ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1655/17 от 19.06.2017 Кировского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-1655/2017 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года

Кировский районный суд города Перми

в составе судьи Селиверстовой О. Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в г. Перми

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о взыскании средств пенсионных накоплений

установил

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ - УПФ Российской Федерации в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, взыскании средств пенсионных накоплений в размере ....... руб. и расходов по уплате государственной пошлины, в качестве оснований заявленного требования указав, следующие обстоятельства

ФИО1 являлась клиентом АО НПФ «.......» на основании договора негосударственного пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, вносила на свой индивидуальный лицевой счет денежные средства для участия в программе государственного софинансирования пенсии. Внесенные ФИО1 денежные средства ДД.ММ.ГГГГ в сумме ....... руб. и ДД.ММ.ГГГГ....... руб. отражены на указанном счете, в свою очередь, государством в соответствии с Правилами Программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений были перечислены на ее счет суммы, равные сумме добровольных взносов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении НПФ «.......» введена процедура принудительной ликвидации, осуществление которой возложено на ГК «Агентство по страхованию вкладов».

Согласно данным лицевого счета застрахованного лица из НПФ «.......» в ПФР должны быть переданы средства пенсионных накоплений истца в сумме ....... руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г.Перми с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в удовлетворении которого ей отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение она считает незаконным и необоснованным, поскольку никаких выплат из средств специальной части лицевого счета не получала, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная выше сумма в полном объеме отражается на счете, доказательств осуществления в ее пользу выплат Управление не представило.

Требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ - УПФ Российской Федерации в Кировском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета относятся к спорам неимущественного характера, выделены судом в отдельное производство.

Согласно представленным ответчикам письменным возражениям исковые требования ответчик не признает, АО НПФ «.......» истице была назначена срочная пенсионная выплата в размере ....... руб., оставшийся период которой составляет ....... месяцев, то есть срочная выплата осуществлялась не менее ....... месяцев, кроме того, пенсионный орган вправе только продлить данную выплату в размере и на срок, установленный договором НПФ при наличии заявления, правовые основания для назначения истцу единовременной выплаты отсутствуют.

Представитель третьего лица ГК «Агентство по страхованию вкладов» в письменных возражениях указывает, что между ФИО1 и АО НПФ «.......» заключался договор негосударственного пенсионного обеспечения, договором об обязательном пенсионном страховании указанный договор не является. Согласно данным учета АО НПФ «.......» обязательства по договору перед ФИО1 были выполнены в полном объеме, пенсионные выплаты производились в ее пользу до аннулирования лицензии НПФ. Таким образом, ФИО1 право на получение срочной пенсионной выплаты в течение ....... лет реализовано.

Исследовав в представленных участниками процесса документах объяснения, возражения и доводы по заявленному иску, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз.4 ч.1, ч.5 ст.36.6 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» средства пенсионных накоплений для финансирования накопительной пенсии подлежат передаче из одного фонда в другой фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации в случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию соответствующего фонда - в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Фонд, у которого лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию аннулирована, обязан передать средства пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев с даты принятия решения об аннулировании лицензии.

В соответствии со ст.2, ч.1, 2 ст.3, ст.4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии.

Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц: 1) лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии», - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем 2 п.3, пп. «в» п.10, п.15, п.16 Постановления Правительства РФ от 21.12.2009 № 1048 «Об утверждении Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам» установлено, что застрахованное лицо вправе лично обратиться в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО1, ......., является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УПФ РФ в Кировском районе г.Перми о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Кировском районе г.Перми отказало ФИО1 в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в связи с наличием выплаты, прекращенной в НПФ.

Согласно сведениям, отраженным в выписке СПН, о выплатах, прекращенных в негосударственном пенсионном фонде ......., ликвидированном ДД.ММ.ГГГГ, – срочная пенсионная выплата назначена в размере ....... руб., оставшийся период выплаты ....... месяцев.

На основании приказа Центрального банка РФ от ДД.ММ.ГГГГ лицензия АО НПФ «.......» на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию была аннулирована.

отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию и ликвидации указанных фондов, а также порядком реализации прав граждан на негосударственные пенсии, регулируются Федеральным законом от 07.05.1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее Закон о НПФ).

Как установлено в п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, негосударственный пенсионный фонд - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании; деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.

В соответствии с положениями статьи 7.2 Закона о НПФ, в случае аннулирования лицензии фонда, такой фонд обязан обеспечить передачу обязанности по выплате назначенных негосударственных пенсий и средств пенсионных резервов для исполнения указанной обязанности другому фонду по согласованию с уполномоченным федеральным органом.

Статьей 5 п. 6.5 ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ предусмотрена обязанность ПФ Российской Федерации при наступлении гарантийного случая в отношении гарантируемых страховщиком средств застрахованного лица при установлении выплаты накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты, указанного в пункте 4 части 3 настоящей статьи, отразить в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица гарантийное восполнение за счет средств резерва по обязательному пенсионному страхованию и назначить застрахованному лицу накопительную пенсию и (или) срочную пенсионную выплату исходя из суммы, равной гарантируемыми страховщиком средствами.

Истицей в качестве страховщика был избран НПФ «.......», который прекратил свою деятельность, ране истица в установленном порядке обратилась с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты, получала эту выплату до прекращения деятельности НПФ .......».

Исходя из буквального толкования положений законодательства, предусматривающего обеспечение прав и законных интересов застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (далее - застрахованные лица) при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений, при отзыве лицензии у негосударственного пенсионного фонда, являвшегося страховщиком в указанной системе, к ПФ Российской Федерации и его территориальным органам переходит обязанность производить гарантийный выплаты в том объеме, которые исполнялись страховщиком НПФ «.......», в данном случае это срочная страховая выплата. Ответчик – ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми не является лицом, которое осуществляло ФИО1 назначение страховых выплат, соответственно у ответчика отсутствует обязанность выплатить истице взыскиваемую сумму.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 232.4 ГПК Российской Федерации, суд

решил

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о взыскании средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере ....... руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение пятнадцати дней со дня принятия его в окончательной форме в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

СУДЬЯ