Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Тейковского межрайонного прокурора ФИО2, представителя ответчика администрации Большеклочковского сельского поселения <адрес>ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тейковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопредленного круга лиц <адрес> и муниципальных образований Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> к администрации Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, ОАО «Актив» о понуждении к исполнению условий муниципального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Тейковский межрайонный прокурор в интересах неопредленного круга лиц <адрес> и муниципальных образований Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> ОАО «Актив» о понуждении к исполнению условий муниципального контракта.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при осуществлении строительства «под ключ» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п.

Участником реализации этапа программы 2013-2014 гг. являлись Новолеушинское и Большеклочковское сельские поселения Тейковского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Большеклочковского сельского поселения утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Большеклочковского сельского поселения на 2013-2014 годы», в соответствии с которой на реализацию программы переселения предусмотрено 1123500,00 рублей для переселения 1 человека.

ДД.ММ.ГГГГ решением Совета Новолеушинского сельского поселения утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Новолеушинского сельского поселения на 2013-2015 годы», в соответствии с которой общий объем финансирования составил 47615381,50 рублей, на этап 2013 года объем финансирования составил 27747775,00 рублей.

Финансирование программы за счет средств бюджетов всех уровней осуществлено, трехсторонний контракт на строительство дома «под ключ» заключен ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора явилось строительство «под ключ» многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений Тейковского муниципального района <адрес>. В соответствии с условиями контракта подрядчик обязан разработать необходимые сметные и проектные документации, провести их экспертизу и возвести ( в соответствии с утвержденными и согласованными документациями) многоквартирный дом «под ключ» и передать объект в соответствии с условиями контракта в собственность заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежаще выполненные работы по объекту в соответствии с условиями заключенного контракта. Срок исполнения контракта – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, назначенной на должность главы администрации Новолеушинского сельского поселения, заключен контракт, в соответствии с условиями которого глава администрации организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения, а также государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>, использует материальные ресурсы и расходует финансовые средства в соответствии с решением о бюджете и целевым назначением, обеспечивает надлежащее и своевременное исполнение администрацией положений законов и иных нормативных правовых актов <адрес> по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий. Аналогичными полномочиями обладает глава администрации Большеклочковского сельского поселения.

В соответствии с п.п.1.1 контракта его предметом является строительство «под ключ» многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений в целях реализации вышеуказанной региональной адресной программы. Подрядчик ОАО «Актив» принял на себя обязательства по разработке необходимой сметной и проектной документации, проведение их экспертизы, возведение (в соответствии с утвержденными и согласованными документациями) многоквартирного дома «под ключ» и передаче объекта в соответствии с условиями контракта в собственность заказчика, а заказчик администрации Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений – обязанности по выделению под объект земельного участка, принятию и оплате надлежаще выполненные работы по объекту в соответствии с условиями контракта.

Кроме того, в соответствии с п.п. 3.2.2., 3.3.3 контракта заказчики приняли на себя обязанность по осуществлению контроля за выполнением работ (объемами, качеством и сроками выполнения работ) в соответствии с техническим заданием, сметной документацией, условиями муниципального контракта, соответствием применяемых материалов ГОСТам и техническим условиям, а также по проверки с участием подрядчика и осуществлению приемки выполненных работ по акту о приемки выполненных работ (по форме КС-2).

Общие характеристики объекта, подлежащего строительству по контракту, определены в техническом задании и предполагают проектирование и строительство многоквартирного дома.

В соответствии с п. 1.2 контракта № ОАО «Актив» обязался провести экспертизу разработанных сметной и проектной документации.

В нарушение п. 2 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 1.2 контракта экспертиза сметной документации не осуществлена.

Муниципальным заказчиком – администрациями Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений <адрес>, обязанными осуществлять контроль за качественным выполнением работ (объемами, качеством и сроками выполнения работ) в соответствии с техническим заданием, сметной документацией, условиями муниципального контракта в нарушение ст. ст. 309, 721, 766 ГК РФ, п. 3.2.2 контракта контроль за выполнением подрядчиком принятых по контракту обязательств по проведению экспертизы проектной и сметной документации не обеспечен. Администрациями Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений <адрес> не реализовано право заказчика, предусмотренное п. 3.4.1. заключенного контракта, а именно – требовать выполнения работ в соответствии с условиями контракта, заказчик не потребовал проведения государственной экспертизы сметной документации, а также проведения экспертизы проектной документации, хотя в целях обеспечения надлежащего и качественного исполнения контракта должен и обязан был это сделать.

Государственная экспертиза сметной документации, обязательная для проведения в указанном случае, не проведена, в связи с чем, должная проверка соответствия сметной стоимости установленным требованиям не осуществлялась. В результате строительство многоквартирного дома, предназначенного для переселения граждан из аварийного жилья, на основании надлежащих проекта и сметы не обеспечено. Мер к принудительному своевременному проведению подрядчиком экспертизы проектной и сметной документации со стороны заказчиков по контракту – администраций Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений <адрес> не принято.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами контракта подписан акт приемки объекта капитального строительства, ДД.ММ.ГГГГ администраций Новолеушинского сельского поселения выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

При проведении прокурорской проверки установлено, что администрация поселения по актам приемки выполненных работ оплатила подрядчику за строительство 3-х этажного многоквартирного дома в 2014 году денежные средства в общей сумме 29620275,00 рублей, то есть весь объем денежных средств, предусмотренных на реализацию адресной программы и на исполнение контракта.

Как установлено на момент проведения проверки мероприятия по доступности маломобильных групп населания, предусмотренные контрактом, не выполнены, как минимум один вход не приспособлен для передвижения маломобильных групп населения, не установлены ограждения с поручнями и пандус, не оборудована колясочная, как того требует проект и техническое задание. Не осуществлено предусмотренное техническим заданием благоустройство, тротуар и площадки не вымощены тротуарной плиткой как предусмотрено техническим заданием, гостевые стоянки для автотранспорта, размещение машино-мест для инвалидов не осуществлено. Не произведено озеленение, посекционное разделение чердака для обеспечения его пожарной безопасности.

Таким образом, заказчиками – администрациями Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений в нарушение ст.ст. 309, 721, 766 ГК РФ, ст. ст. 70, 162 БК РФ, п. 3.2.2 контракта, ст. 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ДД.ММ.ГГГГ подписан акт сдачи объекта, справку о соответствии параметров построенного объекта требованиям технических регламентов, справку о соответствии параметров построенного объекта проектной документации при отсутствии оснований, не обеспечив контроль за проведением государственной экспертизы сметной документации, а также экспертизы проектной документации.

Нарушение сроков сдачи объекта в эксплуатацию повлекло существенное нарушение прав граждан, которые в срок до ДД.ММ.ГГГГ подлежали переселению в новое жилье из аварийного жилищного фонда, однако ввиду неготовности дома к эксплуатации лишены возможности пользоваться коммунальными услугами, на которые могли рассчитывать при заселении.

Изложенное свидетельствует о проведении подрядчиком работ в нарушение условий заключенного контракта и проекта дома, подготовленного на основании контракта и технического задания, занижению стоимости выполненных работ, ухудшению качества дома по сравнению с качеством, на которое можно было рассчитывать при выполнении работ в строгом соответствии с проектом дома, контрактом и техническим заданием.

В соответствии с пунктом 6.6. контракта от ДД.ММ.ГГГГ№ в случае ненадлежащего качества работ или нарушения технологии производства работ подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 10% от стоимости ненадлежащим образом выполненных работ, при этом исправление некачественно выполненных работ производится подрядчиком за свой счет и в сроки, согласованные с заказчиком.

В соответствии с пунктом 6.11. контракта неустойка и штраф взыскиваются в одностороннем внесудебном порядке по решению заказчика и могут быть удержаны им из сумм, причитающихся к оплате по контракту.

Проверкой установлено, что заказчиком не принято мер к своевременному взысканию штрафных санкций с подрядчика, неустойки, исчислению и удержанию данных сумм при произведении расчетов за выполненные работы, чем также не исполнены условия вышеуказанного муниципального контракта.

Со стороны подрядчика некачественно выполнены вышеуказанные работы, кроме того, пунктом 1.3 контракта предусмотрена гарантия заказчика, что объект будет соответствовать требованиям контракта, действующим строительным нормам и правилам, документы будут оформлены надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов субъекта федерации, муниципального образования. В данном случае исполнение условий муниципального контракта осуществлялось за счет бюджетных средств.

Финансирование строительства осуществлялось, в том числе, за счет средств бюджета <адрес> и бюджета Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений, поэтому прокурор обращается с настоящим заявлением в интересах <адрес> и Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений <адрес>.

Просит суд обязать заказчиков по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ№ администрации Большеклочковского и Новолеушинского сельских поселений Тейковского муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом и в полном объеме исполнить условия муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить надлежащий контроль за выполнением подрядчиком всего объема работ по контракту, взыскать в установленном порядке сумму штрафных санкций за некачественно выполненные работы, неустойку за длительную просрочку исполнения условий контракта в соответствии с условиями контракта, принять меры к устранению недостатков, допущенных подрядчиком при строительстве дома; обязать ОАО «Актив» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести все действия и работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в полном объеме завершить работы по благоустройству территории <адрес> Тейковского муниципального района <адрес> (обеспечить установку асфальтового покрытия, выполнить озеленение, оборудовать площадку для игр и хозяйственных нужд), в соответствии с условиями контракта и проекта обеспечить доступность жилого дома маломобильным группам населения в соответствии с проектом дома и муниципальным контрактом, произвести работы, предусмотренные контрактом, на чердаке дома, оборудовав чердак противопожарными перегородками.

В судебном заседании представитель истца Тейковского межрайонного прокурора ФИО2 уточнила заявленные исковые требования, просит обязать администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> надлежащим образом исполнить условия муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить надлежащий контроль за выполнением подрядчиком всего объема работ по контракту, принять меры к устранению недостатков, допущенных при строительстве дома; обязать ОАО «Актив» в срок до 01.06 2016 года произвести все действия и работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в полном объеме завершить работы по благоустройству территории <адрес> Тейковского муниципального района <адрес> (обеспечить установку асфальтового покрытия, выполнить озеленение, оборудовать площадку для игр и хозяйственных нужд), в соответствии с условиями контракта и проекта обеспечить доступность жилого дома маломобильным группам населения в соответствии с проектом дома и муниципальным контрактом произвести работы, предусмотренные контрактом, на чердаке дома, оборудовав чердак противопожарными перегородками.

Представитель ответчика Администрации Большеклочковского сельского поселения ФИО3 исковые требования признал, согласен с тем, что ОАО «Актив» до настоящего времени работы не выполнены в полном объеме, однако, асфальтовое покрытие на территории имеется, часть кустарников посажена, оборудована площадка для хозяйственных нужд, пандусы закуплены и в данный момент решается, каким образом их установить.

Представители ответчика – Администрации Новолеушинского сельского поселения ФИО4, ФИО5, в судебном заседании не участвовали, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. Ранее в судебном заседании предъявленные к ним исковые требования не оспаривали.

Представитель ответчика ОАО «Актив» ФИО6 в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом. Ранее в судебном заседании, пояснил, что в настоящее время им закуплены пандусы для обеспечения доступности жилого дома маломобильным группам населения, заключен договор на проведение работ по оборудованию чердака противопожарными перегородками. Практически завершены работы по благоустройству территории дома.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

В силу ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства. Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно правовой норме, закрепленной в ст. 755 ГК РФ, подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии со ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу ст. 764 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту подрядчиком может выступать юридическое или физическое лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией.

При этом согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Таким образом, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются на основании проектной документации, которая содержит показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между заказчиками администрацией Новолеушинского сельского поселения, администрацией Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> и подрядчиком ОАО «Актив» был заключен муниципальный контракт на строительство «под ключ» многоквартирного дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда Новолеушинского сельского поселения, Большеклочковского сельского поселения в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2013-2015 года» (т.1 л.д. 10-26).

Согласно п. 4.1. Муниципального контракта срок окончания работ становлен ДД.ММ.ГГГГ.

Для реализации положений контракта подрядчик обязуется разработать необходимые сметные и проектные документации, провести их экспертизу и возвести (в соответствии с утвержденными и согласованными документациями) многоквартирный дом и передать объект в соответствии с условиями контракта в собственность Заказчика. Общие характеристики объекта определены в Техническом задании. Подрядчик гарантирует, что объект будет соответствовать требованиям муниципального контракта, действующим строительным нормам и правилам. Обязуется выполнить работы по строительству в полном объеме (в отношении работ, перечисленных в техническом задании), качественно в соответствии с техническим заданием, с соблюдением норм действующего законодательства РФ, а именно нормативно-правовых актов, СНиПов, ГОСТов, РНиПов, технических условий и иным исходным данным. Подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные как в ходе производства работ, так и после их завершения. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных техническим заданием. В случае ненадлежащего качества работ или нарушения технологии производства работ, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 10 % от стоимости ненадлежащим образом выполненных работ, исправление некачественно выполненных работ производится подрядчиком за свой счет и в сроки, согласованные с Заказчиком (пункты 1.2, 3.1.2, 3.1.3, 4.2, 6.2, 6.3.,6.6).

С целью определения размера ответственности ответчиков, судом по ходатайству стороны истца была назначена и проведена по делу судебная строительно-техническая экспертиза, в результате проведения которой установлено, что все выполненные строительно-монтажные работы соответствуют представленной проектно-сметной (рабочей) документации, строительным регламентам и иным нормативным требованиям (с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) за исключением: стеклопакетов окон ПВХ, входного пандуса и противопожарной перегородки на чердаке. Работы предусмотренные муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в полном объеме, за исключением: устройства межсекционной противопожарной перегородке на чердаке; посадки деревьев и кустарников; устройства площадок для отдыха взрослых, игр детей; устройства хозяйственных площадок.

Оценив указанное заключение эксперта, наряду с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, суд считает возможным принять его в качестве относимого, допустимого и достоверного доказательства по рассматриваемому гражданскому делу.

Проведенные исследования логичны, последовательны, подтверждаются приложенными фотографиями, содержат необходимую аргументацию и ссылки на СНиПы.У суда не имеется оснований не доверять заключению строительно-технической экспертизы, при проведении которой экспертами производился осмотр жилого дома. Каких-либо доказательств несостоятельности ее выводов или некомпетентности экспертов ФИО7 и ФИО8, имеющих высшее специальное образование, квалификацию инженера–строителя специальность 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», имеющего стаж экспертной работы по экспертной специальности от 2,5 до 5 лет, общий стаж работы по специальности 30-35 лет, и предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суду не представлено.

Сторонами по делу выводы заключения эксперта не оспорены.

Напротив, в судебном заседании представители ответчиков пояснили, что ими уже предприняты действия для исправления указанных недостатков. Представитель ответчика ООО «Актив» ФИО6 в связи с невозможностью завершить все необходимые работы по благоустройству в зимний период просил предоставить время до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.3 ст.67 ГПК РФ).

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленному вопросу, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

В соответствии с п. 1.2. муниципального контракта на строительство «под ключ» многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Новолеушинского сельского поселения, администрацией Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> (Заказчик) и ОАО «Актив» (Подрядчик), последний обязуется возвести многоквартирный дом в соответствии с утвержденными и согласованными документациями (сметной и проектной документацией»).

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Актив» не оспаривал, что им до конца не выполнены работы по благоустройству территории многоквартирного жилого дома, не обеспечена доступность жилого дома маломобильным группам, предусмотренные контрактом, не произведены предусмотренные контрактом работы на чердаке (чердак не оборудован противопожарными перегородками).

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ОАО «Актив» выполнены не все работы, предусмотренные муниципальным контрактом и проектной документацией, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц, проживающих в этом доме, права Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений, являющихся заказчиками по муниципальному контракту.

В связи с чем суд находит заявленные исковые требования Тейковского межрайонного прокурора о возложения на ответчика ОАО «Актив» обязанности по выполнению всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно условиям муниципального контракта Заказчик администрации Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений обязуются осуществить контроль за выполнением работ (объемами, качеством и сроками выполнения работ) в соответствии с техническим заданием, сметной документацией, условиями муниципального контракта; вправе в любое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность; требовать возмещения вреда, возникшего из-за невыполнения или несвоевременного выполнения Подрядчиком своих обязательств по муниципальному контракту; привлекать независимых экспертов к приемке работ для проверки соответствия качества выполняемых работ требованиям, установленным контрактом (п.3.2.2.,3.4.2., 3.4.3., 34.4,).

В связи с чем по мнению суда исковые требования об обязании администраций Новолеушинского и Большеклочковского сельских поселений Тейковского муниципального района <адрес> надлежащим образом исполнить условия муниципального контракта, в том числе в обеспечении контроля за выполнением подрядчиком всего объема работ по контракту, принятия мер к устранению недостатков, допущенных при строительстве дома, так же подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тейковского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопредленного круга лиц <адрес> и муниципальных образований Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> к администрации Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, ОАО «Актив» о понуждении к исполнению условий муниципального контракта удовлетворить.

Обязать администрации Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес>, Большеклочковского сельского поселения Тейковского муниципального района <адрес> надлежащим образом исполнить условия муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить надлежащий контроль за выполнением подрядчиком всего объема работ по контракту, принять меры к устранению недостатков, допущенных при строительстве дома.

Обязать ОАО «Актив» в срок до 01.06 2016 года произвести все действия и работы, предусмотренные муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в полном объеме завершить работы по благоустройству территории <адрес> Тейковского муниципального района <адрес> (обеспечить установку асфальтового покрытия, выполнить озеленение, оборудовать площадку для игр и хозяйственных нужд), в соответствии с условиями контракта и проекта обеспечить доступность жилого дома маломобильным группам населения в соответствии с проектом дома и муниципальным контрактом произвести работы, предусмотренные контрактом, на чердаке дома, оборудовав чердак противопожарными перегородками.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Алешина

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2015 года