Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны РФ о признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г.Хабаровск, пе<адрес>, в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что работает в ОАО «СУ ДВО» (ранее ФГУП «СУ ДВО») с 2007 по настоящее время. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии ФГУП «СУ ДВО» ей была предоставлена для проживания однокомнатная <адрес> по пе<адрес>. Переданная квартира находится в хозяйственном ведении ФГУП «СУ ДВО», которое в 2009 г. было акционировано на основании Приказа Министерства обороны РФ от 25.05.2009 г. № 466 «Об условиях приватизации ФГУП «СУ ДВО». С истцом был заключен договор найма служебного жилья № 1 от 27.03.2009 г., была зарегистрирована по месту жительства. С момента заселения как наниматель пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, исполняет иные обязанности. Данная квартира является единственным местом жительства истца, иных помещений в собственности у нее нет, в приватизации не участвовала. С 2010 г. ФИО2 неоднократно обращалась к руководству ОАО «СУ ДВО» о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано. Согласно Приложению 2 к Приказу Министерства обороны РФ от 25.05.2009 г. спорная квартира не подлежит приватизации и планируется ее передача в муниципальную собственность. Истец обращалась за заключением с ней договора социального найма занимаемой квартиры в Администрацию г.Хабаровска, но ей было отказано в ввиду того, что квартира не является муниципальной собственностью. Истец полагает, что между нанимателем и собственником спорной квартиры фактически сложились жилищные отношения по договору социального найма, поскольку истица зарегистрирована в квартире, пользуется ею по назначению, оплачивает коммунальные услуги.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, уведомлена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила суду подробно об изложенном в иске.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители третьих лиц ТУ Росимущества по Хабаровскому краю, ОАО «СУ ДВО» в судебное заседание не явились, уведомлены.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, на основании протокола № 3 от 27.03.2009 г. заседания жилищной комиссии ФГУП «СУ ДВО», а также списка предоставления жилых помещений согласно книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, <адрес> по пе<адрес> в г.Хабаровске была распределена ФИО5.

Указанное выше жилое помещение предоставлено истцу в связи с трудовыми правоотношениями, как работнику ФГУП «СУ ДВО», что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно свидетельства о заключении брака 1-ДВ №, после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> присвоена фамилия ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «СУ ДВО» с ФИО5 был заключен договор найма служебного жилого помещения на вышеуказанную квартиру.

Согласно поквартирной карточки истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с 27.04.2009 г.

Как установлено в судебном заседании, в спорном жилом помещении истец проживает по настоящее время. Производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями, на имя ФИО2 открыт лицевой счет.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 22.08.2001 г. вышеуказанная квартира принадлежала ФГУП «СУ ДВО» МО РФ на праве хозяйственного ведения.

Согласно приказа МО РФ № 466 от 25.05.2009 г. ФГУП «СУ ДВО МО РФ» было приватизировано путем преобразования ОАО «СУ ДВО».

Согласно Приложения № к Приказу Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№<адрес> по пе<адрес> в г.Хабаровске не подлежала приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «СУ ДВО МО РФ» и планировалась ее передача в муниципальную собственность.

Обратившись в 2010 г. в ОАО «СУ ДВО» по вопросу приватизации квартиры истица получила отказ, поскольку генеральный директор ОАО «СУ ДВО» не наделен полномочиями на заключение договоров социального найма жилого помещения и дачи разрешения на приватизацию.

Обратившись в Администрацию г.Хабаровска по вопросу заключения договора социального найма и приватизации квартиры истица получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, находится на праве хозяйственного ведения ГУП «Дальневосточное строительное управление МО РФ».

Согласно Выписки из ЕГПН от 28.03.2012 г. правообладателем квартиры <адрес> в г.Хабаровске является ФИО1.

Отсутствие у ФИО2 другого жилого помещения на праве собственности подтверждается справками КГУП «Хабкрайинвентаризация», Управления Росреестра по Хабаровскому краю, справкой Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ».Законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении ответчиком не опровергнуты. На квартиру открыт лицевой счет, производится начисление оплаты за жилье и коммунальные услуги. Исковых требований о выселении истца из указанного жилого помещения не предъявлялось.

Таким образом, оценивая в совокупности изложенное выше, суд считает, что между собственником и истцом сложились жилищные правоотношения по договору социального найма.

Данные о наличии каких-либо прав на спорное жилое помещение отсутствуют.

Согласно постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых вопросах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны РФ в целях управления имуществом ВС РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и его приватизации.

Как установлено в судебном заседании, объект недвижимости – <адрес>.10 по пе<адрес> в реестре федерального имущества по Хабаровскому краю согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 не учтен. Правообладатель федерального имущества, которым в настоящее время является Министерство обороны РФ, спорная квартира к учету не заявлена, в связи с чем, спорное жилое помещение не является ни государственной, ни муниципальной собственностью.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в федеральную либо муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании ст.8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор и иные сделки, предусмотренные законом, а так же судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

Договор приватизации спорного жилого помещения с истцом заключить невозможно, поскольку в данной ситуации определить собственника имущества не предоставляется возможным. Тем не менее, право истца иметь имущество в собственности гарантировано ст. 35 Конституции и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому истцу должна быть предоставлена возможность реализации этого права.

В соответствии с техническим паспортом спорное жилое помещение состоит из жилой комнаты, кухни, санузла, коридора, что согласно ст. 16 ЖК РФ относится к виду жилых помещений – квартира.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 к Министерству обороны РФ о признании право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г.Хабаровск, пе<адрес> порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности (передачу в собственность в порядке приватизации) на жилое помещение (квартиру) №, расположенное по адресу г.Хабаровск, пе<адрес> городе Хабаровске, в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Данное решение является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение (квартиру) № по пе<адрес> городе Хабаровске, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Дата изготовления мотивированного решения 28.05.2012 года.

Федеральный судья И.А.Алейникова