Дело (номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2019 года (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:
председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю., с участием истицы ФИО1, ее представителя, допущенного к участию в деле по устному ходатайству ФИО5, представителя ГУ УПФ по (адрес обезличен)ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы в котором с учетом уточнений просит включить в ее общий трудовой и страховой стаж периоды работы:
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - архитектор архитектурно-строительного отдела Проектно- изыскательского института Главжелездорпроекта МПС на железных дорогах Казахстана «Казахжелдорпроект» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - бухгалтер - экономист ТОО Бюро ПЛИС;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - заместитель главного бухгалтера центральной бухгалтерии РГППС Республиканского государственного предприятия почтовой связи Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - главный бухгалтер ДБС Дирекции по оказанию услуг беспроводной связи ОАО «Казахтелеком» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - филиал ОАО «Казахтелеком-Дирекция «Телеком Комплект» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - главный бухгалтер ТОО «Digical Emotioon» (адрес обезличен) Республики Казахстан
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - главный бухгалтер ТОО «Gold track» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - финансист ТОО «Назар-Аудит» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - главный бухгалтер, исполнительный директор ТОО «Ай-Ти- Си - Электроникс-Казахстан» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - финансовый менеджер, руководитель финансового отдела ТОО «Центр-Пресс» Республики Казахстан
с (дата обезличена) по (дата обезличена) - финансовый директор в Общественном объединении «Мы за чистый город».
с (дата обезличена) по (дата обезличена)- учеба в институте на спецфакультете по подготовке бухгалтеров-экономистов.
А также просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения – с (дата обезличена).
В обоснование своих доводов истец указала, что (дата обезличена) она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) за назначением пенсии по старости. При обращении в Пенсионный фонд ею были предоставлены все необходимые документы, в том числе трудовая книжка, справки с места работы, выписка из Фонда социального страхования Республики Казахстан.
Решением Пенсионного фонда (номер обезличен) от (дата обезличена) ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Свой отказ в назначении пенсии ответчик мотивировал тем, что у нее страховой стаж составляет только 9 лет 2 месяца 29 дней, при этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) всего лишь 12,736, т.е. ниже установленной минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента, составляющего в 2018 г. 13,8 (ст.8,35 Федерального закона от (дата обезличена) «О страховых пенсиях» №400-ФЗ).
При этом справки с мест работы и выписка из ФСС Республики Казахстан по состоянию на (дата обезличена), предоставленные при обращении за пенсией, Пенсионный фонд во внимание не принял. Кроме этого, Пенсионный фонд указал в своем отказе, что им были направлены запросы в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения по (адрес обезличен) для подтверждения факта и периодов работы, а также начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в (адрес обезличен). Также было отмечено, что ответы на запросы не поступали. Из представленных в адрес Пенсионного фонда документов было видно, что истец не проживала и не работала в (адрес обезличен). Таким образом, указанный запрос был ошибочным, не направленным на получение достоверных сведений о трудовом стаже и размере социальных отчислений. Получив данный отказ, истец направила заявление в Пенсионный фонд, указав в нем на допущенные нарушения. В ответе от (дата обезличена) Пенсионный фонд пояснил, что в страховой стаж истца были учтены только период работы до распада ФИО2, периоды учебы и ухода за детьми до 1,6 лет. Периоды работы с (дата обезличена) не были учтены в общий трудовой и страховой стаж в полном объеме.
Однако, не смотря на отказ в назначении пенсии по старости, Пенсионный фонд в справке от (дата обезличена) установил ей страховую пенсию по старости с (дата обезличена) в размере 6600,91 рублей. Обоснования расчета указанной суммы ответчиком в адрес истца не представлено. Считая указанные действия ответчика незаконными, истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ УПФ по (адрес обезличен), действующий по доверенности, исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что спорные периоды не были включены в трудовой и страховой стаж истицы в связи с тем, что отсутствует надлежащее документальное подтверждение факта работы, а также по периодам после 01.001.2002 года отсутствуют сведения об отчислениях в пенсионный фонд.
Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 11); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"; при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14).
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1. статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13).
При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.
Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов - на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27).
Что касается застрахованных лиц, то им предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан бесплатно один раз в год направлять застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. Однако поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования,. необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию: права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007г. N 9-П, до установления законодателем соответствующего правового регулирования исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя: обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона (№ 400- ФЗ ст. 14), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из материалов дела истица является получателем страховой пенсии по старости с (дата обезличена) бессрочно в размере 6600,91 руб. на дату (дата обезличена), что подтверждается правкой ГУ УПФ Р по (адрес обезличен).
Трудовая книжка (л.д.7-16) (дата обезличена) АТ-П (номер обезличен) истицы ФИО1 содержит сведения о работе:
с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)-л от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)) в архитектурно- строительном отделе Проектно-изыскательский институт Главжелездорпроекта МПС на железных дорогах Казахстана «Казахжелдорпроект» Республики Казахстан в должности архитектора;
с (дата обезличена) (договор подряда 1-ТК от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. № Зк от (дата обезличена)) в ТОО Бюро ПЛИС в должности бухгалтера-экономиста;
с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)) по 09,06.1997 (пр. (номер обезличен)/к от (дата обезличена)) в центральной бухгалтерии РГППС Республиканского государственного предприятия почтовой связи Республики Казахстан в должности заместителя главного бухгалтера;
с (дата обезличена) (пр. № С 03к от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)к от (дата обезличена)) в Дирекции по оказанию услуг беспроводной связи ОАО «Казахтелеком» Республики Казахстан в должности гл. бухгалтера
-с (дата обезличена) (контракт от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (основание отсутствует) в филиале ОАО «Казахтелеком-Дирекция «Телеком Комплект» Республики Казахстан;
с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)/к от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)/к от (дата обезличена)) в ТОО «Digical Emotion» (адрес обезличен) Республики Казахстан в должности главного бухгалтера;
с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)) в ТОО «Gold track» Республики Казахстан в должности главного бухгалтера;
с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. (номер обезличен)-к от (дата обезличена)) в ТОО «Назар-Аудит» Республики Казахстан в должности финансиста;
с (дата обезличена) (пр. № к-002 от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. № к-16 от (дата обезличена)) в ТОО «Ай-Ти-Си Электроникс-Казахстан» Республики Казахстан в должностях главного бухгалтера, исполнительного директора;
с (дата обезличена) (пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)) по (дата обезличена) (пр. (номер обезличен) от (дата обезличена)) в ТОО «Центр-Пресс» Республики Казахстан в должности финансового менеджера, руководителя финансового отдела.
Указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется. Суд считает, что записи в трудовой книжке истца соответствует требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от (дата обезличена) N 162, а также в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от (дата обезличена) г. N 190.
Судом установлено, что трудовая деятельность истицы все спорные периоды протекала в (адрес обезличен).
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, периоды работы истицы до 01.12.1991 года были включены комиссией ответчика в ее трудовой и страховой стаж без дополнительных подтверждений, а по последующим периодам с 01.12.1991 г до 01.01.2002 года ГУ УПФ были затребованы дополнительные документы, из компетентных органов республики Казахстан, подтверждающие факт работы истицы, а по периодам работы после 01.01.2002 г - ГУ УПФ также затребованы дополнительные сведения - сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в республике Казахстан.
При этом комиссией ответчика не включен в общий трудовой и страховой стаж период с 01.12.1991 г. по 01.03.1993 г. Согласно записям трудовой книжки в указанный период истица работала архитектором архитектурно-строительного отдела Проектно- изыскательского института Главжелездорпроекта МПС на железных дорогах Казахстана «Казахжелдорпроект» Республики Казахстан.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Указанная запись в трудовой книжке истца у суда сомнений не вызывает, кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями Соглашения от 13.03.1992 года периоды работы до указанной даты подлежат включению в стаж на основании действовавшего на тот момент законодательства бывшего СССР, а в период с 13.03.1992 года - в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, суд считает возможным включить спорный период с 01.12.1991 г по 01.03.1993 г. в общий трудовой и страховой стаж истца, поскольку факт работы истиц в спорный период подтвержден записями трудовой книжки истицы, которые приняты судом в качестве надлежащего доказательства. Аргументов, ставящих под сомнение записи в трудовой книжке истицы за указанный период ответчиком не заявлено.
Также комиссией ответчика исключен из общего трудового из страхового стажа работы истца период с 04.01.1996 г. по 09.06.1997 г. – работа в должности заместителя главного бухгалтера центральной бухгалтерии РГППС Республиканского государственного предприятия почтовой связи Республики Казахстан.
Исследовав указанный период работы истицы суд приходит к выводу, что он также подлежит включению в ее общий трудовой и страховой стаж, поскольку факт работы истцы кроме записей трудовой книжки подтвержден представленными в материалы дела справками АО Казпочта ( л.д. 33), согласно которым она была принята на работу 04.01.1996 г на должность заместителя главного бухгалтера и уволена 09 июня 1997 года, при этом истцом также представлены сведения о переименовании работодателя ( л.д. 34).
Кроме того, комиссией ответчика исключен и общего трудового и страхового стажа истца период с 10.06.1997 г. по 09.12.1998 г. - главный бухгалтер ДБС Дирекции по оказанию услуг беспроводной связи ОАО «Казахтелеком» Республики Казахстан.
Исследовав указанный период, суд приходит к выводу о необходимости его включения в трудовой и страховой стаж работы истца, поскольку в материалы дела кроме трудовой книжки, истцом представлена справка ее работодателя -АО «Казахтелеком» о том, что в период с июня 1997 года по декабрь 1998 года истица действительно работала в дирекции по оказанию услуг беспроводной связи ОАО «Казахтелеком» в должности главного бухгалтера, что также подтверждается сведениями о ее заработной плате в спорный период (с 10.06.1997 г по 09.12.1998 г).
Также судом исследовался период с 28.06.2000 г. по 07.04.2003 г. – работа в должности главного бухгалтера ТОО «Digical Emotioon» г. Алмааты Республики Казахстан, исключенный комиссией ответчика их трудового и страхового стажа истца по тем же основаниям, при этом комиссией ответчика указанный период после 01.01.2002 года также не включен в ее трудовой и страховой стаж в виду отсутствия подтверждения отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
Записи трудовой книжки по данному периоду истца у суда также сомнений не вызывают, в связи с чем период ее работы с 28.06.2000 г. по 31.12.2001 г подлежит включению в трудовой и страховой стаж истца.
Довод ответчика по вышеуказанным периодам работы ( до 01.01.2002 г) о том, что сведения о характере работы, стаже и заработной плате истца за указанный период подлежат подтверждению Компетентными органами Республики Казахстан, а именно Департаментом Комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, а представленные истцом справки, в том числе о заработной плате не могут быть приняты, суд считает ошибочными, поскольку они не основаны на нормах материального права. Исходя из условий Соглашения от 13 марта 1992 года справкой компетентных органов названного государства подтверждается факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование для включения в стаж периодов работы после 01 января 2002 года (вступление в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ), поскольку данные периоды могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Исследуя оставшуюся часть спорного периода, а именно с 01.01.2002 г по 07.04.2003 г суд приходит к следующему выводу.
Как уже было отмечено выше периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Согласно выписки Пенсионного фонда республики Казахстан (сведения с ИПС) (л.д. 52-55) отчисления на истицу производились за январь, март, апрель, июль, сентябрь, ноябрь 2002 года и за январь, март, апрель 2003 года (л.д. 52), таким образом, указанные периоды подлежат включению в ее трудовой и страховой стаж, а именно из периода с 01.01.2002 г по 07.04.2003г в страховой стаж подлежат включению следующие периоды: с 01.01.2002 г по 31.01.2002 г, с 01.03.2002 г по 30.04.2002 г, 01.07.2002 г по 31.07.2002 г с 01.09.2002 г по 30.09.2002 г,с 01.11.2002 г по 30.11.2002 г, с 01.01.2003 г по 31.01.2003 г, 01.03.2003 г по 31.03.2003 г, с 01.04.2003 г по 30.04.2003 г.
Далее судом исследовался период работы истицы: с 12.06.2003 г. по 17.12.2003 г. - главный бухгалтер ТОО «Gold track» Республики Казахстан.
В материалах дела имеются сведения об уплате страховых взносов на истицу за июнь, июль 2003 г., и таким образом из спорного периода в общий трудовой и страховой стаж истицы подлежат включению периоды с 12.06.2003 г по 31.07.2003 г.
В период с 01.04.2004 г. по 01.08.2004 г. - финансист ТОО «Назар-Аудит» Республики Казахстан имеются отчисления с мая по август 2004 года, а потому в данной части: с 01.05.2004 г по 01.08.2004 г подлежит включению в страховой и трудовой стаж истца.
В период с 02.08.2004 г. по 09.09.2005 г. - главный бухгалтер, исполнительный директор ТОО «Ай-Ти- Си - Электроникс-Казахстан» Республики Казахстан имеются отчисления за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2004 года, с февраля по сентябрь 2005 г., а потому период с 02.08.2004 г по 30.09.2004 г и с 01.11.2004 г по 31.12.2004 г., а также с 01.02.2005 г по 09.09.2005 гподлежит включению в ее страховой и трудовой стаж.
Из периода с 12.09.2005 г. по 31.05.2006 г. - финансовый менеджер, руководитель финансового отдела ТОО «Центр-Пресс» Республики Казахстан имеются сведения об отчислениях с сентября, октября по декабрь 2005 г, и с февраля 2006 г по май 2006 года включительно, а потому и они подлежат включению в трудовой и страховой стаж работы истца, а именно: с 12.09.2005 г по 31.12.2005 г и с 01.02.2006 г по 31.05.2006г.
Согласно исковым требованиям истца она просит включить также в ее общий трудовой и страховой стаж период работы:
с 01.08.2007 г. по 17.06.2008 г. - финансовый директор в Общественном объединении «Мы за чистый город».
Исследовав указанный период суд отмечает, что в трудовой книжке записей о работе в данный период не занесено, однако в материалы дела истцом предоставлен трудовой договор от 01 августа 2007 года с приложениями к нему (л.д. 60-61) с указанием периода работы по 17 июня 2008 г ( л.д. 56-59), кроме того, выписка ИЛС истца также содержит сведения о перечислениях с августа по сентябрь 2007 г, декабрь 2007 г, с января по июнь 2008 г, а потому указанные периоды также подлежат включению в страховой и трудовой стаж истца, а именно: с 01.08.2007 г по 30.09.2007 г ; с 01.12.2007 г по 31.12.2007 г ; с 01.01.2008 г по 17.06.2008 г. ( л.д. 53-54).
Кроме того, истец просит включить в ее трудовой и страховой стаж период ее учебы в высшем учебном заведении:
с 02.03.1993 г. по 07.09.1993 г.- учеба в институте на спецфакультете по подготовке бухгалтеров-экономистов.
Исследовав указанный период суд приходит к следующему выводу.
Учитывая положения части 8 статьи 13 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы и (или) деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности), а поэтому периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", подлежат включению в стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) При этом Положением предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
Из буквального содержания приведенного выше Положения следует, что для зачета периода обучения в стаж необходимо, чтобы периоду обучения непосредственно предшествовала работа либо служба. При этом данная работа должна иметь место до начала обучения.
Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.
Как следует из материалов дела: трудовой книжке истца ( л.д. 66) она 02.03.1993 года была зачислена в институт на спецфакультет по подготовке бухгалтеров –экономистов и 07.09.1993 года окончила обучение, что также подтверждается подлинны дипломом, изученным в судебном заседании. Также согласно трудовой книжке истца (запись 8,9) имеется запись о ее работе 30.05.1988 г по 01.03.1993 г архитектором архитектор архитектурно-строительного отдела Проектно- изыскательского института Главжелездорпроекта МПС на железных дорогах Казахстана «Казахжелдорпроект» Республики Казахстан (л.д. 65).Кроме того, период работы с 30.05.1988 г по 01.03.1993 г признан судом подлежащим зачету в общий трудовой и страховой стаж истца, а потому, поскольку периоду обучения истицы (с 02.03.1993 г) работа непосредственно предшествовала, спорный период обучения подлежит зачету в ее трудовой и страховой стаж.
В соответствии с ч. 1ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Каких-либо опровергающих либо ставящих под сомнение доказательств в отношении указанных сведений суду не предоставлено в связи с чем суд приходит к выводу о возможности удовлетворить требования истца частично, и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом включенных судом периодов с даты ее назначения – с 19.05.2018 года.
Кроме того, не подлежат зачету в общий трудовой и страховой стаж истца периоды с 08.09.1993 г. по 29.12.1995 г. - бухгалтер - экономист ТОО Бюро ПЛИС и с 01.04.1999 г. по 01.04.2000 г. - филиал ОАО «Казахтелеком-Дирекция «Телеком Комплект» Республики Казахстан, поскольку указанные периоды были включены с страховой и трудовой стаж истца комиссией ответчика самостоятельно, что подтверждается пенсионных делом истца ( л.д. 97).
Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, на основании ст.103 ГПК РФ, указанная подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет, в размере 300руб., пропорционально удовлетворенных требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 к ГУ УПФ Р по Кстовскому району о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО8 период работы:
с 01.12.1991 г. по 01.03.1993 г. - архитектор архитектурно-строительного отдела Проектно- изыскательского института Главжелездорпроекта МПС на железных дорогах Казахстана «Казахжелдорпроект» Республики Казахстан;
с 04.01.1996 г. по 09.06.1997 г. - заместитель главного бухгалтера центральной бухгалтерии РГППС Республиканского государственного предприятия почтовой связи Республики Казахстан;
с 10.06.1997 г. по 09.12.1998 г. - главный бухгалтер ДБС Дирекции по оказанию услуг беспроводной связи ОАО «Казахтелеком» Республики Казахстан;
с 28.06.2000 г. по 31.12.2001 г работа в должности главного бухгалтера ТОО «Digical Emotioon» г. Алмааты Республики Казахстан;
из периода с 01.01.2002 г по 07.04.2003г в страховой стаж подлежат включению следующие периоды: с 01.01.2002 г по 31.01.2002 г, с 01.03.2002 г по 30.04.2002 г, 01.07.2002 г по 31.07.2002 г с 01.09.2002 г по 30.09.2002 г,с 01.11.2002 г по 30.11.2002 г, с 01.01.2003 г по 31.01.2003 г, 01.03.2003 г по 31.03.2003 г, с 01.04.2003 г по 30.04.2003 г.;
из периода с 12.06.2003 г. по 17.12.2003 г. - главный бухгалтер ТОО «Gold track» Республики Казахстан подлежит включению период с 12.06.2003 г по 31.07.2003 г.;
из периода с 01.04.2004 г. по 01.08.2004 г. - финансист ТОО «Назар-Аудит» Республики Казахстан подлежит включению период с 01.05.2004 г по 01.08.2004 г;
из периода с 02.08.2004 г. по 09.09.2005 г. - главный бухгалтер, исполнительный директор ТОО «Ай-Ти- Си - Электроникс-Казахстан» Республики Казахстан подлежит включению период с 02.08.2004 г по 30.09.2004 г и с 01.11.2004 г по 31.12.2004 г., а также с 01.02.2005 г по 09.09.2005 г.;
из периода с 12.09.2005 г. по 31.05.2006 г. - финансовый менеджер, руководитель финансового отдела ТОО «Центр-Пресс» Республики Казахстан подлежат включению в трудовой и страховой стаж работы истца, периоды: с 12.09.2005 г по 31.12.2005 г и с 01.02.2006 г по 31.05.2006 г.;
из периода с 01.08.2007 г. по 17.06.2008 г. - финансовый директор в Общественном объединении «Мы за чистый город» подлежат включению периоды: с 01.08.2007 г по 30.09.2007 г ; с 01.12.2007 г по 31.12.2007 г ; с 01.01.2008 г по 17.06.2008 г.;
с 02.03.1993 г. по 07.09.1993 г.- учеба в институте на спецфакультете по подготовке бухгалтеров-экономистов.
Обязать ГУ УПФ Р по Кстовскому району произвести перерасчет пенсии истца с учетом включения указанных периодов с 19.05.2018 г.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по Кстовскому району госпошлину в местный бюджет в сумме 300 ( триста) руб.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО9 отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.
Судья
Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.