Дело № 2-165/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2016 года <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Акульшиной, с участием истца Селиванова С.Н., представителя истца по доверенности Нестратовой ФИО24 ответчика Шаповал ФИО25 представителя ответчика Администрации <адрес> по доверенности Елизарова ФИО26
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиванова ФИО28 к Администрации <адрес>, Шаповал ФИО27 о признании незаключенным договора коммерческого найма, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,
установил:
Селиванов ФИО29 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование иска указал, что он зарегистрирован и с момента своего рождения в 1978г. проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>;<адрес>. Данная информация содержится в паспорте и в карточке прописки истца. Вместе с тем, поскольку финансово-лицевой счет на спорную квартиру никогда не открывался, истец значится в лицевом счете на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с отметкой «регистрация в <адрес>», в <адрес> настоящее время проживают родственники истца. Согласно оформленным техническим паспортам на указанные квартиры, эти квартиры, расположенные по адресам <адрес> являются отдельными, изолированными, технически обособленными относительно друг друга, с отдельными входами в каждую. 12.12.1967г. Селиванов ФИО30 (отец истца) был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно копии корешка ордера на <адрес>, направленным письмом Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.7/2186 ордер № был выдан Селиванову ФИО31 18.07.1973г., несмотря на то, что согласно поквартирной карточки на указанную квартиру Селиванов ФИО32 был прописан в <адрес>.12.1967г. 19.09.1968г. Селиванова ФИО33 (мать истца) была зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании обменного ордера. Согласно карточки прописки Селивановой ФИО34 в графе «Откуда и когда прибыл» значится «<адрес>, 19.09.1968г.». Также имеется отметка «об обмен» - обмен. Истцом предпринимались попытки истребовать из уполномоченных органов копию ордера или иные документы, подтверждающие вселение его матери в спорное жилое помещение, однако такая информация не сохранилась. Согласно письму от 29.07.2015г. № ДД.ММ.ГГГГ/1685 Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации <адрес> в архиве ликвидированного бюро обмена и бронирования жилых помещений, информация об обмене Селивановой ФИО36. в 1968г. отсутствует. Обменный ордер был сдан Селивановой ФИО35 в домоуправление, на его основании в ее карточку прописки были внесены соответствующие сведения. По какой причине должностными лицами домоуправления не был открыт финансово-лицевой счет на <адрес>, истцу неизвестно. Истец проживал в спорной квартире вместе со своей матерью с рождения, после ее смерти 16.11.2003г. постоянно проживает один, состоит на регистрационном учете по указанному адресу, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии, в наем его не сдает. Иные лица в спорной квартире не проживают и не зарегистрированы, данное жилое помещение в настоящее время никем на каком-либо праве не оформлено. В течение всего периода времени проживания истца в спорном жилом помещении Администрацией <адрес> не предпринималось каких-либо действий по прекращению его права пользования спорной квартирой, т.е. сложившиеся отношения были фактически одобрены. Истец не может открыть на свое имя лицевые счета по оплате коммунальных услуг и электроэнергии, потому как не может предоставить документы, подтверждающие право пользования квартирой, таким образом не может в полном объеме исполнять свои обязанности по содержанию спорной квартиры, пользоваться всеми правами по договору социального найма, предусмотренными жилищным законодательством. Таким образом, поскольку договор социального найма необходим для оформления лицевого счета на квартиру, на основании которого истец сможет оплачивать коммунальные услуги, нести бремя содержания квартиры, пользоваться своими жилищными правами, истец обращается в суд с настоящим исковым заявлением. Руководствуясь ст.ст.10, 42, 47, 50, 51, 49 ЖК РСФСР, п.10, 12 Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, ст.8, 49, 62, 64, 69, 83 ЖК РФ, Селиванов ФИО37 вселен и зарегистрирован в установленном порядке в спорном жилом помещении, будучи сыном нанимателя, Селивановой ФИО38 которой спорное жилое помещение было предоставлено в порядке обмена. Селиванова ФИО39. с момента предоставления спорной квартиры, вселилась в нее и несла расходы по содержанию указанной квартиры, т.е. она открыто и добросовестно пользовалась спорной квартирой с согласия наймодателя с 1968г. и до своей смерти, Селиванов ФИО40 - с рождения, с 1978г. Их вселение в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, так как было произведено на основании ордера. При этом Селивановы в течение всего указанного времени, обеспечивали сохранность жилого помещения, производили его ремонт. Таким образом, между истцом и наймодателем фактически сложились жилищные отношения по договору социального найма жилого помещения с момента фактического вселения истца в спорное жилое помещение и выбытия прежнего нанимателя. То обстоятельство, что сложившиеся правоотношения с Селивановыми не были оформлены в соответствии с требованиями жилищного законодательства, не может быть поставлено им в вину. Своевременное оформление жилищных правоотношений по использованию жилищного фонда является обязанностью собственника жилищного фонда, а поэтому невыполнение такой обязанности в связи с бездействием должностных лиц, не может являться основанием для умаления прав граждан и ставить под угрозу реализацию конституционного права истца на жилище, предусмотренного ст.40 Конституции РФ. Таким образом, истец, занимая спорную квартиру на законных основаниях, на основании обменного ордера от 1968г., фактически на условиях социального найма, имеет в настоящее время право заключить договор социального найма в отношении спорной квартиры. Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорное помещение подтверждено уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, справкой КГУП «<адрес>инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно техническому паспорту квартиры, спорное помещение является изолированным жилым помещением, находится в нормативном работоспособном техническом состоянии, способно выполнять заданные функции и эксплуатироваться по назначению, и, следовательно может в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения. Ответчик является уполномоченным органом, который осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по управлению жилищным фондом, осуществляет функции по предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище, принимает решения о заключении с гражданами договоров социального найма в отношении жилых помещений. Вместе с тем, истец не может обратиться в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма по причине того, что в настоящее время, с момента введения в действие ЖК РФ, жилищным законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма на основании ордера. Таким образом, с момента введения в действие ЖК РФ, ст.51 ЖК РСФСР утратила силу, и истец лишился возможности заключить договор социального найма в отношении спорного помещения во внесудебном порядке. На основании изложенного, просил: признать право пользования Селиванова ФИО41 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>20, на условиях договора социального найма; обязать администрацию <адрес> заключить с Селивановым ФИО42 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>20.
Определением судьи от 23.12.2015г. по данному гражданскому делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Шаповал ФИО43
В ходе судебного разбирательства по делу истец подал заявление об уточнении исковых требований, где указал, что согласно Договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному 06.03.2003г. в отношении двухкомнатной <адрес> в лице начальника Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Селивановой ФИО45 и Шаповал ФИО44 на основании распоряжения Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О заключении договора коммерческого найма <адрес>» указанная квартира была предоставлена Шаповал ФИО46 в пользование сроком на пять лет, с оплатой за наем в размере <данные изъяты> руб. в месяц. Несмотря на то, что согласно банковским чекам-ордерам Шаповал ФИО48 регулярно производится оплата платежей за пользование квартирой № в <адрес>, в указанную квартиру Шаповал ФИО47 никогда не заселялась, не проживала, фактически не принимала данную квартиру по акту приема-передачи, прилагаемому к Договору коммерческого найма жилого помещения от 06.03.2003г. Шаповал ФИО50 фактически с 2003г. проживает в квартире, расположенной рядом с спорной квартирой № в <адрес>, под номером, достоверно неизвестным истцу, предположительно № либо №А. Тот факт, что Шаповал ФИО49 изначально не обратила внимание на номер квартиры, при заключении договора коммерческого найма, объясняется путаницей в нумерации квартир, всегда существовавшей в <адрес> ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в наем (ст.671 ГК РФ). Существенным условием договора найма жилого помещения является описание жилого помещения, которое позволяет однозначно определить сдаваемое внаем жилое помещение: адрес, общая и жилая площадь помещения, количество комнат. Как следует из Договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного 06.03.2003г. с Шаповал ФИО51 Шаповал ФИО52 предоставлено в пользование жилое помещение - двухкомнатная <адрес>, жилой площадью 21,3 кв.м. Также в указанном Договоре указано, что характеристика квартиры приведена в акте сдачи квартиры. Так, в Акте от ДД.ММ.ГГГГ уточнено, что квартира расположена на втором этаже двухэтажного дома. Фактически нанимателю Шаповал ФИО53 предоставлено в пользование жилое помещение № (либо №А), в <адрес> полагает, что сторонами при заключении договора коммерческого найма жилого помещения не был согласован предмет договора, что является основанием для признания данного договора незаключенным в судебном порядке. О том, что характеристики занимаемого Шаповал Л.Н. жилого помещения не соответствуют предмету Договора коммерческого найма жилого помещения от 06.03.2003г., заключенного Шаповал ФИО54 а именно, о том, что Шаповал ФИО55 заключен договор коммерческого найма в отношении <адрес>, истцу стало известно в ходе предварительного судебного заседания от 23.12.2015г. по настоящему гражданскому делу. Учитывая изложенное, Селиванов ФИО56. полагает возможным просить о признании Договора коммерческого найма жилого помещения от 06.03.2003г. незаключенным, в силу того, что сторонами не согласован предмет договора. На основании изложенного, и руководствуясь ст.39 ГПК РФ, просил: признать Договор коммерческого найма, заключенный 06.03.2003г. в отношении двухкомнатной <адрес> в лице начальника Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Селивановой ФИО57. и Шаповал ФИО58 незаключенным; признать право пользования Селиванова ФИО59 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать администрацию <адрес> заключить с Селивановым ФИО60 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Определением судьи от 19.01.2016г. изменен процессуальный статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Шаповал ФИО61 на ответчика.
Истец Селиванов ФИО62 его представитель по доверенности Нестратова ФИО63 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.
Ответчик Шаповал ФИО64 в судебном заседании в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности Елизаров ФИО65 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагая невозможным признание за истцом права пользования квартирой 20 <адрес> на условиях договора социального найма, ввиду заключения на указанную квартиру договора коммерческого найма с Шаповал ФИО66
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление росреестра по <адрес>.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
18.07.1973г. исполнительным комитетом Кировского Совета депутатов трудящихся Селиванову ФИО69 выдан корешок ордера № серия К, на состав семьи 4 человека (в том числе: жена - Селиванова ФИО67, сын – Селиванов ФИО68., дочь – Селиванова ФИО70 была предоставлена 2-ухкомнатная отдельная квартира, площадью 16 кв.м. по адресу: <адрес>Б.
Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на 06.02.2015г., данное помещение расположено на 2-ом этаже, состоит из жилой комнаты площадью 11,4 кв.м., кухни – 11,8 кв.м.
Согласно справки МУП <адрес> «РКЦ» АО № от 17.04.2016г. следует, что Селиванов ФИО73, 04.09.<данные изъяты>.р. зарегистрирован по месту жительства с 04.10.1989г. по настоящее время по адресу: <адрес>19. Совместно с ним зарегистрированы по месту жительства: Селиванов ФИО71 13.09.<данные изъяты>.р. выбыл 17.08.<данные изъяты>. по смерти, а/з № от 19.08.1999г.; Селиванова ФИО74 28.04.<данные изъяты>.р. выбыла 16.11.2003г. по смерти, а/з № от 18.11.2003г.; Шаповал ФИО75 14.06.<данные изъяты>.р. выбыл 18.08.1993г. пмж.; Селиванов ФИО72 05.01.<данные изъяты>.р.; Селиванов ФИО76 18.07.<данные изъяты>.р. регистрация в <адрес>; Шаповал ФИО77 18.02.<данные изъяты>.р.; Шаповал ФИО78 06.07.<данные изъяты>.р.; Шаповал ФИО79 20.01.<данные изъяты>.р.
Формой 36 по адресу: <адрес> подтверждается, что по указанному адресу зарегистрированы: постоянно с 21.03.2000г. Шаповал ФИО80.р. (внук выбывшего нанимателя); с 28.11.1997г. Шаповал ФИО81.р. (внучка выбывшего нанимателя); Шаповал ФИО84.р. (дочь выбывшего нанимателя); с 04.10.1989г. Селиванов ФИО82.р. (сын выбывшего нанимателя); с 18.07.1978г. Селиванов ФИО83.р. (сын выбывшего нанимателя); с 05.01.1970г. Селиванов ФИО85.р. (сын выбывшего нанимателя).
Как следует из карточки прописки Селиванова ФИО86, <данные изъяты>.р. прибывшая: <адрес>10 с 19.09.1968г. зарегистрирована путем обмена по адресу <адрес>20. Селиванов ФИО87, <данные изъяты>.р. также имеет постоянную регистрацию по вышеуказанному адресу с 10.03.1995г., что подтверждается копией паспорта Селиванова ФИО88 карточкой прописки.
Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации <адрес> от 29.07.2015г. следует, что в архиве, переданном в администрацию города ликвидированном бюро обмена и бронирования жилых помещений, согласно алфавитному указателю фамилий лиц, обратившихся на обмен жилой площади, информация об обмене Селивановой Н.Г. в 1968г. отсутствует.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес>, составленному по состоянию на 06.03.2015г., данное помещение расположено на 2-ом этаже, состоит из жилых комнат площадью 11,1 кв.м., и 10,2 кв.м.
Распоряжением Мэра <адрес>ФИО16 от 20.02.2003г. №-р по заявлению Шаповал ФИО89. последней предоставлена в пользование <адрес> в <адрес> общей площадью 21,3 кв.м., жилой – 21,3 кв.м. по договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному 06.03.2003г. между Администрацией <адрес> (наймодатель) и Шаповал ФИО90 (наниматель) сроком на пять лет, что подтверждается вышеуказанным договором, актом о сдаче и принятии квартиры от 06.03.2003г.
Как усматривается из предоставленного КГУП «<адрес>инвентаризация» от 21.01.2016г. поэтажного плана второго этажа <адрес> в <адрес>А состоит из двух смежных комнат площадью 16,6 кв.м. и 12,1 кв.м.; <адрес> состоит из 2-ух смежных комнат площадью 10,9 кв.м. и 11,1 кв.м.; <адрес> состоит из жилой комнаты площадью 11,8 кв.м. и кухни – 11,2 кв.м.
Из пояснений сторон установлено, что Шаповал ФИО91. проживает в квартире с условным №А, Селиванов ФИО92. в <адрес>, их младший брат Селиванов ФИО93 занимает <адрес>.
Свидетель Селиванов Е.Н. в судебном заседании суду показал, что проживает по адресу: <адрес>19 один, в <адрес> живет его брат Селиванов ФИО95, который занимает ее с момента смерти их матери в 2004г., в <адрес>А живет их сестра Шаповал ФИО96 Свидетель жил с матерью и отцом, а брат (истец) жил отдельно. С момента его рождения расположение комнат было таким же. В <адрес>А проживала бабушка, после смерти, которой ее заняла Шаповал ФИО94
Согласно ответа КГУП «<адрес>инвентаризация» от 18.02.2016г. № технический паспорт на жилое помещение (квартиру) №А <адрес> – не изготавливался.
Корешком ордера № от 12.11.1965г. подтверждается, что Новиковой ФИО97 (составом 1 человек) была предоставлена 1-комнатная квартира площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес>20А.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании суду показал, что истец проживает по <адрес>19 с рождения, свидетель с 15-ти лет. В данной квартире жили родители истца и он с сестрой все вместе, <адрес>-ехкомнатная, расположена на 2-ом этаже. В настоящее время шаповал ФИО98. (сестра истца) проживает в другой квартире по коммерческому найму, чуть дальше квартиры истца. После Шаповал ФИО99 выделили <адрес> как расширение с учетом мужа и сына.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании суду показал, что истец и ответчик Шаповал ФИО100 родились по адресу: <адрес>. В данное время истец проживает в <адрес> один, Шаповал в <адрес>, хотя номер ее квартиры затруднялся назвать, т.к. документы утеряны и произошла путаница с квартирами. Свидетель проживает на 1-ом этаже с 1974г., хорошо знал родителей истца и ответчика, которые вселились в этот дом раньше него и занимали 2 квартиры. Впоследствии Шаповал выйдя замуж стала занимать другую квартиру.
Сообщением Управления жилищного фонда и приватизации жилья от 02.10.2015г. за №.7/2186 Селиванову ФИО101 указано, что в связи с тем, что он зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, для предоставления дубликата ордера на <адрес> оснований нет.
Из справки КГУП «<адрес>инвентаризация» от 05.02.2015г. № сообщено, что в реестре регистрации прав на недвижимое имущество зарегистрированных до 15.05.1998г. право собственности на <адрес> расположенную по адресу <адрес> не зарегистрировано.
Уведомлением Росреестра по <адрес> от 14.05.2015г. подтверждается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект квартиру по адресу: <адрес>20.
17.02.2016г. Шаповал ФИО102 в адрес администрации <адрес> подано заявление о внесении изменения в заключенный 06.03.2003г. договор коммерческого найма жилого помещения в связи с допущенной при его заключении ошибкой – указанием № <адрес> вместо 20А, в связи с чем просила изменить описание квартиры в договоре, где указать верный № предоставленной и занимаемой ею <адрес>А в <адрес>.
Ответом Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> от 09.03.2016г. № Шаповал ФИО104 сообщено, что в Кировском райсуде <адрес> находится на рассмотрении иск Селиванова ФИО103 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>20, на условиях договора социального найма. В настоящее время решение по указанному иску судом не принято. Вопрос о пользовании жилым помещением – квартирой № в <адрес> будет рассмотрен после принятия судом соответствующего решения.
В соответствии со ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005г., применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что рассматриваемые правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, суд приходит к выводу, что при разрешении данного спора надлежит руководствоваться как статьями 1, 28, 38, 42, 47, 50, 53, 54 ЖК РСФСР, так и статьями 49, 60, 63 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст.ст.1, 28, 38, 42, 47, 50, 53-54 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РФ имеют право на жилище. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного в городе Совета народных депутатов. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное помещение. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст.40 ЖК РСФСР жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (ст.38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГг.).
В силу положений ст.ст.49, 60, 63 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии с ранее действовавшим законодательством (ст.54 ЖК РСФСР), а также Жилищным кодексом РФ (ст.69), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что с 18.07.1973г. Селиванову ФИО105 (отцу истца) на основании расширения был выдан корешок ордера № серия К на вселение составом семьи 4 человека (с учетом жены – Селивановой ФИО106 сына – Селиванова ФИО107 дочери – Селивановой ФИО108 в жилое помещение площадью 16,0 кв.м. по адресу: <адрес>19. 19.09.1968г. Селивановой Н.Г. (матери истца) на основании обменного ордера было предоставлено для проживания жилое помещение, общей (жилой) площадью 21,3 кв.м., по адресу: <адрес>20. Селиванов ФИО109 с момента рождения 18.07.ФИО110. был вселен в вышеуказанное жилое помещение вместе с матерью Селивановой ФИО111 с 10.03.1995г. зарегистрировался в нем, что подтверждается карточками прописки истца его матери, копией паспорта истца, справкой МУП <адрес> «РКЦ» АО № от 17.04.2015г.
После снятия с регистрационного учета 18.11.2003г. Селивановой ФИО112 (в связи со смертью 16.11.2003г. а/з №), ее сын Селиванов ФИО113 стал осуществлять обязанности нанимателя по спорному адресу, что подтверждается исковым заявлением, пояснениями истца, свидетелей, в правдивости которых у суда нет оснований сомневаться.
Истец с момента рождения, в последствии регистрации проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>20, на сегодняшний день также проживает в нем, несет расходы, связанные с его содержанием, тем самым выполняет обязанности нанимателя по содержанию помещения. Как следует из ответа МУП <адрес> «РКЦ» АО № от 09.12.2015г. лицевые счета по адресу: <адрес>20 закрыты с 01.07.2015г., картотека по регистрационному учету передана в ОУФМС по Кировскому и <адрес>м; с 01.07.2015г. указанный МКД на обслуживании предприятия не находится.
На основании исследованных доказательств, судом установлено, что Селиванов ФИО114 занимает жилое помещение (<адрес> в <адрес> на основании договора социального найма в муниципальном жилищном фонде социального использования. Данное обстоятельство подтверждается карточками прописки Селивановой Н.Г. (с 19.09.1968г.), Селиванова ФИО115 (с момента рождения) о предоставлении последним жилого помещения по адресу: <адрес>20 путем обмена Селивановой ФИО116. жилым помещением по адресу: <адрес>10.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец занимает жилое помещение - <адрес>, на условиях договора социального найма, в связи с чем, суд считает возможным признать за Селивановым ФИО117 право пользования на условиях договора социального найма жилыми помещениями расположенными по адресу: <адрес> квартирой 20 площадью 21,3 кв.м.
Оценивая требования истца о признании договора коммерческого найма, заключенного 06.03.2003г. в отношении 2-ухкомнатной <адрес> между администрацией <адрес> в лице начальника Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> Селивановой ФИО118 и Шаповал ФИО119 незаключенным суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.671, 672, 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Как усматривается из имеющегося в материалах дела договора коммерческого найма жилого помещения от 06.03.2003г. заключенного между администрацией <адрес> (наймодатель) и Шаповал ФИО120 (наниматель), наймодатель предоставляет нанимателю в пользование жилое помещение – 2-ухкмнатную <адрес>, жилой площадью 21,3 кв.м. сроком на 5 лет (п.1.1 договора), т.е. до 06.03.2008г. А поскольку выше установленный срок для пользования спорным жилым помещением на момент рассмотрения дела истек, суд считает действие договора коммерческого найма, заключенного 06.03.2003г. в отношении 2-ухкомнатной <адрес> между администрацией <адрес> в лице начальника Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> Селивановой ФИО121. и Шаповал ФИО122 оконченным. В отсутствие сведений о перезаключении данного договора, у суда отсутствуют основания полагать, что правоотношения коммерческого найма в отношении <адрес> сохраняются. Кроме того, совокупностью доказательств из дела подтверждается, что фактически Шаповал ФИО124 занимает на условиях коммерческого найма <адрес>А, что не влияет на правоотношения по социальному найму в отношении <адрес>, сложившиеся у истца Селиванова ФИО123
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Селиванова ФИО125 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за Селивановым ФИО126 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.04.2016 года.
Судья (подпись)
Копия верна, судья Т.В. Брязгунова
Подлинник решения подшит в дело № 2-165/2016 и находится в Кировском районном суде <адрес>
Секретарь судебного заседания А.А. Акульшина