Гражданский кодекс часть 1

по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что 18.01.2021 решением ГУ-УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ему было отказано в назначении пенсии, так как не были зачтены следующие периоды работы с 21.01.1992 по 29.07.1992 (6 месяцев 9 дней) в должности водителя 3 класса на лесовозном автомобиле в ИЛПП-1 ТПО УИ ЛПК; 11.06.1995 по 01.01.1999 (3 года 6 месяцев 20 дней) и с 11.06.2003 по 09.09.2004 (1 год 2 месяца 29 дней) водителя 3 класса на лесовозный автомобиль ООО Фирма «Качкаровка», с 15.05.2008 по 12.01.2009 (7 месяцев 28 дней) в ООО «Илимсиблес» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе; с 30.07.1992 по 19.09.1994 ( 2 года 1 месяц 20 дней) в должности водителя 1 класса малого совместного государственного предприятия «Урман». Считает решение от 18.01.2021 незаконным. С учетом уточнения от 02.09.2021 просит суд признать решение комиссии ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе № 6 от 18.01.2021 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 21.01.1992 по 29.07.1992 ( 6 месяцев 9 дней) в должности водителя 3 класса на лесовозном автомобиле в ИЛПП-1 ТПО УИ ЛПК; 11.06.1995 по 01.01.1999 (3 года 6 месяцев 20 дней) с 11.06.2003 по 09.09.2004 (1 год 2 месяца 29 дней) водителя 3 класса на лесовозный автомобиль ООО Фирма «Качкаровка», с 15.05.2008 по 12.01.2009 (7 месяцев 28 дней) в ООО «Илимсиблес» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе; с 30.07.1992 по 19.09.1994 (2 года 1 месяц 20 дней) в должности водителя 1 класса малого совместного государственного предприятия «Урман» в стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право для назначения досрочной пенсии. Обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно с 11.01.2021 года.

На основании Постановления Правления ПФ РФ от 03.03.2021 N 51п "О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области" реорганизовано Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в форме присоединения к нему Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и в уточнении к нему, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях и в дополнительных возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Согласно разделу ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2, 1956 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются шоферы лесовозных автомобилей лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии со Списком № 273 от 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобилей на вывозке леса. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, до 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению от 28.11.2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Кроме того обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда России от 25.05.1996 № 29).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-Ф3 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. С 01.01.2014г. специальная оценка условий труда (СОУТ) проводится в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Проведение специальной оценки условий труда является обязанностью работодателя, что предусмотрено частью 2 статьи 22 Трудового кодекса и пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О специальной оценке условий труда». Работодатели, которые провели аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (ред. от 12.12.2012), могут использовать ее результаты в течение 5 лет и должны будут провести специальную оценку условий труда до конца 2018 года.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определен порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, определяют порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно вышеуказанным Правилам пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за пенсией считается день приема заявления со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении пенсии.

Для решения вопроса о назначении истцу пенсии, в связи с работой на лесозаготовках в качестве водителя на вывозке леса, необходимы следующие условия: наличие возраста 50 лет, страхового стажа – не менее 25 лет, стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера - не менее 20 календарных лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, Списку № 273, пункту 7 части 1 статьи 30 Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, не менее 12 лет 06 месяцев.

Представитель ответчика не имеет возражений по наличию у истца на момент обращения с заявлением об установлении пенсии досрочно –26 лет 11 месяцев 16 дней- стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страхового стажа - 29 лет 07 месяцев 17 дней, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2П –36 лет 08 месяцев 03 дня, стажа на соответствующих видах работ- 9 лет 5 месяцев 2 дня, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2П-10 лет 11 месяцев 2 дня.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 обратился в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии.

В соответствии с решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ в Иркутской области № 6 от 18.01.2021, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1 с 21.01.1992 по 29.07.1992 водителем 3 класса на лесовозном автомобиле в ИЛПП- 1 ТПО УИ ЛПК; 11.06.1995 по 01.01.1999 водителем 3 класса лесовозного автомобиля ООО «Фирма «Качкаровка»», с 11.06.2003 по 09.09.2004 водителем всех марок автомобилей ООО «Фирма «Качкаровка»», с 15.05.2008 по 31.12.2008 в ООО «Илимсиблестехно» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе; с 01.01.2009 по 12.01.2009 в ООО «Илимсиблес» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе, с 30.07.1992 по 19.09.1994 в должности водителя 1 класса малого совместного государственного предприятия «Урман», поскольку документами не подтверждены условия, позволяющие отнести их к стажу работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии, истцу недостаточно стажа на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, доводы истца о том, что в период с 21.01.1992 по 29.07.1992 он работал водителем 3 класса на лесовозном автомобиле в ИЛПП-1 ТПО УИ ЛПК, в период с 15.05.2008 по 12.01.2009 в ООО «Илимсиблес» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе, при этом был занят полный рабочий день на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и доказаны совокупностью представленных доказательств.

Согласно трудовой книжке ГT-I № 0531290, ФИО1 21.01.1992 был принят водителем 3 класса на лесовозный автомобиль в ИЛПП- 1 ТПО УИ ЛПК (приказ № 24к от 21.01.1992), уволен 29.07.1992 по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ переводом в малое государственное предприятие «УРМАН», с 15.05.2008 по 31.12.2008 принят в ООО «Илимсиблестехно» на должности водителя, занятого в едином технологическом процессе (приказ от 15.05.2008 № 36-к). Далее имеются сведения, что с 09.11.2008 ООО «Илимсиблестехно» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Илимсиблес» и с 01.01.2009 по 12.01.2009 истец работал в ООО «Илимсиблес» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе.

Также представлены копии личных карточек формы Т-2 на ФИО1 подтверждающие его работу в ИЛПП- 1 ТПО УИ ЛПК, ООО «Илимсиблес» в спорный период в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе, с занятостью полный рабочий день.

Сведений о предоставлении иных видов отпусков истцу, кроме основного и дополнительного, в период работы в ИЛПП- 1 ТПО УИ ЛПК и ООО «Илимсиблес», в личных карточках по форме Т-2, не имеется.

Историческими справками подтверждается, что согласно приказу Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР от 24.09.1981 за № 278, приказу территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» от 01.02.1982 за № 84 «О создании лесоперевалочного управления», создано «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого вошло Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4), созданное на базе объединенного автохозяйства Дирекции строящихся предприятий Усть-Илимского ЛПК и города Усть-Илимска.

Вышестоящим органом (по признаку подчинения) является территориально-производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

Предметом и целью деятельности предприятия является вывозка и перевозка древесины в хлыстах.

На основании приказа Минлеспрома СССР от 11.05.1989 за № 154 «Илимское лесоперевалочное управление», в состав которого входило Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4), ликвидировано.

Согласно приказу территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» за № 214 от 23.05.1989, Лесоперевалочное предприятие № 4 (ЛПП-4) реорганизовано в «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (ИЛПП-1) с местонахождением в городе Усть-Илимске, на базе бывшего ЛПП-4, с подчинением непосредственно производственному, лесозаготовительному объединению «Илимсклес» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

«Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (ИЛПП-1) ПЛО «Илимсклес» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» создано как самостоятельное предприятие. Используя закрепленное в его распоряжении государственное имущество, осуществляет силами своего коллектива производственную деятельность в соответствии с народно-хозяйственным планом и на основе хозяйственного расчета, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.

Приказом № 272 от 11.11.1990 Министерства лесной промышленности СССР «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» передано в непосредственное подчинение территориально-производственному объединению «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области от 18.01.1993 № 78/АК «О преобразовании «Илимского лесоперевалочного предприятия № 1» территориально-производственного объединения «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» в акционерное общество открытого типа «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1», «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» (АООТ ИЛПП-1»).

На основании решения Совета уполномоченных (протокол № 2 от 20.01.1995 и № 3 от 17.02.1995) «Об утверждении Временного положения о структурных подразделениях акционерного общества «Усть-Илимский лесопромышленный концерн»» и приказа от 17.03.1995 акционерного общества открытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» «О структурных подразделениях акционерных обществ», акционерное общество открытого типа «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» вошло в состав акционерного общества закрытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», является его структурным подразделением и ему присвоено следующее наименование: «структурное подразделение «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1» акционерного общества открытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн».

Согласно распоряжению администрации города Усть-Илимска от 11.07.1996 № 222-р акционерное общество открытого типа «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» переименовано в открытое акционерное общество «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» (ОАО УИ ЛПК).

С 01.09.1999 создано новое предприятие Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс», в состав которого входит структурное подразделение «Илимское лесоперевалочное предприятие № 1».

Также, согласно исторической справки Общество с ограниченной ответственностью «ИлимСибЛес» было организовано в результате реструктуризации Открытого акционерного общества «ПО Усть-Илимский лесопромышленный комплекс». Решением учредителя от 25.07.2003г. б/н, был утвержден Устав ООО «ИлимСибЛес». Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН <***> от 30.07.2003г. Общество является юридическим лицом, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, собственный логотип. Основная деятельность ООО «ИлимСибЛес» - обеспечение эффективного функционирования единого хозяйственно-технологического комплекса по заготовке древесины: лесозаготовка, лесоводство, транспортировка и вывозка древесины, строгание, пропитка древесины, изготовление изделий из древесины. В состав Общества вошли структурные подразделения:

I .СП «Тушамский КЛПХ»
2.СП «Бадарминский КЛПХ»
З.СП «Капаевский КЛПХ»

4.СП «Эдучанский КЛПХ»

5.СП «Ершовский КЛПХ»

6.СП «Средний КЛПХ»

7.СП «Нижнереченский КЛПХ»

8.СП «Илимская лесоперевалочная база» (ИЛПБ)

9.СП «Карапчанская лесоперевалочная база» (КЛПБ)

10.СП «Илимское лесоперевалочное производство» (ИЛПП)

II .СП «Предприятие лесоперевалочного транспорта» (ПЛПТ)

В связи с прекращением хозяйственной деятельности структурного подразделения «ИЛПП» с 01.01.2006г. в составе Общества, на основании программы утвержденной председателем Совета директоров Общества от 17.10.2005г., и массовом увольнении в порядке перевода работников СП «ИЛПП» в ООО «Илимлестранс» приказом №450 от 27.12.2005г. ликвидировано с 01 марта 2006г. структурное подразделение «ИЛПП». В целях совершенствования организации производства путем формирования центра ответственности и снижения затрат по направлению деятельности Общества приказом №68 от 17.02.2006г. утверждена и введена в действие с 01.05.2006г. новая организационная структура Общества.

Учитывая данные исторических справок, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Кроме того, по ГОСТ 17461-84 понятие «вывозка древесины» предусматривает доставку лесопродукции до мест временного хранения или обработки, которые могут принадлежать и потребителям при работе по договорам на вывозку лесопродукции с лесоделян.

В соответствии с пунктами 84, 94 ГОСТ 18486-87 (Государственный стандарт Союза ССР. Лесоводство. Термины и определения. утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 10.12.1987 N 4445) лесосека - это участок леса, отведенный для рубок главного пользования, лесовосстановительных рубок, рубок ухода за лесом и санитарных. Лесосечная делянка - часть лесосеки, отграниченная в натуре.

По смыслу пунктов 20, 21 упомянутого ГОСТа 17461-84 основные и вспомогательные работы на лесосеке включают в себя пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевку и погрузку хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевку, сортировку, штабелевку, измельчение и погрузку; операции по техническому обслуживанию лесосечных машин, их охране, снабжению горюче-смазочными материалами, а также бытовое обслуживание персонала, работающего в лесу.

При этом, верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный вдоль лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно технологической карте ОАО ПО УИ ЛПК, расшифровке к «Схеме использования древесины в лесосырьевой базе Усть-Илимского ЛПК» лесовозным автотранспортом ИЛПП-1 осуществлялась доставка леса из леспромхозов на промплощадку ЛПК, что свидетельствует о занятости водителей в едином технологическом процессе.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие, что ФИО1 выполнял работу только по вывозке леса, то есть работу не связанную с единым технологическим процессом.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что истец в спорные периоды осуществлял деятельность, не связанную с единым технологическим процессом, у суда не имеется.

Рассматривая обстоятельства того, что обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80 % рабочего времени, суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 23 5.

Ответчиком доказательств того, что работа в качестве водителя лесовозного автомобиля не выполнялась истцом в течение полного рабочего дня, суду не представлено.

Принимая во внимание характер выполняемой истцом работы в спорные периоды, периоды работы истца с 21.01.1992 по 29.07.1992, с 15.05.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 12.01.2009 подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение норм пенсионного законодательства, повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исследовав и оценив представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, наряду с объяснениями сторон, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что предприятия, в которых работал истец в спорные периоды с 21.01.1992 по 29.07.1992, с 15.05.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 12.01.2009 входили в единую систему лесной промышленности, истец работал водителем лесовозного автотранспорта, был непосредственно занят на заготовке древесины в условиях полного рабочего дня, в едином технологическом процессе.

Стаж на соответствующих видах работ с 21.01.1992 по 29.07.1992, с 15.05.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 12.01.2009, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П, составляет 12 лет 4 месяца 11 дней.

Одновременно с этим, доводы истца о том, что в периоды работы с 11.06.1995 по 01.01.1999, с 11.06.2003 по 09.09.2004 в должности водителя 3 класса на лесовозный автомобиль ООО Фирма «Качкаровка», с 30.07.1992 по 19.09.1994 в должности водителя 1 класса малого совместного государственного предприятия «Урман» он был занят полный рабочий день на промышленной заготовке древесины, вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок, не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Сторонами не оспаривается наличие записей в трудовой книжке о работе истца на данных предприятиях в спорный период времени, и суд это принимает, однако, как ранее уже было отмечено, технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 после 01.01.1992 в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, имеется требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок и указание на место работы, до 01.01.1992 требование о промышленной заготовке древесины.

Между тем представленные истцом в материалы дела документы, а именно, архивные справки по предприятиям ООО Фирма «Качкаровка», Фирма «Качкаровка», малое совместное государственное предприятие «Урман», не содержат сведения о занятости истца в спорные периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, в то время как необходимо подтверждение факта осуществления трудовой деятельности, соответствующей определенным условиям и характеру работы, дающим право на льготы.

Иные доказательства стороной истца в материалы дела не представлены и судом не добыты.

Следовательно, вышеуказанные периоды работы не могут быть зачтены в льготный стаж, поскольку характер работы истца в данный период – на промышленной заготовке древесины, и в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков полный рабочий день, кроме его пояснений ничем не подтвержден, документов, подтверждающих факт работы истца в соответствующих условиях, в указанные периоды материалы дела не содержат.

В связи с чем, в удовлетворении требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы 11.06.1995 по 01.01.1999 водителем 3 класса лесовозного автомобиля «Фирма «Качкаровка»», с 11.06.2003 по 09.09.2004 водителем всех марок автомобилей ООО «Фирма «Качкаровка»», с 30.07.1992 по 19.09.1994 водителем 1 класса малого совместного государственного предприятия «Урман», истцу необходимо отказать.

С учетом стажа, признанного Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 № 2-П составит – 12 лет 4 месяца 11 дней, что не превышает требуемый стаж (12 лет 6 месяцев).

Указанного стажа недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому в удовлетворении требования истца о понуждении ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с 11.01.2021, необходимо отказать.

Вместе с тем, учитывая, что судом спорные периоды с 21.01.1992 по 29.07.1992, с 15.05.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 12.01.2009, включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, решение Государственного учреждения –Отделения пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области от 18.01.2021 № 6 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, необходимо признать незаконным в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области от 18.01.2021 № 6 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области включить ФИО1 период работы с 21.01.1992 по 29.07.1992 в должности водителя 3 класса на лесовозном автомобиле в ИЛПП -1 ТПО УИ ЛПК; с 15.05.2008 по 31.12.2008 в ООО «Илимсиблестехно» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе; с 01.01.2009 по 12.01.2009 в ООО «Илимсиблес» в должности водителя, занятого в едином технологическом процессе, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требований о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 11.06.1995 по 01.01.1999 водителем 3 класса лесовозного автомобиля «Фирма «Качкаровка»», с 11.06.2003 по 09.09.2004 водителем всех марок автомобилей ООО «Фирма «Качкаровка»», с 30.07.1992 по 19.09.1994 в должности водителя 1 класса малого совместного государственного предприятия «Урман», досрочном назначении страховой пенсии по старости, истцу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М. Шейко

Мотивированное решение составлено 22 октября 2021г.