Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1653/2016 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области об определении границы земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что она является собственником земельного участка площадью 2000 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако местоположение границ данного земельного участка не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. По заказу истца был изготовлен межевой план для уточнения местоположения границы и или площади земельного участка, при определении его границ был использован фрагмент фотоплана, масштаб 1:2000 - аэрофотосъемка проводилась в ДД.ММ.ГГГГ, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако при обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области было отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку в представленном межевом плане конфигурация земельного участка отличается от конфигурации земельного участка в фрагменте фотоплана. При этом в заключении кадастрового инженера указано, что документа, определяющим местоположение границ уточняемого земельного участка в свидетельстве на право собственности на землю не было, иных документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании также не было. Уточнение границ производилась по фактически сформированным границам земельного участка, а именно по капитальному забору, который является объектом искусственного происхождения, данный забор установлен изначально и его границы не изменялись с течением времени. Фактические границы земельного участка были сформированы в 1960 году, когда он был предоставлен родителям истца. В материалах инвентаризации по декларации землепользователем был указан брат истца, который умер. Один из смежных землепользователей уже имеет в ГКН уточненные границы своего земельного участка. Иных землепользователей не имеется, при этом орган местного самоуправления границы ее участка согласовал. Отсутствие возможности уточнить границы и площадь земельного участка, препятствует ей в осуществлении прав и законных интересов, как правообладателя земельного участка.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с учетом уточненного искового заявления (л.д. 42) просит суд:

1. Установить границы вышеуказанного земельного участка путем внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости согласно сведений об уточняемом земельном участке и его частях, указанных в межевом плане и заключении кадастрового инженера ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости согласно уточненным сведениям о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 2000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, указанным в межевом плане и заключении кадастрового инженера ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании подержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск оставил принятие решения на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, причина неявки суду не известна, по запросу суда предоставили сведения об отсутствии пересечений границ спорного участка со смежными землепользователями.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2000 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о госудасртвенной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из кадастровой выписки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что площадь земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения границ и площади вышеуказанного земельного участка истец обратилась в ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» и согласно межевому плану, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, было установлено, что фактическая площадь земельного участка соответствует правоустанавливающему документу и составляет 2 000 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера следует, что при уточнении местоположения границ земельного участка, их местоположение устанавливается исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах. Поскольку в свидетельстве на земельный участок отсутствуют сведения о границах земельного участка, по запросу кадастрового инженера из государственного фонда данных была предоставлена копия фрагмента фотоплана: масштаб 1:2000 - аэросъемка проводилась в ДД.ММ.ГГГГ - инв. № от ДД.ММ.ГГГГ Инженером было установлено, что по границе земельного участка установлен капитальный забор (что является объектом искусственного происхождения), который, по словам владельца, установлен изначально и не изменялся. Споры по границам с соседними участками отсутствуют, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка. Площадь уточняемого земельного участка составляет 2000 кв.м., подтверждается свидетельством. Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка установлен на основании Решения собрания представителей муниципального района Красноярский № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственник к границе земельного участка претензий не имеет. Было предложено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании сведений о границе земельного участка, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана.

Истец обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений спорного объекта недвижимости, предоставила межевой план, однако осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку в представленном межевом плане конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в копии указанного фрагмента фотоплана.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 1 ст. 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70.1 требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Как следует из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области конфигурация спорного земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в копии фрагмента фотоплана: масштаб 1:2000 - аэросъемка проводилась в ДД.ММ.ГГГГ - инв. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные фотопланы, схемы, карты (планы), местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствуют.

При этом установлено, что в соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре границы спорного участка кадастровым инженером определялись по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, а именно по капитальному забору, который был установлен изначально и не менялся.

В установленном законом порядке был изготовлен акт согласования местоположения границы спорного земельного участка, который подтверждает отсутствие споров со смежными землепользователями. Земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненные границы, в связи с чем согласование границы уточняемого земельного участка с ним не требуется. С остальных сторон участок истца окружен землями общего пользования, граница с которыми была согласована главой администрации с<адрес>.

Из представленной аэрофотосъемки земельного участка за ДД.ММ.ГГГГ видно, что конфигурация земельного участка практически совпадает с конфигурацией земельного участка по межевому плану. Кроме того, из письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № по координатам в соответствии с межевым планом, пересечения со смежными земельными участками согласно сведениям ГКН не выявлены.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы, позволяющие произвести учет изменений объекта недвижимости во внесудебном порядке. При этом фактические границы спорного земельного участка установлены на местности при межевании, фактическая площадь земельного участка соответствует правоустанавливающему документу и споры со смежными землепользователями отсутствуют, что подтверждается актом согласования границы, пересечений границ земельного участка со смежными землепользователями не выявлено.

Требования об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости суд находит излишними, поскольку решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений и осуществление кадастрового учета в соответствии с главой 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» носит заявительный характер с предоставлением соответствующих документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 36, 70 ЗК РФ, ст.ст. 16, 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области об определении границы земельного участка - удовлетворить.

Определить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Фаттахова