Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в Кандалакшском районном суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области (далее по тексту - ОПФ, ответчик) о взыскании единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В обоснование требований истец указала, что <дата> заплатила <данные изъяты> руб. в виде дополнительных взносов на накопительную часть пенсии. В <данные изъяты> подала заявление в отделение Пенсионного фонда в г. Ковдоре об единовременной выплате средств пенсионных накоплений – <данные изъяты> руб. с процентами, но <дата> ОПФ в г. Кандалакше принято решение об отказе в выплате средств, с указанием, что нет средств для выплаты. На ее обращение к ОПФ получен ответ, из которого ей не ясно, какое решение принято по заявлению – выдать <данные изъяты> руб., или, как положено, <данные изъяты> руб. с процентами. На основании изложенного, просит: обязать ответчика выплатить ей единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 24000 руб. с процентами.

Истец участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ОПФ ФИО1 с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним, приобщенным к материалам дела. Дополнительно пояснила, что на момент принятия решения по первоначальному заявлению ФИО2, а именно <дата>, денежные средства на накопительной части счета пенсионных накоплений ФИО2 отсутствовали, так как еще не были зачислены управляющей компанией в соответствии с утвержденными процедурами. При рассмотрении ОПФ жалобы ФИО2 на данное решение, уплаченные истцом <дата> денежные средства в размере <данные изъяты> руб. уже появились на счете, но их софинансирование со стороны государства не произведено ввиду истечения <данные изъяты> срока пребывания ФИО2 в соответствующей программе, поэтому в ответе ей было предложено обратиться с повторным заявлением для получения средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты> руб. с процентами. Выдача средств пенсионных накоплений носит заявительный характер, ФИО2 после получения ответа ОПФ так и не обратилась с соответствующим заявлением, в связи с чем денежные средства ей не выплачены, по настоящее время находятся на ее специальном счете.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), (далее - Закон о дополнительных страховых взносах):

- застрахованным лицом является лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

- дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию это индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- государственная поддержка формирования пенсионных накоплений - взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, осуществляемые за счет средств Фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета, и передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в пользу застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона о дополнительных страховых взносах правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возникают на основании поданного лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о дополнительных страховых взносах уплата дополнительного страхового взноса на накопительную пенсию осуществляется застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим указанный взнос, путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию.

На основании ч. 1 ст. 13 Закона о дополнительных страховых взносах размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год.

В судебном заседании установлены, материалами дела подтверждены, не оспаривались сторонами следующие обстоятельства.

ФИО2, <дата> г.р., является застрахованным лицом в области обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета <номер>.

С <дата> ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1.6 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

<дата> ФИО2 произвела самостоятельно уплату дополнительного страхового взноса на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты> руб. на лицевой счет ГУ - Отделение ПФР по Мурманской области.

<дата> в ГУ УПФ поступило заявление ФИО2 о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) от <дата><номер> ФИО2 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в связи с отсутствием средств для выплаты.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2 является участником программы государственного софинансирования пенсий с <дата>, первый взнос осуществлен ею в <данные изъяты> году. Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию истца является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно информации ОПФ, подтверждённой выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>, за период участия в программе софинансирования накопительной части пенсии с <данные изъяты> по <данные изъяты> год от ФИО2 в качестве дополнительных взносов поступило <данные изъяты> руб., которые были софинансированы государством в таком же размере -<данные изъяты> руб., и перечислены истцу по ее заявлениям в качестве единовременных выплат средств пенсионных накоплений, с учетом полученного дохода от инвестирования этих средств.

Очередной дополнительный взнос взноса на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты> руб. произведен истцом <дата>.

В соответствии со ст. 12 Закона о дополнительных страховых взносах право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года (ч. 1).

Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (ч. 2).

С учетом указанных выше положений ч. 2 ст. 12 Закона о дополнительных страховых взносах, 10-летний период осуществления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, исчисляемый с года, следующего за годом уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, для истца начал исчисляться в 2010 году и истек в 2019 году.

Таким образом, поскольку спорный очередной дополнительный взнос в размере <данные изъяты> руб. внесен ФИО2 в <данные изъяты> году, обязанность ответчика и, соответственно, право истца на софинансирование данного взноса со стороны государства в размере <данные изъяты> руб., отсутствует, в связи с чем исковые требования о взыскании с ответчика единовременной выплаты с учетом софинансирования уплаченного взноса, не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона о дополнительных страховых выплатах право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»:

- накопительная пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии;

- средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Согласно пояснениям представителя ответчика и материалам пенсионного дела ФИО2, с учетом вышеуказанных положений законодательства, в назначении накопительной части трудовой пенсии по старости решением от <дата> было отказано, она имеет право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в виде единовременной выплаты.

В перечислении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений истцу было отказано по причине отсутствия на дату поступления заявления ФИО2 от <дата>, средств на пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии (накопительной пенсии), а также суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, суммы взносов работодателя в пользу застрахованного лица, суммы взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, уплачиваемых в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», зачисляются на отдельный казначейский счет, открытый Пенсионному фонду Российской Федерации в Федеральном казначействе. Суммы страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступившие в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, аккумулируются Пенсионным фондом Российской Федерации и подлежат инвестированию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 4 указанной статьи передача пенсионных накоплений, сформированных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации путем их перечисления в соответствии с заявлениями застрахованных лиц на отдельные банковские счета управляющих компаний.

Средства пенсионных накоплений, формируемые в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правами, предоставленными пунктом 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации на отдельный банковский счет государственной управляющей компании, открытый по расширенному инвестиционному портфелю государственной управляющей компании. Порядок и сроки перечисления средств пенсионных накоплений управляющим компаниям устанавливаются договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений (ч. 5).

Приказом Минфина России от 05.11.2009 № 113н (ред. от 26.08.2019) утверждены Типовые договоры об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду Российской Федерации, доверительного управления средствами пенсионных накоплений между Пенсионным фондом Российской Федерации и управляющей компанией и об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании в отношении средств пенсионных накоплений», согласно п.п. 7 п. 5 которого Пенсионный Фонд передает управляющей компании средства пенсионных накоплений, в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 56-ФЗ - ежеквартально, не позднее 20 дней со дня окончания квартала.

В соответствии со ст. 10 Закона о дополнительных страховых взносах поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, а также доход от их инвестирования отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Срок, в течение которого указанные средства должны быть отражены в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и переданы управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам, не может превышать три месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации реестров застрахованных лиц за истекший квартал либо в случае самостоятельной уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию сведений об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию за истекший квартал.

Как следует из пояснений представителя ответчика, указанных в отзыве на исковое заявление, по информации, полученной из подсистемы управления средствами пенсионных накоплений, средства ФИО2, внесенные ею <дата> в качестве дополнительного страхового взноса в размере <данные изъяты>., были <дата> переданы ПФ в управляющую компанию ВЭБ УК РФ. Отсутствие сведений о наличии средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 по состоянию на <дата> представитель ответчика пояснила наличием различных трудоёмких технических процедур, осуществляемых при передаче средств управляющим компаниям и размещением информации на индивидуальных счетах граждан. Представить информацию о точной дате отражения указанного взноса в размере <данные изъяты> руб. на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица не смогла по причине того, что выписка носит актуальный характер, т.е. отражает текущее состояние счета на момент проверки, в связи с чем узнать даты появления какой-либо информации не представляется возможным. Отметила, что на момент рассмотрения ОПФ жалобы ФИО2 на отказ в выплате средств пенсионных накоплений, т.е. <дата>, в выписке уже содержались сведения о наличии средств, в связи с чем в ответе заявителю было рекомендовано повторно обратиться с повторным соответствующим заявлением.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <дата>, на указанную дату средства пенсионных накоплений, учтенные на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 составляют <данные изъяты> руб., которые являются суммами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; сумма средств пенсионных накоплений с учетом их инвестирования равна 12162 руб. 95 коп.

Учитывая, что с учетом вышеуказанных положений пенсионного законодательства дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию должны отражаться Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица и передаваться управляющим компаниям в одинаковый срок, передачу уплаченного ФИО2 <дата> добровольного взноса в управляющую компанию <дата>, наличие у ФИО2 права на получение пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты и ее обращение в УПФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, наличие на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица средств пенсионных накоплений, суд полагает подлежащими удовлетворению требования ФИО2 о взыскании с ответчика единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 12162 руб. 95 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области произвести ФИО2 единовременную выплату суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 12162 руб. 95 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о взыскании средств пенсионных накоплений в сумме, превышающей 12162 руб. 95 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова