Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании УПФ РФ по Павловскому району назначить указанную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Павловский городской суд с иском к УПФ РФ по Павловскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании УПФ РФ по Павловскому району назначить указанную пенсию, указав при этом следующее.

ДД.ММ.ГГГГг. ей исполнилось 45 лет.

ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №190, и включении в ее специальный стаж периода работы с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. в качестве пропитчика электротехнических изделий на заводе «Полярная звезда» г.Северодвинска Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГг. ответчик отказал ей в назначении указанной пенсии, указав, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются пропитчики электротехнических изделий, занятые полный рабочий день при полной рабочей неделе пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами, и что документов, уточняющих характер льготной работы и постоянную занятость, не представлено.

С отказом она не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

С ДД.ММ.ГГГГг. она была принята на работу в должности пропитчика электротехнических изделий 2 разряда в цех № завода «Полярная звезда». В указанной должности она проработала до 25.11.1996г. Стаж работы в данной должности составил 7 лет 9 месяцев 25 дней.

Завод «Полярная звезда» производил приборы для подводных атомных лодок.

В течение всего спорного периода она работала полный рабочий день в цехе №, который был впоследствии переименован в цех №, на участке пропитки.

В ее обязанности входило подготовка оборудования, аппаратуры, приборов и пропиточного состава к работе, приготовление вручную пропиточных материалов и разведение пропиточных составов, в частности, приготовление компонента (жидкости), в состав которого входили эпоксидная смола, ксилол, толуол. В эту смесь погружали модуль, входивший в состав приборов для атомных лодок. Данная смесь защищала модуль от воздействия внешней среды и выглядела в виде прозрачной резиновой пленки.

Затем продолжался процесс пропитки модулей, их сушка, проверка, укладка и выгрузка пропитанных модулей из вакуумных аппаратов, соблюдение температурного режима и давления в вакуумных аппаратах, и другое. В течение рабочей смены работали 3 аппаратчика и делали около 20 приборов. Работа была связана с вредными веществами, в том числе 1-2 класса опасности: толуол, ксилол, эпихлоргидрин, фенолформальдегидные смолы, кремнеорганические смолы и др. Факт ее работы в спорный период в должности пропитчика подтверждается архивной справкой о работе, в которой указано, что с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. она работала в должности пропитчика электротехнических изделий, а также справкой о ее заработной плате в спорный период времени. Кроме того, в период ее работы в должности пропитчика ей выдавалась спецодежда, предоставлялись дополнительные отпуска.

В настоящее время она не имеет возможности обратиться к работодателю за получением льготной справки в связи с ликвидацией завода «Полярная звезда».

Однако те люди, с которыми она работала вместе в спорный период времени, в период, когда завод еще существовал, получили такие справки, и им назначена льготная пенсия по списку №.

В частности, она работала в одной смене вместе с ФИО2, которая была принята на должность пропитчика электротехнических изделий с ДД.ММ.ГГГГг. сначала в цех №, с ДД.ММ.ГГГГг. она была переведена в цех № пропитчиком электротехнических изделий, а с ДД.ММ.ГГГГг. была переведена в той же должности в цех №, где работала до ДД.ММ.ГГГГг.

То есть часть периода ее работы, а именно с 02.01.1990г. по 25.11.1996г., она работала вместе с ФИО2, в той же должности, в том же цеху, сначала цех №, затем цех № завода «Полярная звезда».

В 2011г., когда завод ещё действовал, она смогла получить льготную справку о работе в должности пропитчика электротехнических изделий, занятого пропиткой веществами 1 - 2 класса опасности или канцерогенами.

Отсутствие указания в ее трудовой книжке, что она работала в должности пропитчика электрических изделий занятого пропиткой веществами 1-2 классов опасности, является основанием к отказу в назначении льготной пенсии по списку № 1.

Согласно п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списком №1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, с учетом Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537, право на досрочную пенсию по возрасту имеют пропитчики электротехнических изделий, занятые пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами.

Указанный стаж ее работы с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. составляет 7 лет 9 месяцев 25 дней, страховой стаж - более 15 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 45 лет, т.е. с момента обращения к ответчику.

Истец просит:

Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг. и включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по списку №1, период работы с 01.02.1989г. по 25.11.1996г.

Обязать УПФ РФ по Павловскому району назначить указанную пенсию.

В дальнейшем истец увеличила исковые требования и просила взыскать с УПФ РФ по Павловскому району компенсацию морального вреда в размере 5000руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме с учетом увеличения, по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом дополнила, что она работала полный рабочий день. При работе в должности пропитчика электротехнических изделий, занятых пропиткой веществами 1-2 класса опасности или канцерогенами, у нее имелись льготы, а именно дополнительный отпуск, а также ей и другими работникам, работающим в вышеуказанной должности выдавались молочные продукты и жиры.

Представитель ответчика (ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области) в судебное заседание не явился, но представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил отзыв в котором, указал, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области (далее - Управление) исковое заявление ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию не признает по следующим основаниям.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ № 173-Ф3 предусмотрено, что «списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ».

Досрочные пенсии по старости устанавливаются тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991г. N10 утвердил Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список №2), которые введены в действие с 1 января 1992 года.

Основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Однако, согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16,19 па, при обращении за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия специального стажа работы.

Не предоставляется возможным зачесть в специальный стаж период ее работы с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. в качестве пропитчика электротехнических изделий на заводе «Полярная звезда» г.Северодвинска Архангельской области, т.к. разделом «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрены «пропитчики электротехнических изделий, занятые пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами». Документов, уточняющих характер льготной работы в спорный период времени и занятость полный рабочий день при полной рабочей неделе с 01.01.1992г., истицей не представлено.

На основании вышеизложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости отказать в полном объеме.

В дальнейшем от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Павловскому району Нижегородской области поступило дополнение к отзыву, из которого следует, что документов, уточняющих факт и характер льготной работы, а также подтверждающих постоянную занятость не представлено.

Кроме того, согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (п.2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а)подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30. часть 1 статьи 31. пункт 7 части 1 статьи 32. статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях») (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих льготный характер конкретного периода работы, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 при обращении в УПФР по Павловскому району за назначением досрочной пенсии по старости по части 1 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не представила необходимые документы, подтверждающие льготный характер ее работы на заводе «Полярная звезда» г.Северодвинска.

В связи с отсутствием вышеуказанных документов и не подтверждением истцом при обращении за назначением досрочной пенсии льготного характера работы в спорные периоды у органа пенсионного обеспечения не имелось основания для установления истцу досрочной страховой пенсии по части 1 п.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с включением в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов.

Между тем, необходимо обратить внимание на то, что, при разрешении заявленных требований, суд должен проверить законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом, суд не вправе подменять собой пенсионный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде. В силу действующих положений Конституции РФ, суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

Как разъяснено в абзаце 2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-Ф3 (ст., ст.18 и 19 Федерального закона №173- ФЗ).

Однако с требованиями о признании незаконным решения УПФР по Павловскому району об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в суд не обращалась, следовательно, данное решение незаконным никем не признано.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о возложении на УПФ РФ по Павловскому району назначить досрочную пенсию по старости с 31.03.2014г. не соответствуют фактическим обстоятельствам и вышеприведенным нормам права. Данные обстоятельства подтверждаются устоявшейся судебной практикой (по иску ФИО3 дело 2- 1063/2016; по иску ФИО4 дело 2-1826/2016)

ГУ - Управление Пенсионного фонда по Павловскому району считает, что правомерно не включило в специальный стаж вышеуказанные спорные периоды работы ФИО1 и отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как нет требуемого специального стажа работы. На основании вышеизложенного, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии с изложенным, учитывая заявление представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует: 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались и в Законе РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" – в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа в связи с особыми условиями труда, действовавшие на 01.01.1992 года. К таким нормативно-правовым актам отнесены Список N 1 "Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и Список N 2 "Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Позицией 1120000а-17444 раздела XII "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, предусмотрена профессия "пропитчики электротехнических изделий, занятые пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами".

В судебном заседании установлено, что 15.04.2014г. Управлением Пенсионного фонда РФ по Павловскому району ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. ввиду отсутствия льготного специального стажа.

Не подлежит зачету в специальный стаж период: с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. - в качестве пропитчика электротехнических изделий на заводе «Полярная звезда» г.Северодвинска Архангельской области, т.к. в соответствии с разделом XII «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются пропитчики электротехнических изделий, занятые полный рабочий день при полной рабочей неделе пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами. Документов, уточняющих характер льготной работы и постоянную занятость, не представлено.

Для назначения досрочной пенсии в соответствии п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. требуется 7 лет 6 месяцев льготного стажа.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что в оспариваемый период с 01.02.1989г. по 25.11.1996г., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. переведена в цех № пропитчиком электротехнических изделий 2 разряда завода «Полярная звезда»; 02.01.1995г. переведена в цех № пропитчиком электротехнических изделий 2 разряда; 01.03.1990г. переведена в цех № пропитчиком электротехнических изделий 3 разряда; 01.04.1993г. переведена в цех № пропитчиком электротехнических изделий 3 разряда; 25.11.1996г. уволена по сокращению численности в связи с конверсией оборонной промышленности по ст.33 п.1 КЗОТ РФ, и данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.7-12), личной карточкой ФИО1 (л.д.16) и архивной справкой от 18.05.2016г.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Завод «Полярная звезда», где ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в оспариваемый период в настоящее время ликвидировано, однако основной деятельностью ОАО «Полярная звезда» в период работы истицы ФИО1 являлось приборостроение в целях обороноспособности страны.

Из иска и пояснений истицы следует, что в течение всего спорного периода она работала полный рабочий день в цехе № и №, который был впоследствии переименован в цех №, на участке пропитки – пропитчиком электротехнических изделий 2 и 3 разряда.

Затем продолжался процесс пропитки модулей, их сушка, проверка, укладка и выгрузка пропитанных модулей из вакуумных аппаратов, соблюдение температурного режима и давления в вакуумных аппаратах, и другое. Работа была связана с вредными веществами, в том числе 1-2 класса опасности: толуол, ксилол, эпихлоргидрин, фенолформальдегидные смолы, кремнеорганические смолы и др. Кроме того, в период ее работы в должности пропитчика ей выдавалась спецодежда, предоставлялись дополнительные отпуска.

Вышеуказанный факт подтверждается справкой ООО «Северный рейд» о характере работ, выполняемых пропитчиком электротехнических изделий, из которой следует, что в электротехническом производстве изготавливаются изделия, применяемые для выработки, передачи, преобразования и потребления электрической энергии.

Основными производствами этой отрасли являются: производство химических и физических источников тока, производство кабельных изделий, производство электроизоляционных материалов, производство электроугольных и электрощеточных изделий, электромашиностроение и ремонт электрооборудования.

Физические источники тока — устройства, преобразующие механическую, тепловую, электромагнитную энергию и энергию радиационного излучения в электрическую.

Наиболее распространенными физическими источниками электротехнической энергии являются турбо - гидро- и термогенераторы. При их изготовлении в больших объемах выполняются работы по пропитке деталей, узлов различными лаками, компаундами и эмалями. Данные виды работ осуществляют пропитчики электротехнических изделий.

В соответствии с ЕТКС, выпуск 19, разработанного Министерством электротехнической промышленности совместно с Центральным бюро нормативов по труду, согласованные с ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности, разделом «Общие профессии электротехнического производства» предусмотрена профессия «пропитчик электротехнических изделий», параграфы 38-42.

Характеристика работ «пропитчика электротехнических изделий» включает в себя следующие операции: ведение процесса пропитки, сушки, компаундировки и лакировки деталей и изделий в вакуумных аппаратах. Контроль и регулирование процесса пропитки. Проверка, укладка и выгрузка пропитанных деталей. Наблюдение за правильной загрузкой электротехнических изделий в вакуумные аппараты. Регулирование температуры и давления по показаниям контрольно-измерительных приборов. Проверка на натекание вакуум-пропиточного оборудования. Обнаружение неисправностей в работе вакуум-пропиточного оборудования. Приготовление пропиточных материалов и разведение пропиточных составов до нужной вязкости.

«Пропитчик электротехнических изделий» должен знать: принципиальное устройство и назначение различных типов электротехнических изделий, подлежащих сушке и пропитке; устройство, правила эксплуатации, способы обнаружения неисправностей вакуум- пропиточного оборудования: устройство и принцип работы сложных контрольно - измерительных приборов, применяемых для вакуумной сушки и пропитки, основные сведения по вакуумной технике; правила регулирования температуры и давления; причины, влияющие на правильный режим вакуумной сушки и пропитки.

В своей работе пропитчик электротехнических изделий использует следующее электрооборудование: автоклав АВ-60, АВ-80, установка вакуумной пропитки УВП-80, установка вакуумной сушки УВС-150, шкаф сушильный УС-3.

Пропитка изделий включает в себя следующие операции: подготовка изделий. Используемое оборудование; сушильные шкафы УС-3, вакуумные сушильные шкафы УВС-150, автоклавы АВ-60, АВ-80. УПВ-80, подготовка пропиточных материалов, используемое оборудование - шкаф вытяжной.

Пропиточными материалами являются: электроизоляционные лаки; МЛ - 92 ГОСТ 15865-70, ЛБС. ГОСТ 901-78, КО 921 ГОСТ 16508-7.0.

При работе с электроизоляционными лаками применяются растворители: толуол ГОСТ 5789-78 (2-ой класс опасности), растворитель 646 ГОСТ 18188-72 (3 кл. опасности), Р-4 ГОСТ 7821-74, ацетон технический ГОСТ 2603-79, ксилол ГОСТ 9410-78 (2-ой класс опасности).

Пропиточные материалы на основе смолы ЭД16 ГОСТ 10587-84.

Проведение непосредственно пропитки следующих изделий: обмоток дросселей и трансформаторов, катушек дросселей, катушек трансформаторов, сердечников, гильз. Используемое оборудование — автоклавы, установка вакуумной пропитки.

Заливка изделий включает в себя следующие операции: подготовка изделий. Используемое оборудование: сушильные шкафы, автоклавы.

Подготовка материалов. Заливка проводится компаундами на основе смол, наполнителей, пластификаторов и отвердителей.

Смолы: ЭД-8, ЭД-1,. ЭД-20 ГОСТ 10587-84, Э-181 ТУ 6-05-1747-76 ЭА ТУ 6-05-1190-76, ДЭГ-1 ТУ 6-05-1823-77, ЭА ТУ 6-05-1190-76.

Наполнители: кварц-молотый пылевидный ГОСТ 9017-82, тальк молотый ГОСТ 21235-75, слюда молотая ТУ 21-2523-78.

Пластификаторы: ангидридмеламинный ТУ 6-09-5396-8, лапрол 502 ТУ 6-05-1854-82.

Проведение непосредственно заливки следующих изделий: трансформаторов, кабелей, преобразователей, катушек индуктивности, дросселей, модулей электроэлементов. Используемое оборудование — шкаф вытяжной.

Отверждение (полимеризация). Используемое оборудование — сушильные шкафы, автоклавы.

Отвердители: отвердитель № 1 ТУ 6-10-1263-77, ПЭПА ТУ 6-02-594-85 триэтоломин ТУ 6-02-916-79, ускоритель УП-606/2 ТУ 6-09-4136-75.

Условия труда и характер выполнения работ за весь период пропитчика электротехнических изделий остаются неизменными.

Пропитчик электротехнических изделий работает с составами, компонентами которых являются токсичные вещества следующих наименований: ксилол, толуол, эпихлоргидрин, различные растворители, смолы фенолформальдегидные, смолы кремнеорганические. Все эти компоненты относятся к веществам 2 класса опасности (высокоопасные).

Пропитчик электротехнических изделий постоянно занят на работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что подтверждается табелями учета рабочего времени, нарядами на выполнение работ, технологическими процессами, журналами регистрации работ.

Пропитка трансформаторов, децимальный номер сборочного чертежа ЛУ4.728.090. осуществляется в зависимости от применяемых пропиточных материалов по следующим типовым технологическим процессам: СУЩ 25060.00015, СУЩ 25060.00016, СУШ 25060.00017 Пропитка трансформатора, децимальный номер сборочного чертежа ИКЛМ 671142119. осуществляется по типовому технологическому процессу СУЩ 25060.00017.

Пропитка магиитопровода. децимальный номер изделия ЛУ7.779.180., осуществляется по технологическому процессу АЛИК 022.40.00006.

Заливка эпоксидными компаундами катушек, децимальный номер сборочного чертежа ЛУ5 709 379 осуществляется по типовому технологическому процессу СУЩ 25060.00015.

Таким образом, пропитчик электротехнических изделий занят в электротехническом производстве на пропитке составами содержащими вредные вещества 1 - 2 класса опасности с учётом постоянной занятости в течении полного рабочего дня в соответствии со Списком 1 разделом XII (Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования), подразделом «а», позицией 1120000а-17444.

Кроме того, как следует из ГОСТ 9410-78 и ГОСТ 5789-78 – ксилол нефтяной и толуол, с которыми работает пропитчик электротехнических изделий, относятся ко второму классу опасности.

Также, из единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), 2014, выпуск №19 ЕТКС, выпуск утвержден Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26.04.1985 N 113/10-32 Раздел ЕТКС «Общие профессии электротехнического производства» следует: § 39. Пропитчик электротехнических изделий 2-го разряда: Характеристика работ. Ведение процесса пропитки деталей, изделий и материалов методом пульверизации с последующей сушкой в шкафах. Пропитка и сушка катушек электрических машин и аппаратов в автоклавах. Компаундирование катушек электрических машин и аппаратов. Пропитка и сушка трансформаторов небольших габаритов. Определение качества пропитки деталей и изделий наружным осмотром и на привес. Должен знать: требования, предъявляемые к пропитанным изделиям, устройство, назначение, правила наладки и эксплуатации применяемого пропиточного и сушильного оборудования; технологические процессы пропитки и сушки; применяемые в работе лаки, компаунды, эмали, электролиты, разбавители и другие пропиточные материалы, их свойства, назначение и правила обращения с ними.

Примеры работ:

1. Бумага асбестовая, бакелитовая, кабельная и телефонная, хлопчатобумажные ткани, стеклоткани и другие изоляционные материалы – пропитка; 2. Заготовки электрощеточные - пропитка в растворе бакелитового лака, в спирте; 3. Катушки полюсов электрических машин - покрытие эмалью; 4.Плиты асбоцементные - пропитка и сушка; 5.Роторы, статоры и якори электрических машин - пропитка специальными лаками и покрытие эмалями.

§ 40. Пропитчик электротехнических изделий 3-го разряда.

Характеристика работ. Ведение процесса пропитки деталей, изделий и материалов с последующей сушкой в специальных вакуумных шкафах в соответствии с технологической инструкцией. Наблюдение за процессом сушки и пропитки по контрольно-измерительным приборам. Регулирование температуры и давления. Ведение журналов вакуумной сушки и пропитки. Должен знать: устройство, назначение, принцип работы, правила обслуживания и регулирования вакуум-пропиточного оборудования; технологические инструкции и характерные особенности пропитываемых деталей, электротехнических изделий и материалов; назначение и принцип работы применяемых контрольно-измерительных приборов; влияние режимов вакуумной сушки и пропитки на качество электротехнических изделий. Примеры работ: 1.Бумага, хлопчатобумажные ткани, текстолит, гетинакс, шелк – пропитка; 2.Выемные части конденсаторов с бумажным диэлектриком - сушка и пропитка; 3.Заготовки электрощеток - пропитка в растворах линолеата кобальта, толуола фурилового спирта и металлическим мылом; 4.Катушки и выемные части трансформаторов - сушка, пропитка и запечка обмотки; 5.Конденсаторы силовые с бумажным диэлектриком - вакуумная сушка и пропитка; 6.Реакторы бетонные - пропитка и сушка; 7.Секции электрических машин - компаундировка, сушка под вакуумом, ведение тренировочного режима; 8.Якори электрических машин мощностью до 100 кВт - пропитка.

Также, согласно архивной справки администрации МО «Северодвинск» от 25.11.2013г. в документах архивного фонда ОАО «Завод «Полярная звезда» находившегося в городе Северодвинске Архангельской области, в лицевых счетах на выплату заработной платы работникам за январь-декабрь 1989-1995 года, в личных делах уволенных в 1996 году рабочих и служащих значится ФИО5 /ФИО1/ О.Е.ДД.ММ.ГГГГ рождения.

За указанный период заработная плата ФИО1 составила: 1989г.: за январь 113,64 руб., за февраль 205,81 руб., за март 143,34 руб., за апрель 251,31 руб., за май 263,29 руб., за июнь 146,10 руб., за июль 155,50 руб., за август 214,13 руб., за сентябрь 98,91 руб., за октябрь 139,58 руб., за ноябрь 207,69 руб., за декабрь 292,05 руб.; 1990г.: за январь 116,51 руб., за февраль 490,16 руб., за март 216,90 руб., за апрель 451,34 руб., за май 392,56 руб., за июнь 387,95 руб., за июль 461,96 руб., за август 387,04 руб., за сентябрь 454,73 руб., за октябрь 562,66 руб., за ноябрь 417,16 руб., за декабрь 504,28 руб.; 1991г.: за январь 328,39 руб., за февраль 383,25 руб., за март 493,98 руб., за апрель 452,01 руб., за май 271,34 руб., за июнь 747,38 руб., за июль 293,80 руб., за август 473,62 руб., за сентябрь 428,06 руб., за октябрь 535,66 руб., за ноябрь 641,72 руб., за декабрь 161,51 руб.; 1992г.: за январь 1414,76 руб., за февраль 1007,42 руб., за март 713,16 руб., за апрель 4482,72 руб., за май нет, за июнь 34,94 руб., за июль 7301,86 руб., за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь компенсация по уходу за ребенком до 3-х лет.; 1993г.: заработная плата не начислялась; 1994г.: с января по июль заработная плата не начислялась; за август 112982,29 руб., за сентябрь 248468,74 руб., за октябрь 175046 руб., за ноябрь 104916,68 руб., за декабрь 393803,46 руб.; 1995г.: за январь 57445,74 руб., за февраль 163607,17 руб., за март 74918 руб., за апрель 180247,78 руб., за май 380346,11 руб., за июнь 379496,95 руб., за июль 573881,40 руб., за август 544286 руб., за сентябрь 582183,79 руб., за октябрь 93471,44 руб., за ноябрь 165620,80 руб., за декабрь 161990,25 руб.; Апрель, июнь 1992г. пособие по беременности и родам.

Из личной карточки ФИО5 /ФИО1/ О.Е. следует, что она с 01.02.1989г. осуществляла деятельность в цехе № в должности пропитчика электротехнических изделий 2-го разряда, приказ №/к; с 02.01.1990г. осуществляла деятельность в цехе № в должности пропитчика электротехнических изделий 2-го разряда, приказ №/к; с 01.03.1990г. осуществляла деятельность в цехе № в должности пропитчика электротехнических изделий 3-го разряда, приказ №/к; с 01.04.1993г. в цехе СМП осуществляла деятельность пропитчика электротехнических изделий 3-го разряда, приказ №/к. 25.11.1996г. уволена по причине сокращение численности, приказ №/к от 25.11.1996г.

Также, из архивной справки от 18.05.2016г., выданной архивным отделом администрации муниципального образования «Северодвинск» следует, что в лицевых счетах на выплату заработной платы ФИО6 за 1988-1996 годы должность, сведения о предоставлении дней без содержания, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, о совмещении профессий, о командировках, переводах отсутствуют.

Из иска и пояснений истицы также следует, что в настоящее время она не имеет возможности обратиться к работодателю за получением льготной справки в связи с ликвидацией завода «Полярная звезда».

Однако в оспариваемый период она работа с ФИО2, которая получила льготную справку и ей назначена льготная пенсия по списку №1.

В частности, она работала в одной смене с ФИО2, которая согласно трудовой книжке была принята с ДД.ММ.ГГГГг. в цех № на должность пропитчика электротехнических изделий 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГг. переведена в цех № пропитчиком электротехнических изделий 2 разряда; а с ДД.ММ.ГГГГг. переведена пропитчиком электротехнических изделий 3 разряда в цех №, где работала до ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.17-19).

Данный факт нашел свое подтверждение также в справке ОАО «Завод «Полярная звезда» № от ДД.ММ.ГГГГ. об уточнении особого характера работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, из которой следует, что ФИО2 работала в ОАО «Завод «Полярная звезда» полный рабочий день с 01.06.1989г. по 31.12.1997г. в качестве пропитчика электротехнических изделий, занятого пропиткой веществ 1-2 класса опасности или канцерогенами. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1, разделом 12, подразделом а, позицией 1120000а-17444 в соответствии со ст.27 п.1,2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет: 8лет 6мес. 21дн. по фактической продолжительности с учетом постоянной занятости (л.д.20).

Кроме того, анализируя справки о заработной плате на имя ФИО2 и ФИО1, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период времени с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. осуществляла трудовую деятельность в ОАО «Завод «Полярная звезда» в должности пропитчика электротехнических изделий, с занятостью полный рабочий день при полной рабочей неделе с пропиткой веществами 1 - 2 классов опасности, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №1, разделом 12, подразделом а, позицией 1120000а-17444 в соответствии со ст.30 ч.1 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.

Стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что ФИО1 в данный период выполняла какую-либо иную работу, а не работу пропитчика электротехнических изделий, занятых пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы истца с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. подлежит включению в специальный стаж работы, дающий ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.

Таким образом, на 31.03.2014г. (на момент обращения истца в УПФ РФ по Павловскому району за назначением пенсии), специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляет: 7 лет 9 месяцев 25 дней, что более необходимых по закону 7 лет 6мес., общий трудовой стаж ФИО1 больше необходимых 15 лет.

Следовательно, ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, в удовлетворении требований о признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., суд считает необходимым отказать исходя из следующего:

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 при обращении к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не представил необходимые документы, подтверждающие льготный характер ее работы с 01.02.1989г. по 25.11.1996г. в должности пропитчика электротехнических изделий, занятых пропиткой веществами 1-2 классов опасности или канцерогенами

В связи с отсутствием вышеуказанных документов и не подтверждением истцом при обращении за назначением досрочной пенсии льготного характера работы в спорные периоды у органа пенсионного обеспечения не имелось основания для установления истцу досрочной страховой пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с включением в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что, разрешая заявленные требования, суд проверяет законность действий пенсионного органа на момент обращения гражданина за назначением пенсии и законность отказа в ее назначении. При этом, суд не вправе подменять собой пенсионный орган даже при установлении наличия необходимого стажа в ходе рассмотрения дела в суде. В силу действующих положений Конституции РФ, суд не вправе вторгаться в компетенцию исполнительной власти, подменяя своим решением полномочия органа исполнительной власти.

Как разъяснено в абзаце 2 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст., ст.18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

Однако с требованиями о признании незаконным решения ответчика № от 15.04.2014г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в суд не обращалась, следовательно, данное решение незаконным никем не признано.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., не соответствуют фактическим обстоятельствам и вышеприведенным нормам права.

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с чем, суд отказывает истцу во взыскании компенсации морального вреда в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, об обязании УПФ РФ по Павловскому району назначить указанную пенсию, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с 01.02.1989г. по 25.11.1996г.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Одинцов