Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/2016 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплект» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Тасеевский районный суд Красноярского края с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплект» (далее ООО «Агрокомплект») с требованиями о признании незаконными действий ответчика по порядку начисления истцу платы за коммунальные услуги по отоплению принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, исчисленной из тарифа 3460,36 руб./Гкал., просит обязать ответчика применить при исчислении истцу платы за отопление тариф в размере 1778,75 руб./Гкал. с применением предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, с даты предоставления коммунальной услуги, до изменения в установленном законом порядке размера тарифа для граждан и/или предельного индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Кроме того, просит взыскать с ответчика сумму переплаты за отопление за период с 06.10.2015 года по 30.11.2015 года в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что, по мнению истца, ответчик незаконно применил при начислении истцу платы за коммунальные услуги с 06.10.2015 года в виде отопления тариф установленный приказом РЭК Красноярского края от 18.12.2014 года №299-П на тепловую энергию для ООО «Агрокомплект» СТЦ Тасеевского района на период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г., в размере 3460,36 руб./Гкал. Истец полагает, что применению подлежал тариф, установленный на период с 01.01.2012г. по 30.06.2014 г. Приказом РЭК Красноярского края от 16.11.2011г. №511-П в размере 1778,75 рублей, поскольку на основании Указа Губернатора Красноярского края от 26.12.2014г. №296-уг предельный индекс изменения размера вносимой платы гражданами за коммунальные услуги за период с 01.07.2015 года по 31.12.2015 года составил 8,9%. В виду того, что в случае применения тарифа, установленного РЭК на 2015 год, размер платы за коммунальные услуги превышает 8,9%, действия ответчика являются незаконными.

Определением Красноярского краевого суда от 04.02.2016 года настоящее гражданское дело передано на рассмотрение в Сухобузимский районный суд.

Истец ФИО1, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке СМС-сообщения лично истцу 18.04.2016 года, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Дело рассмотрено судом в отсутствии истца, на основании положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, согласно которых суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Ответчик ООО «Агрокомплект» будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается личной подписью представителя данной стороны ФИО2 (доверенность от 11.01.2016 года) от 18.04.2016 года, своего представителя в суд не направил, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал.

Директор ООО «Агрокомплект» представил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении иска, с учетом того, что начисление платы за отопление произведено истцу в установленном законом порядке, с учетом того, что жилой дом, в котором расположена принадлежащая истцу квартира введен в эксплуатацию в 2015 году, в связи с этим при начислении платы применялись положения п.63 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 г. №400, в силу которых факт превышения установленного предельного индекса определяется в отношении фактического размера платы гражданина за коммунальные услуги, отраженного в платежном документе, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, предоставленного собственнику жилого помещения. В связи с тем, что жилой дом истца был введен в эксплуатацию в 2015 году, база декабря предыдущего календарного года отсутствует, то базовый период принят равным нулю. В связи с этим превышения размера вносимой платы за коммунальные услуги по данному жилому помещению не произошло.

В силу ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев требования иска, принимая во внимание доводы, изложенные истцом в иске и изложенные ответчиком в возражениях на иск, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищный кодекс РФ в ч.1 ст.157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13, п.9ст.15 Закона о теплоснабжении).

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям ООО «Агрокомплект» СТЦ «Тасееевский район» устанавливаются решениями правления Региональной энергетической комиссией Красноярского края в соответствии с Законом о теплоснабжении, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения", Положением о Региональной энергетической комиссии Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 08.12.2008 N 216-п, Распоряжением Губернатора Красноярского края от 07.09.2012 N 402-рг.

В силу положений ч.1 ст. 157.1 Жилищного кодекса РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

На основании ст.157.1 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительством РФ от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" утверждены "Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (далее Основы формирования индексов) которыми определены принципы и порядок расчета, утверждения и применения индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации.

Согласно п.10 Основ формирования индексов, применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного периода по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину предельного индекса.

На основании положений п. 63 Основ формирования индексов, факт превышения установленного предельного индекса определяется в отношении фактического размера платы гражданина за коммунальные услуги, отраженного в платежном документе (платежных документах), на основании которого (которых) вносится плата за коммунальные услуги, предоставленные собственникам или пользователям соответствующего жилого помещения. Величина превышения темпов изменения (прироста) размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги над установленным предельным индексом определяется как отношение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного периода к размеру платы граждан за коммунальные услуги в декабре предыдущего календарного года (при выполнении условий, указанных в пунктах 4 - 7, 10 и 37 - 40 настоящего документа).

Из содержания вышеприведенных норм следует, что при определении размера платы гражданам за теплоснабжение рассчитанного исходя из тарифов на тепловую энергию необходимо принимать во внимание индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги установленный в субъекте Российской Федерации. При этом факт превышения установленного предельного индекса определяется в отношении каждого гражданина, исходя из размера фактической платы за услугу, отраженной в его платежном документе. Величина превышения рассчитывается за каждый месяц из расчета к декабрю предыдущего календарного года.

Судом установлено, что в собственности истца ФИО1 имеется жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты> года. Данный жилой дом введен в эксплуатацию в 2015 году, что подтверждается кадастровой выпиской здания от <данные изъяты>

Согласно платежным документам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг за октябрь и ноябрь 2015 года расчет оплаты за отопление был произведен ответчиком ООО «Агрокомплект» исходя из размера тарифа 3460,36 руб./Гкал.

Региональной энергетической комиссией Красноярского края от 18.12.2014 года принят Приказ №299-п, которым для ООО «Агрокомплект» СТЦ «Тасеевский район» установлен тариф на период с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года в размере 3460,36 руб./Гкал.

Таким образом, превышения темпов изменения (прироста) размера вносимой ФИО1 платы за отопление не произошло, поскольку в предыдущем календарном году за отопление в указанном жилом помещении он платы не вносил, в виду того, что дом введен в эксплуатацию лишь в 2015 году.

При таких обстоятельствах доводы иска суд признает как основанными на неверном толковании действующего законодательства, поскольку п.63 Основ формирования индексов прямо предусматривает порядок определения факта превышения установленного предельного индекса в отношении каждого гражданина, исходя из размера фактической платы за услугу, отраженной в его платежном документе.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска не усматривается, поскольку действия ответчика основаны на нормах действующего законодательства и не противоречат им, в связи с чем применение при расчете платы за отопление истцу тарифа, установленного Приказом РЭК Красноярского края от 18.12.2014 №299-п в размере 3460,36 руб./Гкал является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплект» о защите прав потребителя отказать.

Ответчик вправе подать в Сухобузимский районный суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Сухобузимского районного суда М.П.Русина