ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-165/2016 от 14.04.2016 Меленковского районного суда (Владимирская область)

Гражданское дело № 2- 165/ 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2016 года г. Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агашиной М.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО6,

при секретаре Серегиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд: обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в профессии санитарки в Хольковском психоневрологическом интернате ( далее Хольковском ПНИ), и обязать назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала следующее. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала младшей медицинской сестрой в Хольковском ПНИ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в данном учреждении санитаркой. Работа по данной специальности дает право на назначение досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда, в соответствии со Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Она проработала санитаркой не менее половины необходимого срока, имеет страховой стаж более 20 лет, поэтому пенсия ей должна назначаться с уменьшением возраста за каждые 2 года такой работы, то есть с 53 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, за неимением необходимого стажа, в связи с исключением из льготного стажа указанного спорного периода работы, что полагает неправомерным. То основание, что работодатель не произвел аттестацию рабочих мест, в том числе и по должности санитарки, не может являться основанием для отказа. В указанный период она работала в особых условиях труда, ее обязанности не изменились. ДД.ММ.ГГГГ ГБУ СО ВО «Хольковский ПНИ» направило в Управление Пенсионного фонда о том, что данные на работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, будут направлены в первом квартале 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в заявлении и просила иск удовлетворить. Добавила, что в указанный спорный период она осуществляла свои должные обязанности и имела полную занятость, получала заработную плату.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражала, указав следующее. После проведения проверки по заявлению ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку стаж работы в профессии санитарки, дающей право на досрочное пенсионное назначение, составил 4 года 2 месяца 7 дней, что по достижении истцом возврата 53 лет недостаточно для назначения досрочной пенсии. В спорный период в Хольковском ПНИ аттестация рабочих мест по условиям труда закончилась, сведения персонифицированного учета были сданы без льгот, взносы, перечисленные работодателем, были отозваны, до настоящего времени корректирующие формы в Управление Пенсионного фонда не поступали.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГБУ СО ВО «Хольковский ПНИ» ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО1 полагала правомерными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что аттестация рабочих мест, в соответствии с результатами которой для профессии санитарка медицинского персонала был установлен подкласс условий труда 3.2 по показателю тяжести, была проведена в 2011 году, сроком действия на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ в Хольковском ПНИ проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой санитарке подтвержден подкласс условий труда 3.2, сохранены все ранее предоставленные гарантии и компенсации, в том числе и право на досрочное пенсионное обеспечение. Однако, по независящим от учреждения причинам, возможности предоставить в Управление Пенсионного фонда данные на работников, не имелось, была назначена внеплановая проверка, по результатам которой санитарке подтвержден итоговый подкласс условий труда, данные на работников будут направлены в Управление Пенсионного фонда во втором квартале 2016 г., ФИО1 работает в указанной должности в условиях полной занятости, с вредными и опасными условиями труда, спорный период ее работы подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные положения содержались в пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015г.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предписано, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки № № 1 и 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Список № 1 и Список № 2), утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, поименованы профессии младший медицинский персонал и средний медицинский персонал ( код позиции 2260000в) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, как работа с тяжелыми условиями труда, дающая право для назначения пенсии по старости ранее установленного законом возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 53 лет, имеет страховой стаж более 20 лет. В трудовой книжке ФИО1 указано, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала младшей медицинской сестрой в Хольковском ПНИ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает санитаркой в Хольковском ПНИ ( в настоящее время ГБУ СО ВО «Хольковский ПНИ»).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из специального медицинского стажа ФИО1 исключен спорный период работы санитаркой в Хольковском НПИ, поскольку аттестация рабочих мест закончилась, сведения персонифицированного учета сданы без льгот. Всего специальный медицинский стаж составил 4 года 2 месяца 7 дней, страховой стаж составляет 22 года 10 месяцев 5 дней ( л.д. 9).

Вместе с тем, согласно табелям учета рабочего времени работников ГБУ СО ВО «Хольковский ПНИ» в спорный период ФИО1 имела полную занятость в профессии санитарки, сведений об отвлечениях от основной работы не имеется ( л.д.33-41), получала за выполняемую работу заработную плату, в том числе доплату за вредные условия труда, что подтверждается расчетными листками по заработной пате ( л.д.42-51), ФИО1 выполняет работу согласно должностной инструкции, с которой она была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.19-20), ее должностные обязанности не менялись.

Также установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в ГБУ СО ВО «Хольковский ПНИ» проведена специальная оценка условий труда ( л.д.55-56), по результатам которой санитарке медицинского персонала был подтвержден подкласс условий труда 3.2.

Однако, сведения на работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, предоставлены не были, ввиду назначения внеплановой специальной оценки условий труда, во исполнение предписания Государственной инспекции труда во <адрес>.

Вместе с тем данное обстоятельство не может являться основанием для исключения спорного периода работы истца из специального стажа.

По результатам внеплановой оценки специальных условий труда в ГБУ СО ВО «Хольковский ПНИ», утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ, санитарке медицинского персонала подтвержден итоговый подкласс условий труда 3.2 по показателю тяжести трудового процесса, с сохранением права на досрочное пенсионное обеспечение по старости(л.д.57-68).

Приведенные доказательства в их совокупности подтверждают, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. она имела полную занятость по профессии санитарка в психоневрологическом интернате, работа ее связана с тяжелыми и вредными условиями труда, что, с учетом приведенных выше положений ранее действующего законодательства позволяет зачесть спорный период в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом добровольно засчитанного льготного стажа и периода работы, подлежащего включению в льготный стаж согласно данному иску, специальный трудовой стаж ФИО1 на момент исполнения возраста 53 лет - ДД.ММ.ГГГГ, составил не менее половины установленного срока ( более 5 лет), поэтому досрочная пенсия должна быть назначена с указанной даты.

На основание изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в профессии санитарки в Хольковском психоневрологическом интернате.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: М.Ю. Агашина