РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 9 апреля 2015 года,
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,
при секретаре Петрович К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1651/2015 по иску ФИО1 к ФИО2, Правительству Иркутской области о признании не действительным в части договора купли-продажи земельного участка, разделе земельного участка, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости,
установил:
В обоснование иска указано, что ФИО1 принадлежат на праве собственности часть жилого дома по адресу: Адрес кирпичный гараж по тому же адресу.
Жилой дом (литера А) по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО2
Оба жилых дома имеют общую придомовую территорию (двор), через которую осуществляется доступ в эти жилые дома и к надворным постройкам, в том числе - подъезд к гаражу истца. Вход и въезд во двор со стороны Адрес осуществляется через общие калитку и ворота.
На основании распоряжения Правительства Иркутской области от 09.12.2014 г. N 988-рп и договора купли-продажи земельного участка от Дата ФИО2 приобрёл в собственность земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Адрес. В состав этого земельного участка вошла общая придомовая территория, необходимая для доступа со стороны улицы к жилому дому и гаражу истца, а также калитка и ворота в общем заборе, необходимые для прохода и проезда к дому и гаражу.
О факте приобретения ФИО2 указанного земельного участка ФИО1 стало известно в Дата, когда ФИО2 сообщил ФИО1 о своём намерении перегородить забором доступ к её дому и гаражу через общий двор и предложил ей установить новые ворота, а также снести пристрой к её дому для организации нового прохода и проезда к её имуществу.
Границы вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес с истцом не согласовывались.
Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу ч. 4 данной статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Согласно ч.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников. землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии с ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков.
Истец просила суд:
образовать два земельных участка путём раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес на участки площадью ........ кв.м. и ........ кв.м;
обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес, изменив его площадь с «........ кв.м.» на «........ кв.м.»;
признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № по адресу: Адрес от Дата в части продажи ФИО2 земельного участка площадью ........ кв.м.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности от Дата г., исковые требования поддержал и дал по ним свои пояснения (л.д. 25).
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал.
Представитель Правительства Иркутской области ФИО4, действующая по доверенности от Дата., исковые требования не признала (л.д. 140).
Истец ФИО1, представители третьих лиц Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 141).
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области представил пояснения к исковому заявлению (л.д. 39-41, 102-105).
Представитель Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области представил отзыв на исковое заявление (л.д. 106-108).
С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности часть жилого дома, состоящая из двух комнат, находящихся на 1-м этаже одноэтажного жилого дома по адресу: Адрес кирпичный гараж по тому же адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 8, 9).
Жилой дом (литера А) по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д. 49-52, 99).
Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что оба жилых дома (литера А и литера Б) имеют общую придомовую территорию (двор), через которую осуществляется доступ в эти жилые дома и к надворным постройкам, в том числе - подъезд к гаражу истца. Вход и въезд во двор со стороны Адрес осуществляется через общие калитку и ворота. В состав земельного участка, переданного ФИО2 по договору купли-продажи, вошла общая придомовая территория, необходимая для доступа со стороны улицы к жилому дому и гаражу истца, а также калитка и ворота в общем заборе, необходимые для прохода и проезда к дому и гаражу. В настоящее время ФИО2 сообщил ФИО1 о своём намерении перегородить забором доступ к её дому и гаражу через общий двор и предложил ей установить новые ворота, а также снести пристрой к её дому для организации нового прохода и проезда к её имуществу.
В связи с чем, истец просила суд признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № от Дата в части продажи ФИО2 земельного участка площадью ........ кв.м.
В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Судом установлено, что на основании распоряжения Правительства Иркутской области от 09.12.2014 г. N 988-рп и договора купли-продажи земельного участка от Дата ФИО2 приобрёл в собственность земельный участок с кадастровым № площадью ........ кв.м. по адресу: Адрес (л.д. 67-73, 94, 98).
Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что договор купли-продажи земельного участка от Дата не соответствует требованиям закона и является недействительным.
В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес и проданном истцу по договору купли-продажи от Дата г., расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом (литера А).
При этом, из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1, на спорном земельном участке не находится.
Таким образом, договор купли-продажи земельного участка от Дата не нарушил прав и охраняемых законом интересов истца.
В силу ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Учитывая, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, объектов недвижимости, принадлежащих иных лицам, на нем не находится, суд приходит к выводу о том, что истец имел право на приобретение земельного участка путем выкупа, поскольку право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным Кодексом РФ и федеральными законами.
Довод представителя истца о том, что в собственность истца была передана часть земельного участка, находящегося в общем пользовании и являющаяся общим имуществом, не обоснован и не подтверждается материалами дела.
Судом установлено, что жилые дома литера ........ и литера ........ представляют собой отдельные изолированные друг от друга помещения, имеют статус самостоятельных частей с самостоятельными выходами, право собственности за сторонами зарегистрировано на обособленные объекты, а не на доли в праве или квартиры в многоквартирном доме, в связи с чем, правила ч. 3 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации к данному спору не применимы.
Поэтому оснований для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № от Дата в части продажи ФИО2 земельного участка площадью ........ кв.м. не имеется.
В связи с чем, в удовлетворении данных требования ФИО1 следует отказать.
При этом, требования истца об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра по Иркутской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенному по адресу: Адрес, изменив его площадь с ........ кв.м. на ........ кв.м.; образовании двух земельных участков площадью ........ кв.м. и ........ кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым №, не подлежат удовлетворению как производные.
Кроме того, суд дает оценку тому обстоятельству, что ФИО1 избран неверный способ защиты нарушенного права, поскольку в случае отсутствия у истца доступа к своему дому и гаражу, она имеет права просить суд об установлении сервитута в отношении спорного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Правительству Иркутской области о признании не действительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № от Дата. в части продажи ФИО2 земельного участка площадью ........ кв.м.;
обязании ФГБУ «ФКП Росреестра по Иркутской области» внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенному по адресу: Адрес, изменив его площадь с ........ кв.м. на ........ кв.м.;
образовании двух земельных участков площадью ........ кв.м. и ........ кв.м. путем раздела земельного участка с кадастровым № – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления полного текста решения -15.04.2015 г.
Судья : Хижаев А.Ю.