила суду возражения, в которых указала, что Приказом ГУ МВД России по СКФО .............. л/с от ..............ФИО2 был назначен на должность начальника пункта (федерального контрольного-пропускного) отдела по руководству деятельностью федеральных контрольно-пропускных пунктов УОР УЗС МВД России в СКФО ВОГОиП МВД России ГУ МВД России по СКФО по срочному контракту с .............. сроком на 1 год.

Приказом ГУ МВД России по СКФО .............. л/с от ..............ФИО2 назначен на должность начальника этого пункта с .............. по срочному контракту сроком на один год с сохранением ранее установленных выплат и надбавок к должностному окладу.

Приказом ГУ МВД России по СКФО .............. л/с от ..............ФИО2 с .............. уволен из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет дающей право на получении пенсии).

При увольнении с ним был произведен окончательный расчет, осуществлены все причитающиеся выплаты, связанные с увольнением, в том числе денежная компенсация за неиспользованную часть основного отпуска ...............

Положениями части 4 статьи 72 закона предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении Своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Из приведенных правовых положений следует, что началом течения срока обращения в суд за разрешением спора является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а именно незаконного заключения с ним срочных контрактов и издания соответствующих приказов о назначении на должность, истцу стало известно, когда он подписывал срочные контракты на определённый срок, в контрактах истцов имеются отметки о получении вторых экземпляров.

Однако в суд с требованиями о, якобы, допущенных нарушениях прав истец обратился лишь в ............... Следовательно, на момент обращения в суд с данными исковыми требованиями, установленный законом срок для защиты его прав истек. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом суду не представлено.

Как следует из заявленных требований, ФИО2 полагает, что в период прохождения службы в органах внутренних дел на должности начальника .............. осуществлял служебные обязанности за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, ввиду чего ему полагается денежная компенсация за сверхурочно отработанное время, вместе с тем данные требования противоречат нормам действующего законодательства и основаны на неверном толковании норм права.

Как следует из искового заявления, правилами внутреннего распорядка ВОГОиП МВД России, утвержденными приказом ВОГОиП МВД России от ............................ была установлена продолжительность служебного времени .............., время начала и окончания служебного дня с понедельника по пятницу с .............. В этой связи, следует отметить и тот факт, что служебные обязанности, предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией), и требования правовых актов ГУ МВД России по СКФО, регламентирующих деятельность ФКПП истец обязан был выполнять в пределах служебного времени.

Пунктом 7 должностного регламента (должностной инструкции) ФИО2, утвержденного .............. начальником УОР УЗС МВД России в СКФО ГУ МВД России по СКФО ФИО2 был установлен ненормированный служебный день.

Ссылки истца в обоснование своих требований на положения Трудового кодекса Российской Федерации являются ошибочными, поскольку регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с учетом их особого правового статуса предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

Правовые акты ГУ МВД России по СКФО о привлечении истца к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не издавались, в связи с чем у истца отсутствуют правовые основания для предъявления требований о выплате денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ............................ "О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти" установлены дополнительные социальные гарантии сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации установлены следующие виды льгот и компенсаций:

- ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере 2 месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью;

- дополнительные ежемесячные выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, направленным для выполнения служебных задач в органы и учреждения, осуществляющие борьбу с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона, из других субъектов Российской Федерации и заключившим контракт о прохождении службы в этих органах и учреждениях сроком на 1 год и более в размере 3 месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью.

Вышеуказанные дополнительные ежемесячные выплаты и надбавки истцу выплачивались в полном объеме.

Выполнение служебных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел, направленными на территорию Северо-Кавказского региона для участия в контртеррористических операциях и обеспечения правопорядка и общественной безопасности, имеет иную правовую природу, нежели несение ими службы на постоянном рабочем месте в соответствующем подразделении органов внутренних дел.

Режим службы сотрудников органов внутренних дел, выполняющих задачи в ходе контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации в составе Объединенной группировки войск (сил), изначально не предполагает соблюдения установленной законом продолжительности рабочего времени.

Для данных сотрудников установлен особый режим работы и специальные повышенные по сравнению с трудовым законодательством меры социальной защиты, в том числе по оплате их труда.

Поскольку истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав со стороны ответчика, нарушений действующих нормативно-правовых актов сотрудниками ГУ МВД России по СКФО не допущено, то в удовлетворении исковых требований ФИО2 необходимо отказать в полном объеме.

Выяснив позицию сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования, что в данном случае возложено на него.

Судом установлено, что приказом ГУ МВД России по СКФО от ............................ л/с ФИО2 назначен исполняющим ..............

..............

По представленной ответчиком справке, ФИО5 на основании его рапортов в период времени с .............. были предоставлены следующие отпуска:

- часть основного отпуска .............. с .............. по ..............;

- дополнительный отпуск за ненормированный служебный день .............. в количестве 09 календарных дней с ............................;

- неиспользованную часть основного отпуска за .............. и дополнительный отпуск за ненормированный служебных день в количестве календарных дней с ............................;

- часть основного отпуска за .............. и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день .............. в количестве 09 календарный дней с .............. по ..............;

- часть основного отпуска, часть дополнительного отпуска за стаж службы за .............. и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 09 календарных дней с .............. по ...............

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными нормативными актами: Федеральный закон от .............. N 3-ФЗ "О полиции", Федеральный закон от .............. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от .............. N 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от .............. N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 53 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ).

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 53 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня (часть 2 статьи 54 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ).

Согласно п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от .............. N 65 установлено, что на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

В случае же отсутствия возможности предоставления дополнительных дней отдыха, за выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, и выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности, вместо данных компенсаций сотруднику полагается выплата денежной компенсации.

Правила внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения утверждаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 3 статьи 54 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ).

В силу части 5 статьи 53 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ установлено, что ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона, а именно дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней.

Согласно п. 267 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от .............. N 50 правила внутреннего служебного распорядка с учетом особенностей оперативно-служебной деятельности и оперативной обстановки утверждаются приказами руководителей (начальников).

Пунктом 286 указанного Порядка установлено, что сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

Компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха в соответствии с настоящим Порядком не предоставляется сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, которым устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию (п. 289 Порядка).

- ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере 2 месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью (пп. "а" п. 2);

- дополнительные ежемесячные выплаты заключившим контракт о прохождении службы в этих органах и учреждениях сроком на 1 год и более в размере 3 месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью (пп. "а" п. 7).

Согласно пп. 8-9 Правил внутреннего распорядка ВОГОиП МВД России, утвержденные приказом Временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России в составе объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ .............. от .............. нормальная продолжительность служебного времени составляет 40 часов в неделю. Время начала и окончания служебного дня с понедельника по пятницу устанавливается с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, и в субботу с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Однако ссылка истца на эти положения несостоятельна, поскольку согласно Перечню должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный рабочий день, в него включено и Главное управление МВД России по СКФО (Приложение .............. к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации).

А как указано выше, согласно должностной инструкции ФИО2 установлен ненормированный рабочий день.

Системный анализ вышеприведенных норм специального законодательства приводит к выводу о том, что выполнение служебных обязанностей сотрудниками органов внутренних дел, направленных на территорию Северо-Кавказского региона Российской Федерации для участия в контртеррористических операциях и обеспечения правопорядка и общественной безопасности, имеет иную правовую природу, нежели несение ими службы на постоянном рабочем месте в соответствующем подразделении органов внутренних дел. Поэтому режим службы сотрудников, выполняющих задачи в ходе контртеррористический операций в Северо-Кавказском регионе в составе Объединенной группировки войск (сил) изначально не предполагает соблюдения установленной законом продолжительности рабочего времени. И потому на этих сотрудников за особый режим работы установлены повышенные по сравнению с трудовым законодательством меры социальной защиты, в данном случае для ФИО5 – пятикратный должностной оклад и дополнительные дни отпуска.

Как следует из предоставленной ответчиком справки о денежном довольствии ФИО2, в период .............. по .............. ему выплачивался пятикратный должностной оклад (надбавки в размере 2 и 3), что соответствует положениям пп. "а" п. 2 и пп. "а" п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от .............................

Со ссылкой на части 1 статьи 153 Трудового кодекса РФ согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, истец требует оплаты за 86 отработанных выходных дней и 14 праздничных дней за весь период его службы на ФКПП.

Однако нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, только в тех случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами, поэтому ссылка истца на нормы трудового права несостоятельна.

В данном случае особые условия службы ФИО2 за служебную деятельность в выходные и праздничные дни в силу специального законодательства были компенсированы, в отличие от трудового права, не двукратной, а пятикратной оплатой его труда, а также дополнительными днями отпуска, что установлено судом и им не оспаривается.

Таким образом, ответчиком его права не нарушены и оснований удовлетворения его требований не имеется.

Не могут они быть удовлетворены и по иному заявленному ответчиком основанию в виде пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от .............. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Из приведенных положений следует, что началом течения срока обращения в суд за разрешением спора является момент, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а именно незаконного не начисления ему двукратной оплаты за работу в выходные и праздничные дни.

В силу изложенного выше применение части 1 статьи 292 Трудового кодекса Российской Федерации о возможности обращения в суд за разрешением спора индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении в течение одного года для их выплаты, исключается.

Спорный период составляет период с .............. по .............. (поскольку ФИО2 далее находился в отпуске и в последующем был уволен), с данным иском ФИО2 обратился в суд ...............

Доводы истца и его представителя о том, о нарушении прав стало известно только при увольнении из денежного аттестата от .............. суд считает несостоятельными, в том числе и потому, что согласно п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от .............. N 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Доводы истца о том, что денежное содержание переводилось на банковскую карту в общей сумме и расчетные листки помесячно ему не предоставлялись, суд считает несамостоятельными, поскольку не представлено никаких доказательств невозможности обращения в свой финансовый орган за детализацией произведенных ему ежемесячных выплат.

Поскольку срок для обращения в суд за разрешением заявленного спора пропущен без уважительных причин и ходатайства о его восстановлении не заявлено, то данное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в иске.

При установленных обстоятельствах дела в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-.............. о взыскании денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за период с .............. по .............. в размере 911758 рублей 24 копеек – отказать.

Решение принято судом в окончательной форме .............. и может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца.

Председательствующий