Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронежа, отделу управления федеральной миграционной службы РФ по Воронежской области о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства мотивируя свои требования тем, что первоначально была вселена в дом № ..... на основании ордера на койко- место в комнату № ...... С 2002 г. проживает в комнате № ..... дома № ..... по <адрес> с разрешения руководителя главы ......... Поселкового совета. Указанный дом по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. Для решения вопроса о заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения она обратилась в управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронежа, однако ей устно отказали в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документа, подтверждающего правомерность занятия жилого помещения.

На протяжении длительного времени предпринимала все необходимые меры для обеспечения сохранности указанного жилого помещения, поддерживанию его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги. Просит признать за ней право пользования - комнатой № ..... дома № ..... по <адрес> и обязать ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа внести изменения в запись о регистрации по месту жительства.

Определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 23.12.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского округа г. Воронеж.

Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 19.01.2012 г. исковые требования ФИО3 об обязании ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе г. Воронежа внести изменения в запись о регистрации по месту жительства прекращены в связи с отказом истца от иска в этой части.

ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, просит их удовлетворить, пояснив, что в комнате № ..... проживает с 2002 г.. Признание права пользования позволит реализовать право на приватизацию жилья.

Представители ответчика Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронежа, третьего лица- администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом ( л.д.26-28).

Представитель третьего лица ОАО «УК Железнодорожного района» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С согласия истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, по представленным доказательствам.

Выслушав истца, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения Кодекса в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные правоотношения, возникшие до введения Жилищного Кодекса РФ в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ, продолжаются в настоящее время, и регулируются, как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным Кодексом РФ.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

По делу установлено, что ФИО3 была предоставлена комната № ..... в доме № ..... по <адрес>.

Основанием для вселения ФИО3 послужило предоставление койко- место.

На момент предоставления комнаты, жилое помещение- дом № ..... по <адрес> имел статус общежития.

На основании Постановления главы администрации города от 08.12.1994г. № 967 « Об утверждении перечней № .....,№ .....,№ ..... имущества предприятий социально- культурного и коммунально- бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность» и приказа комитета по управлению муниципальным имуществом от 21.03. 1995 года № ..... «О включении в реестр муниципальной собственности объектов согласно перечням № .....,№ .....,№ .....,№ .....,№ .....» дом № ..... по <адрес> передан в муниципальную собственность.

Судом установлено, что ФИО3 в 2002 г. с разрешения руководителя главы ......... Поселкового совета всселилась в комнату № ..... дома № ..... по <адрес> площадью 15,8 кв.м., в которой проживает по настоящее время.

В соответствии с ч.1 ст.109 ЖК РСФСРдля проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

В силу ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 № 189 - ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко- места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких- либо изъятий и ограничений.

Жилые помещения, передаваемые в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с пп.1 п.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

Согласно выписки из поквартирной карточке в доме № ..... по <адрес> зарегистрирована и проживает ФИО3 - наниматель жилого помещения ( л.д.6).

Исходя из копии лицевого счета ФИО3 оплачивает жилье, коммунальные услуги по счету № ..... задолженности по коммунальным услугам не имеет ( л.д. 7).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что истца знают с 1999 г., она постоянно проживает в комнате № ..... по <адрес> с 2002 г., задолженности по оплате коммунальных услуг у нее нет.

Согласно квитанций по оплате коммунальных услуг л/с: № ..... ФИО3 оплачивает коммунальные услуги за пользование кв.№ ..... д.№ ..... по <адрес> ( 34).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, с учетом законного основания вселения истца в спорное жилое помещение, проживания в нем, несения платы по содержанию жилья, требования истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

Исходя из ст.ст.15,16 ЖК РФ объектом жилищных прав является жилой дом, квартира, их части, либо комната.

С учетом того обстоятельства, что комнаты № ..... в доме № ..... по <адрес> является изолированной истец имеет право в установленном законом порядке признать право пользования данным жилым помещением, для реализации своего права на бесплатную приватизацию жилья.

Руководствуясь ст. ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением комнатой № ..... в доме № ..... по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Дорофеева