Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Ространсмодернизация» о признании права на земельный участок отсутствующим,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Ространсмодернизация» о признании права на земельный участок отсутствующим. В обоснование заявленных требований указал, что в его владении находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адрес***, площадью ***., *** доли в праве которого принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи от ***№. Из выписок из ЕГРН ему стало известно о том, что часть принадлежащего ему земельного участка была изъята из его владения и выделена в отдельный земельный участок с кадастровым номером № площадью *** правообладателем которого стало ФКУ «Ространсмодернизация» на условиях постоянного бессрочного пользования. Никаких уведомлений об изъятии земельного участка он не получал. В связи с указанными обстоятельствами им были поданы обращения в Управление Росреестра по Мурманской области и в прокуратуру Кольского района, до настоящего времени ответы на которые не получены. Считает, что регистрация права постоянного бессрочного пользования за ответчиком незаконна и, ссылаясь на положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, просит суд признать отсутствующим право ФКУ «Ространсмодернизация» на условиях постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью *** расположенным по адрес***.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кольского района Мурманской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером № площадью *** был предоставлен ФКУ «Ространсмодернизация» в постоянное бессрочное пользование на основании постановления администрации г.п.Молочный Кольского района от ***№, просил в удовлетворении исковых требований Колину В.А. отказать. Кроме того, указал на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку последний должен был знать о нарушении своего права при заключении договора купли-продажи от ***.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве представитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся следующие сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на объект недвижимого имущества земельный участок, категория - Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование - объекты инфраструктуры внешнего транспорта, кадастровый номер №, площадью ***, расположенный по адрес*** Объект поставлен на кадастровый учет ***, с присвоением статуса - учтенный. Указанный объект образован из земельного участка с кадастровым номером №*** в ЕГРН на основании Постановления администрации городского поселения Молочный Кольского района Мурманской области от 11.08.2016 №48/1-3 "О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ "Ространсмодернизация" было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ФКУ «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России». В ЕГРН содержатся следующие сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на объект недвижимого имущества земельный участок, категория - Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под строительство теплиц, кадастровый номер №, площадью ***., расположенный по адрес*** Объект поставлен на кадастровый учет ***, с присвоением статуса - учтенный. *** в ЕГРН на основании Договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от ***№ зарегистрировано право общей долевой собственности *** за ФИО3 и *** за ФИО1.

Представитель третьего лица – Администрации г.п.Молочный Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве представитель просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что изъятие земельного участка было осуществлено для государственных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 № «О Федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», на основании распоряжения Правительства РФ от 19.03.2013 N 384-р «Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения». Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ***., расположенный по адрес***, был предоставлен Федеральному казенному учреждению «Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России» в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления администрации городского поселения Молочный от 11 августа 2016года №48/1-3.

Представитель третьего лица – Администрации Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании мнения по существу заявленного иска не высказал.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что постановлением администрации Кольского района Мурманской области от ***№ «О предоставлении земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора на период строительства Колину В.А. и ФИО3.» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № и заключен договор аренды земельного участка № от *** (л.д..

Письмом от ***№ администрация Кольского района Мурманской области уведомила ФИО1 и ФИО3 о возможном изъятии для государственных нужд Российской Федерации части земельного участка с кадастровым номером №, ориентировочной площадью ***, находящегося у них на праве аренды по указанному выше договору аренды, в связи с со строительством объекта капитального строительства федерального значения – железнодорожной линии адрес*** в рамках проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» (л.д.106).

На основании заявления ФКУ «Ространсмодернизация» администрация Кольского района подготовила акт выбора земельного участка № от *** для строительства железнодорожной линии и предварительно согласовала место размещение объекта – железнодорожной линии. Местоположение земельных участков: адрес***. Участки формируются из: земель, находящихся в государственной собственности в кадастровом квартале №, категории земель – земли населенных пунктов; земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером № (вх. участки: №, №, №), категории земель – земли сельскохозяйственного назначения; земельного участка с кадастровым номером №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящегося в пользовании на праве аренды ФИО1 и ФИО3; земельного участка с кадастровым номером №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящегося в Мурманской городской организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (л.д. 105).

Разрешенное использование земельных участков – объекты инфраструктуры внешнего транспорта. Общая максимальная площадь земельных участков – ***

В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 10.06.2016 № 147-РП земельный участок с кадастровым номером №, площадью *** образованный путем раздела из земельного участка № был переведен из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» для реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» (л.д. 102).

ФКУ «Ространсмодернизация» проведены кадастровые работы по образованию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет. *** образованному из земельного участка с кадастровым номером № земельному участку присвоен номер №. Получен кадастровый паспорт.

Постановлением администрации г.п.Молочный Кольского района Мурманской области от ***№ земельный участок с кадастровым номером № площадью ***, расположенный в границах полосы отвода объекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» Этап I – Железнодорожная линия: адрес*** предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Ространсмодернизация». Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в Управлении Росреестра по Мурманской области ***.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, площадь земельного участка – ***. находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФКУ «Ространсмодернизация» (л.д.23-25).

*** между администрацией г.п.Молочный Кольского района Мурманской области, ФИО1 и ФИО3 заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения под строительство теплиц в границах, указанных в кадастровом паспорте участке, общей площадью ***., месторасположение: адрес***. Договор купли-продажи зарегистрирован в Управлении Росреестра по Мурманской области ***.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, площадь земельного участка – ***. находится в общей долевой собственности истца ФИО1 и третьего лица ФИО3 (по ***) (л.д. 20-22).

Разрешая заявленное истцом требование о признании право ответчика на условиях постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок отсутствующим, суд находит его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

При этом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Между тем, в данном случае из обстоятельств дела следует, что ответчик собственником спорного объекта недвижимости не является, является пользователем земельного участка с кадастровым номером 51:01:2404002:106 на праве постоянного бессрочного пользования.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть ответчик должен обладать аналогичным с истцом правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Однако таких обстоятельств по делу судом не установлено, сведений об обратном материалы дела не содержат, акты органа местного самоуправления, на основании которых у ответчика возникло право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок, в установленном законом порядке не оспорены и недействительными не признаны.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления требований к ответчику, суд находит необоснованными, поскольку данный срок подлежит исчислению с декабря 2017 года, когда сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования были внесены в ЕРГН, по состоянию на дату предъявления иска срок давности не истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФКУ «Ространсмодернизация» о признании права на условиях постоянного бессрочного пользования на объект недвижимого имущества отсутствующим являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Ространсмодернизация» о признании права на земельный участок отсутствующим – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

***

Судья Н.П. Архипчук