Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Любимый дом» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение внутренних канализационных сетей к централизованным сетям водоотведения, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Любимый дом» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение внутренних канализационных сетей к централизованным сетям водоотведения <адрес> для организации надлежащего водоотведения многоквартирного жилого дома «3-этажный 62-квартирный жилой дом в <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведения проверки соблюдения требований градостроительного законодательства при возведении в <данные изъяты> жилого дома застройщиком установлено, что ООО «Любимый дом» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании выданного администрацией сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского района Хабаровского края разрешения на строительство от 27.03.2015 № №. В соответствии с материалами проектной документации многоквартирных трехэтажных жилых домов, представленными для получения разрешений на строительство объектов строительства -многоквартирных жилых домов <данные изъяты> сброс стоков предусмотрен в центральные сети согласно выданным технологическим условиям. Отвод стоков проектируется во внешнюю бытовую канализационную сеть. 03.11.2017 МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» выданы ООО «Любимый дом» технические условия на подключение объекта к системе централизованного водоотведения в <адрес>. В рамках исполнения технических условий ООО «Любимый дом» необходимо выполнить проектные работы на наружные внутриквартальные сети, напорный коллектор и канализационную насосную станцию в соответствии со СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и строительных правил», произвести техническую экспертизу проекта сетей и сооружений жилого комплекса «Южный». Проверкой установлено, что застройщиком ООО «Любимый дом» технологическое присоединение к централизованным сетям водоотведения не осуществлялось. Отвод канализационных стоков трехэтажных многоквартирных домов производится в емкости шамбо и вывозится за границы поселения. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения. Также установлено, местные локальные очистные сооружения проектом строительства жилого комплекса не предусматривались, фактически отсутствуют, емкости шамбо не являются очистными сооружениями, а лишь накопителями сточных вод, в целях последующей их транспортировки для очистки. В связи с вышеизложенным прокурор просил суд обязать ООО «Любимый дом» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение внутренних канализационных сетей к централизованным сетям водоотведения <адрес> для организации надлежащего водоотведения многоквартирного жилого дома «3-этажный 62-квартирный жилой дом в <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>

При рассмотрении дела прокурор Хабаровского района Хабаровского края, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие ООО «Любимый дом», выразившееся в неисполнении действий, необходимых для ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу «3-этажный 62-квартирный жилой дом в <адрес>», обязать ООО «Любимый дом» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу осуществить исполнение технических условий на выполнение проектных работ на наружные внутриквартальные сети, напорный коллектор и канализационную насосную станцию в соответствии со СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения» и строительных правил, а также проведение технической экспертизы проекта сетей и сооружений жилого комплекса <данные изъяты> в частности многоквартирного жилого дома «3-этажный 62-квартирный жилой дом в <адрес>», осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта строительства по 2 категории надежности.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на то, что в настоящее время ответчиком предпринимаются меры по введению дома в эксплуатацию, однако у ООО «Любимый дом» имеются технические и финансовые проблемы, которые препятствуют своевременному разрешению сложившейся ситуации.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав прокурора, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией.

В соответствии с ч. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.

Согласно сообщению администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 11.02.2019 г. ООО «Любимый дом» выдано разрешение на строительство объекта «3-хэтажный 62-хквартирный жилой дом в <адрес>» от 03.06.2016 г. № №, сроком до 04.04.2019 г.

В соответствии с проектной документацией многоквартирных трехэтажных жилых домов, представленными для получения разрешений на строительство объектов строительства -многоквартирных жилых домов <данные изъяты> сброс стоков предусмотрен в центральные сети согласно выданным технологическим условиям. Отвод стоков проектируется во внешнюю бытовую канализационную сеть.

03.11.2017 МУП «Водоканал Хабаровского муниципального района» выданы ООО «Любимый дом» технические условия на подключение объекта к системе централизованного водоотведения в <адрес>. В рамках исполнения технических условий ООО «Любимый дом» необходимо было выполнить проектные работы на наружные внутриквартальные сети, напорный коллектор и канализационную насосную станцию в соответствии со СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», произвести техническую экспертизу проекта сетей и сооружений жилого комплекса «Южный».

Однако, проверкой установлено, что застройщиком ООО «Любимый дом» технологическое присоединение к централизованным сетям водоотведения не осуществлялось. Отвод канализационных стоков трехэтажных многоквартирных домов производится в емкости шамбо и вывозится за границы поселения.

Местные локальные очистные сооружения проектом строительства жилого комплекса не предусматривались, фактически отсутствуют, емкости шамбо не являются очистными сооружениями, а лишь накопителями сточных вод, в целях последующей их транспортировки для очистки. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения. Согласно своду правил СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», водоотведение это технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации. В не канализованных районах населенных пунктов системы канализации с устройством местных очистных сооружений следует предусматривать в жилых зданиях высотой более двух этажей (п. 4.4.).

Кроме того, названные обстоятельства подтверждаются информацией о результатах осмотра жилых домов в жилом комплексе, проведенного 29.08.2018 комитетом государственного строительного надзора совместно с прокуратурой района, согласно которой на территории жилого комплекса отсутствуют очистные сооружения, сбор сточных вод осуществляется в накопительные емкости без очистки, в нарушение требований п. 9.28 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», п. 4.4 СП 30.13330.2012, СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. № 626.

Таким образом, отвод бытовых стоков трехэтажных многоквартирных домов в емкости шамбо, без передачи в централизованную систему канализации для транспортировки и очистки противоречит требованиям закона и проектной документации строительства трехэтажных домов <данные изъяты>

Судом установлено, что застройщиком не выполнил действия, необходимые для ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, а именно не выполнил технические условия на подключение объекта капитального строительства к системе централизованного водоотведения. При таких обстоятельствах истцовые требования прокурора о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение внутренних канализационных сетей к централизованным сетям водоотведения подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1.2.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» от 08.07.2002 г. № 204 категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.

Согласно проектной документации на строительство объекта, электроснабжение жилого дома осуществляется от внешней питающей сети двумя кабельными вводами раздельно при напряжении 380/220В. Питание основных потребителей жилого дома и встроенных помещений должно выполняться по второй категории надежности электроснабжения.

Согласно п. 1.2.20 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» от 08.07.2002 г. № 204 электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям АО «ДРСК» № № от 29.10.2018 г. предусмотрены мероприятия, необходимые для энергоснабжения объекта, в том числе и электроснабжение потребителей второй категории по надежности электроснабжения, которое должно быть выполнено в соответствии с Правилами устройства электроустановок.

Вместе с тем, проверкой установлено, что застройщиком не выполнены технические условия на обеспечение технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта по второй категории надежности электроснабжения.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины (ст.333.36 НК РФ), суд на основании ст.103 ГПК РФ взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Любимый дом» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение внутренних канализационных сетей к централизованным сетям водоотведения, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта строительства.

Признать незаконным бездействие ООО «Любимый дом», выразившееся в неисполнении действий, необходимых для ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома «3-этажный 62-квартирный жилой дом в <адрес>», расположенного по адресу <адрес>.

Возложить на ООО «Любимый дом» обязанность в трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу осуществить исполнение технических условий на выполнение проектных работ на наружные внутриквартальные сети, напорный коллектор и канализационную насосную станцию в соответствии со СНиП 3.05.04-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», проведение технической экспертизы проекта сетей и сооружений, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта строительства по 2 категории надежности многоквартирного жилого дома «3-этажный 62-квартирный жилой дом в <адрес>», расположенного в жилом комплексе «<данные изъяты>» по адресу <адрес>.

Взыскать с ООО «Любимый дом» госпошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья И.И.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 12 марта 2019 г.