Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Котляровой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писаренко Н.М. в лице представителя Пискунова С.С. к ответчикам Сальское районное отделение судебных приставов по Ростовской области, начальник Сальского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области Белоус С.В., УФССП России по Ростовской области, АО «Сусуманзолото» о признании незаконными действий ответчиков.

У С Т А Н О В И Л :

Писаренко Н.М. в лице представителя Пискунова С.С. обратилась в суд к ответчикам Сальское районное отделение судебных приставов по Ростовской области, начальник Сальского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области Белоус С.В., УФССП России по Ростовской области, АО «Сусуманзолото» о признании незаконными действий ответчиков.

В обоснование указал на то, что на основании судебного приказа № 2-253/2014 от 30.04.2014 года выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сальского района Ростовской области взысканы с должника Поплавского М.И., дата года рождения, проживающего по адресу: адрес, алименты в пользу ФИО62 на содержание несовершеннолетних детей.

На основании законодательства РФ в случае смерти взыскателя согласно ст. 84 СК РФ алименты выплачиваются в пользу опекунов или попечителей детей, которые остались без попечения родителей.

После смерти родителя, с которым жил ребенок, назначение опекуна алиментные отношения между ребенком и родителем не прекращается, а видоизменяется. Поэтому для дальнейшего взыскания алиментов изменяется порядок и способ исполнения решения суда, заменив одного законного представителя (умершего родителя) на другого (опекуна).

02.06.2021 года согласно постановлению Администрации Сальского района Ростовской области, установлена безвозмездная опека в отношении несовершеннолетних ФИО26, дата года рождения, и ФИО27, дата года рождения.

25.06.2021 года судебным приставом - исполнителем Сальского РОСП ФССП по РО Григорьевой Т.А, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно полученного ответа от 05.06.2023 № 39/6-1700 от работодателя АО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат» получен ответ на запрос, в котором указано, что получателем алиментов в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов с Поплавского М.М. с июля 2021 является Писаренко Н.М., в размере 1/3 части всех видов заработка родителя ежемесячно, начиная с 28.04.2014 года до совершеннолетия детей.

До последнего времени АО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат» производил перечисления денежных средств в счет оплаты алиментов на счет Писаренко Н.М..

Однако АО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат» приостановил перечисление алиментов в пользу Писаренко.

В ходе обращения АО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат» стало известно, что выплата алиментов приостановлена с мая 2023г. по указанию судебного пристава - исполнителя якобы в связи с тем, что алименты должны перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в банке.

Согласно ответу за исх. № 39/13-2891 от 26.09.2023 поступившего от АО "СУСУМАНЗОЛОТО" административному истцу стало известно, что алименты из зарплаты Поплавского М.И. были взысканы (удержаны) в пользу Поплавского М.М. и Поплавской О.М. за июль-август 2023 и перечислены по реквизитам, предоставленным судебным приставом - исполнителем.

Писаренко является опекуном детей, на которых до мая 2023г. производилось удержание алиментов АО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат», а в настоящее время прекращено.

Вместе с тем, судебный пристав - исполнитель совершил незаконные действия, обязав работодателя должника производить взыскание (удержание) алиментов на содержание детей путем зачисления денежных средств на лицевой счет несовершеннолетних, открытых в кредитной организации.

Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

В связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить требование (решение) от 04.07.2023 № номер начальника Сальского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Ростовской области, вынесенного в рамках исполнительного производствах» номер о взыскании (удержании) алиментов из зарплаты Поплавского М.И. в пользу ФИО35 и ФИО36 на счета (реквизиты) несовершеннолетних детей, открытых в кредитной организации.

Признать незаконным и отменить решение АО "СУСУМАНЗОЛОТО", принятое в рамках исполнительного производства номер о взыскании (удержании) алиментов с июля 2023г. из зарплаты Поплавского М.И. в пользу ФИО38 и ФИО39 на счета (реквизиты) несовершеннолетних детей, открытых в кредитной организации.

Обязать АО "СУСУМАНЗОЛОТО", судебного пристава-исполнителя Сальского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области в чьем производстве находится исполнительное производств № номер, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-253/2014 от 30.04.2014, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области, о взыскании алиментов на содержание детей с должника Поплавского М.И., дата года рождения, место рождения: адрес СНИЛС номер в пользу взыскателя Писаренко Н.М., алиментов на содержание несовершеннолетних детей, устранить нарушение прав, следующим путем:

Возобновить выплату алиментов (и не выплаченных алиментов), взыскиваемых на основании судебного приказа № 2-253/2014 от 30.04.2014 года выданного Мировым судьей судебного участка № 2 Сальского района Ростовской области о взыскании с должника Поплавского М.И., дата года рождения, уроженца адрес, алиментов на содержание несовершеннолетних детей, путем перечисления денежных средств на счет Писаренко Н.М..

В судебное заседание Писаренко Н.М. и ее представитель Пискунов С.С. не явились, будучи извещенным, о времени и месте судебного заседания, от второго поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 163, 168).

От начальника Сальского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по РО Белоус С.В. и представителя отдела по доверенности Немченко М.И. поступили письменные возражения в которых в удовлетворении требований просили отказать (л.д.127-132).

Остальные ответчики, и заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания в суд не явились (л.д. 161,162).

Применительно положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив доводы лиц участвующих в деле, изучив представленные доказательства, установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании судебного приказа № 2-253/2014 от 30.04.2014 года выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сальского района Ростовской области взысканы с должника Поплавского М.И., 11.10.1985 года рождения, проживающего по адресу: адрес, алименты в размере 1/3 части всех видов заработка в пользу Поплавской М.М. на содержание несовершеннолетних детей ФИО50дата года рождения и ФИО49дата года рождения (л.д.114)

Согласно свидетельству о смерти ФИО52 умерла дата (л.д.105)

Постановлением Администрации Сальского района от 02.06.2021г. над несовершеннолетними ФИО53, дата года рождения и ФИО54, дата года рождения, установлена безвозмездная опека, опекуном назначена Писаренко Н.М. (л.д.72)

Постановлением судебного пристава от 24.06.2021г. возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов (л.д.110-111)25.06.2021 судебным приставом -исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту получения дохода в АО «Сусуманский горно-обогатительный комбинат». Исполнительное производство было окончено направлением копий исполнительных документов для удержания по месту получения дохода должника.

Определением Мирового судьи судебного участка № 2 Сальского района Ростовской области от 28.04.2023 произведена замена взыскателя алиментов на провопреемника Писаренко Н.М. (л.д. 99-101)

В рамках исполнительного производства судебным приставом направлен запрос в МКУ Отдел образования Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении открытых счетов детей находящихся под опекой у Писаренко Н.М.

Согласно полученного ответа 09.06.2021г. в ПАО Сбербанк России открыты счета на имя ФИО55, ФИО56, где владельцем счета является Писаренко Н.М.(л.д.71, 73-76)

На основании полученной информации работодателю направлено сопроводительное письмо, об изменении данных по перечислению взысканных алиментов с Поплавского М.И. на номинальные счета несовершеннолетних (л.д.68)

В соответствии с ч.1 ст. 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

Основанием для обращения в суд с указанным иском явился факт незаконного по мнению истца прекращения перечисления алиментов на детей на счет истца и их перечисления на номинальные счета несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Сальского районного отдела УФССП по Ростовской области Немченко М.Н. в рамках исполнительного производства совершены действия, направленные исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, применены необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», действия судебного пристава-исполнителя Немченко М.Н. не нарушат прав и законных интересов как истца так и несовершеннолетних детей, а напротив направлены на защиту их прав, соответствуют закону, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

Не отрицалось сторонами, что Поплавский М.И. состоит в трудовых отношениях с АО «Сусуманзолото» которое производит удержание алиментов из заработной платы на основании возбужденного исполнительного производства на реквизиты указанные судебным приставом исполнителем.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенной нормы ФЗ требования судебного пристава при удержании алиментов с заработной платы работника на определенный счет обязательны для работодателя, следовательно, оснований для признания незаконными действий АО «Сусуманзолото» не имеется,, равно как и не имеется оснований для возобновления выплаты алиментов с должника Поплавского М.И., дата года рождения, на содержание несовершеннолетних детей, путем перечисления денежных средств на счет Писаренко Н.М..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Писаренко Н.М. в лице представителя Пискунова С.С. к ответчикам Сальское районное отделение судебных приставов по Ростовской области, начальник Сальского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области Белоус С.В., УФССП России по Ростовской области, АО «Сусуманзолото» о признании незаконными действий ответчиков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2023г.

Судья Г.М. Дорогокупец