Гражданский кодекс часть 1

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Головань Е.П., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищник Шербакульский», Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «Жилстройсервис» о защите прав потребителей, взыскании неустойки (пени), штрафа, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Жильцы дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (далее истцы) обратились в суд с настоящим исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищник Шербакульский» (далее ООО УК «Жилищник Шербакульский», ответчик), Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «Жилстройсервис» (далее ООО ПСФ «Жилстройсервис», ответчик), указав в обоснование требований, на нарушения ответчиками Закона «О защите прав потребителей», выразивших в следующем. В 2013 году произведен капитальный ремонт дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области. С жильцов были собраны денежные средства, в том числе, на установку общедомового узла учета тепловой энергии (счетчика) в сумме 80 288,48 рублей, на энергетическое обследование дома в сумме 23 400,00 рублей. Прибор учета неоднократно выходил из строя, трижды производилась его замена ООО ПСФ «Жилстройсервис». Последний прибор учета установлен, согласно имеющимся актам допуска узла учета тепловой энергии (далее УУТЭ), выданных ООО «Тепловик», 26.04.2016. Прибор учета установлен ООО ПСФ «Жилстройсервис» новый, что подтверждается паспортом, срок поверки до 22.04.2020. Счетчик проработал до 29.04.2016 и сломался, о чём составлен акт инженером ООО «Тепловик». В настоящее время счетчик разрядился и не работает, жильцы дома оплачивают потребляемую тепловую энергию по установленным тарифам. Жильцам дома причинены нравственные страдания и моральный вред, они испытывали переживания, поскольку денежные средства внесены ими недобросовестному подрядчику ООО ПСФ «Жилстройсервис» и заказчику ООО УК «Жилищник Шербакульский». Жильцы дома вынуждены нести дополнительные расходы на установку УУТЭ и общедомового счетчика, в данном вопросе помощи им никто не оказывает. Осуществления оплаты на теплоснабжение по тарифам очень дорого и сказывается на доходах в каждой семье. Просят: взыскать с ответчиков в пользу жильцов 16-ти квартирного дома, расположенного по ул. <адрес>, д. № р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области денежную сумму в размере 8 129 910,00 рублей в качестве неустойки, денежную сумму в размере 550 000,00 рублей в качестве компенсации морального вреда; штраф в размере 50 000,00 рублей, предусмотренный п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (т.1 л.д. 4-12).

В дополнительных письменных разъяснениях к исковому заявлению истец ФИО14 указала, что у жильцов дома нет претензий по качеству проведенного в доме капитального ремонта, претензии только по узлу учета тепловой энергии и общедомовому счетчику, денежные средства за установку прибора учете 80 288,48 рублей и за энергетическое обследование дома 23 400,00 рублей были, в том числе, собраны жильцами и перечислены на счет заказчика, то есть ООО УК «Жилищник Шербакульский». Считает, что жильцы дома имеют право требовать полного возмещения вреда, причиненного в результате недостатков в выполненной работе. Акт выполненных работ был подписан, когда счетчик работал и претензий по нему не было. Считает, что директор ООО УК «Жилищник Шербакульский» знал о проблемах жильцов дома, поскольку они обращались с данным вопросов в администрацию района в 2015 году, в феврале 2018 обращались в Арбитражный суд Омской области. Настаивают на том, что ООО УК «Жилищник Шербакульский» являлись заказчиком работ по капитальному ремонту дома, следовательно, несут ответственность за выполненные работы в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей». Расчет неустойки произведен исходя из полной стоимости произведенного капитального ремонта, указанной в Договоре (т.2 л.д. 19-24).

В письменном ходатайстве директор ООО УК «Жилищник Шербакульский» ФИО15 просил оставить поданное жильцами дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль исковое заявление без рассмотрения, поскольку ими не соблюден досудебный порядок урегулирования спора (т 1 л.д. 246-247), в отзыве и возражениях на исковое заявление возразил относительно заявленных исковых требований, указал, что в 2013 году в многоквартирном доме № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области были выполнены работы по капитальному ремонту, заказчиком по Договору выступал ООО УК «Жилищник Шербакульский», подрядчиком ООО ПСФ «Жилстройсервис». Работы выполнены в полном объеме согласно локально-сметного расчета, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного капитального ремонта жилого дома от 06.12.2013, подписанного комиссией, в состав которой входили представители собственников многоквартирного жилого дома (МКД) ФИО16 и ФИО6, которые подтвердили, что работы выполнены в срок и в надлежащем качестве (протокол № общего собрания собственников от 07.11.2013). Гарантийный срок по договору составляет 36 месяцев со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию, если подрядчик не докажет, что дефекты произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, или неправильной его эксплуатации. После окончания гарантийного срока, ответственность за содержание общего имущества ложится на собственников жилых помещений многоквартирного дома. В адрес ООО УК «Жилищник Шербакульский» заявления от истцов не поступало, многоквартирный дом ни разу не уведомил о возникшей проблеме, жильцы решали вопросы самостоятельно, минуя ООО УК «Жилищник Шербакульский», который являлся посредником (представителем) между собственниками многоквартирного дома и ООО ПСФ «Жилстройсервис». При этом, ООО УК «Жилищник Шербакульский» не являлся исполнителем работ по проведению капитального ремонта в многоквартирном доме. Собственники данного дома, при подготовке к проведению капитального ремонта, решили на общем собрании (протокол № от 07.11.2013), о распределении долей собственников помещений по долевому софинансированию работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № по ул. <адрес>, р.п. Шербакуль в соответствии с занимаемой площадью жилого помещения в размере 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в данном доме. Собственники оплачивали денежные средства в размере 413 153 рубля 48 коп., остальные денежные средства предоставлялись в виде финансовой поддержки за счет средств Фонда по проведению капитального ремонта – предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий по проведению капитального ремонта. ООО УК «Жилищник Шербакульский» самостоятельно не распоряжался денежными средствами собственников многоквартирного дома, предназначенных для оплаты капитального ремонта согласно договора, а лишь перечислял денежные средства по факту выполненных работ, со специализированного счета, что было произведено в полном объеме. В многоквартирном доме был выбран способ управления – непосредственное управление, плата за управление МКД с собственников дома не взималась. Кроме того, согласно справки о стоимости выполненных работ и затрат, выполнение работ по установке узла учета тепловой энергии составляет 80 288, 48 рублей, и данная сумма должна быть учтена истцами при производстве расчетов, а не 2 730 970,88 рублей, как указано ими в расчете. Просит в удовлетворении искового заявления в полном объеме отказать (т.1 л.д. 116-118, 209-211).

Истцы ФИО1, ФИО5, ФИО7, ФИО11, ФИО12 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО6, ФИО2, ФИО13 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержали исковые требования в полном объеме по доводам искового заявления, также представили заключение теплотехнической экспертизы № Центра судебной экспертизы и оценки, просили взыскать расходы за её проведение в сумме 24 500 рублей, расходы, за получение теплотехнического исследования (документация на оборудовании) в сумме 18 500 рублей, расходы за проведение теплотехнического расчета в сумме 18 000 рублей.

Истцы ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Истец ФИО14, избранная жильцами дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области, согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от 24.04.2018, представителем жильцов для участия в судебных заседаниях в Шербакульском районном суде Омской области, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что жильцы несут расходы по установке нового прибора учета, просила взыскать неустойку в размере 2 408 460,00 рублей, исходя из расчета, представленного в судебном заседании 22.06.2018, произведенного с учетом стоимости узла учета тепловой энергии 80 228 рублей 40 коп., за период с 01.12.2017 по 31.05.2018 (100 дней просрочки, 3% в день). Также просила удовлетворить исковые требования относительно компенсации морального вреда и указала, что проблему с установкой нового счетчика жильцы решают и будут решать самостоятельно, требуют возместить их расходы.

Представитель ответчика ООО ПСФ «Жилстройсервис» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Директор ООО УК «Жилищник Шербакульский» ФИО15 в судебном заседании поддержал письменный отзыв, дополнительно пояснил, что после ввода узла учета тепловой энергии потребители должны были заключить договор по его обслуживанию со специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, чего сделано жильцами дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль не было. Заключение экспертизы, представленное истцами, не содержит технической информации, не установлена причина, почему не работает прибор учета. Полагает требования истцов необоснованными, безосновательно предъявленными к ООО УК «Жилищник Шербакульский», поскольку между ООО УК «Жилищник Шербакульский» и истцами отсутствуют какие-либо договорные отношения. Кроме того, исходя из представленных истцами документов, у прибора учета не истек гарантийный срок.

Представитель ООО УК «Жилищник Шербакульский» ФИО17 (по доверенности) в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО18 (по доверенности) в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ полагала исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку жильцы дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль, не являлись сторонами Договора капитального ремонта многоквартирного дома, ООО УК «Жилищник Шербакульский» не выполняло работ по проведению капитального ремонта дома и не оказывало жильцам дома услуги по установке прибора учета и его обслуживанию.

Представитель администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО19 (по доверенности) в судебном заседании полагал исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку в 2013 году в р.п. Шербакуль проводили капитальный ремонт 10 многоквартирных домов, ООО УК «Жилищник Шербакульский» открывал счет для перечисления денежных средств, собранных в том числе жильцами многоквартирных домов, строительной организации, проводившей капитальный ремонт, в данном случае, ООО ПСФ «Жилстройсервис», победившей в конкурсе. Участие жильцов дома в финансировании капитального ремонта должно было составлять не менее 15% от суммы Договора, собранные денежные средства сдавались в ООО УК «Жилищник Шербакульский». Договор на проведение капитального ремонта с ООО ПСФ «Жилстройсервис» заключало ООО УК «Жилищник Шербакульский», жильцы дома не являются стороной данного договора. По окончании работ по капитальному ремонту был составлен Акт, вопросов по проведенному капитальному ремонту не было, прибор учета тепловой энергии был установлен, находился в рабочем состоянии. В последующих актах, предоставленных истцами, не указана причина, почему не работает прибор учета, в заключении эксперта также не указано, какой агрегат прибора учета не исправен.

Представители третьих лиц ООО «Тепловик», БУ Омской области «Омскоблстройзаказчик», Государственной жилищной инспекции Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены, каких-либо заявлений в суд не представили.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, не находит оснований для оставления поданного искового заявления без рассмотрения, и приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) регламентирует, что защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Положения ст. 3, 4 ГПК РФ предусматривают, что судебной защите подлежит нарушенное либо оспариваемое право по заявлению лица, обратившегося за такой защитой.

Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ)).

Таким образом, организация, обслуживающая жилой дом и получающая от жителей плату за содержание дома, обязана соблюдать положения законодательства, определяющего требования и порядок обслуживания жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491).

Согласно пункту 6 Правил N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, ОДПУ тепловой энергии является общим имуществом многоквартирного дома.

На основании подпункта "ж" пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу подпункта "а" пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ, либо путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 ЖК РФ.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по ул. <адрес>, д. № р.п. Шербакуль Шербакульского района Омской области, от 16.05.2013 следует, что жильцы названного дома приняли решение о проведении капитального ремонта названного дома на условиях Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О содействии реформированию жилищно-коммунального хозяйства», определили виды работ по капитальному ремонту, в том числе, установка приборов учета и энергетическое обследование дома, утвердили смету расходов по капительному ремонту, в том числе, по установке приборов учета в размере 80 288,48 рублей, поскольку одним из условий выделения и получения денежных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, (в редакции вышеназванного Федерального закона) является решение общего собрания собственников жилых помещений дома о долевом финансировании проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пятнадцать процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (т.1 л.д. 18-19).

Постановлением Правительства Омской области от 28 августа 2013 № 204-п утверждена региональная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год, во исполнение которого 04.10.2013 Главой Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области принято постановление № 59-п «О предоставлении субсидий юридическим лицам на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2013 году (т.2 л.д. 103-107), а также 07.10.2013 между Администрацией Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области и ООО УК «Жилищник Шербакульский» заключено Соглашение об организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль, где установлен минимальный размер долевого финансирования за счет средств собственников указанного дома в размере 413, 15563 тыс. рублей, размер субсидии – 2341, 21525 тыс. рублей (т.2 л.д. 108-112).

Главой администрации Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области директору ООО УК «Жилищник Шербакульский» было направлено уведомление о необходимости открытия отдельного банковского счета на конкретному многоквартирному дому и предоставления решения общего собрания, в том числе, собственников жилья об утверждении сметы расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома (т.2 л.д.113).

15.10.2013 между ООО УК «Жилищник Шербакульский» и ОАО «Сбербанк России» заключен договор на открытие банковского счета (т.1 л.д. 136-142).

Согласно Протоколу № общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль от 07.11.2013, в соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона от 21 июня 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» утверждена смета расходов по капитальному ремонту указанного дома, в том числе стоимость установки приборов учета в размере 80 288,48 рублей, доли собственников помещений по долевому софинансированию работ по капитальному ремонту общего имущества определены в соответствии с занимаемой площадью жилого помещения (приложение №), в размере 15% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта в данном доме, представителями собственников дома выбраны ФИО6 и ФИО5.В приложении № к указанному протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> р.<адрес>, указана стоимость доли собственника, приходящейся на 1 кв.м. жилой площади в размере 577,03 рубля, общая сумма средств собственников дома – 413 155,63 рубля, общая площадь квартир 716 кв.м., а также указан размер денежных средств, которые необходимо внести собственникам указанного многоквартирного дома: ФИО2 (кв. №) – 30 351,78 рублей; ФИО3 (кв. №) – 17 945,63 рубля; ФИО20 (кв. №) – 34 102,47 рублей; ФИО21 (кв. №) – 34 102,47 рублей; ФИО7 (кв.№) – 24 119,85 рублей; ФИО6 (кв. №) – 23 542,82 рубля; ФИО8 (кв. № – 24 292,96 рублей; ФИО9 (кв. №) – 23 773,64 рубля; ФИО10 (кв. №) – 25 100,81 рубль, ФИО22 (кв. №) – 21 754,03 рубля; ФИО11 (кв. №) – 33 467,74 рубля; ФИО12 (кв. №) – 33 006,12 рублей; ФИО14 (кв. №) - 17.080,09 рублей; ФИО23 (кв. №) – 23 600,53 рубля; ФИО13 (кв. №) – 22 965,79 рублей (т.1 л.д. 128-135).

Глава Шербакульского городского поселения Шербакульского муниципального района Омской области был соответствующим образом уведомлен директором ООО УК «Жилищник Шербакульский» об открытии счетов в филиале Сбербанка России для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе, отдельного счета для дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль (т.2 л.д.114).

Денежные средства, которые были собраны жильцами дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль для участия в софинансировании проведения капитального ремонта были направлены в ООО УК «Жилищник Шербакульский», зачислены на счет и перечислены, с учетом денежных средств, выделенных из Федерального бюджета, бюджета Омской области, бюджета Шербакульского городского поселения, в полном объеме ООО ПСФ «Жилстройсервис» в счет оплаты ремонта многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль, что не оспаривается сторонами и подтверждается представленными ООО УК «Жилищник Шербакульский» платежными поручениями (т.1 л.д. 158-164, т.2 л.д. 116-118).

23.10.2013 между ООО УК «Жилищник Шербакульский» в лице директора ФИО15 (Заказчик) и ООО ПСФ «Жилстройсервис» в лице генерального директора ФИО24 (Подрядчик) заключен Договор № на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее Договор), расположенного по адресу: 646700, Омская область, Шербакульский район, р.п. Шербакуль, ул. <адрес>, д. № (л.д. 13-19). Общая стоимость работ по договору составила 2 730 970,88 рублей. Предметом Договора являлось проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с технической и сметной документацией, прилагаемой к Договору (т.1 л.д. 13-17).

Согласно локальному сметному расчету сметная стоимость работ на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по ул. <адрес>, д. № р.п. Шербакуль Омской области составляла 2 730 970,88 рублей, включая ремонт фасада, кровли, канализации в подвале, электромонтажные работы, установку узла учета тепловой энергии (раздел 8) (т.2 л.д. 119-135).

По данным справки о стоимости выполненных работ и затрат от 10.12.2013 стоимость работ по установке узла учета тепловой энергии составила 80 288,48 рублей (т.1 л.д.212).

Из Акта приемки в эксплуатацию законченного капитального ремонта жилого дома от 06.12.2013 следует, что рабочая комиссия, в состав которой входили, в том числе, представитель Заказчика директор ООО УК «Жилищник Шербакульский» ФИО15, представитель подрядчика ООО ПСФ «Жилстройсервис» ФИО24, представитель собственников помещений дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль ФИО6, следует, что в период с 23.10.2013 по 06.12.2013 осуществлены ремонтно-строительные работы, законченное капитальным ремонтом жилое здание, расположенное по указанному адресу, принято в эксплуатацию (т.1 л.д. 207-208).

В материалах дела имеется рабочий проект коммерческого узла учета тепловой энергии для жилого дома по ул. <адрес>, д. № р.п. Шербакуль, согласованный в установленном порядке, 11.12.2013 года (т.2 л.д. 6-17).

Из протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. <адрес>, № р.п. Шербакуль, от 11.02.2014 следует, что с учетом установки на доме узла учета тепловой энергии, по показаниям которого будет рассчитываться объем тепловой энергии, потребленный многоквартирным домом за месяц, ФИО14 была избрана лицом, ответственной за тепловой узел учета, а именно: - снятие показаний с узла учета тепловой энергии; - составление и предоставление отчета в ООО «Тепловик», согласно договору, 21 числа каждого месяца; - уведомление жильцов о сборе денежных средств на поверку узла учета тепловой энергии, его обслуживание и ремонт; - введение и сохранность технической документации на узел учета тепловой энергии (т.1 л.д. 100-102).

В подпунктах "и", "к" пункта 11 Правил N 491 указано, что содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 17.02.2014, утвержденного директором ООО «Тепловик», узел учета тепловой энергии, установленный в дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль, допущен в эксплуатацию. Акт подписан представителем теплоснабжающей организации ООО «Тепловик» и представителем собственников жилых помещений (потребителей), подпись представителя организации, осуществляющей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета в акте отсутствует (т.1 л.д.21).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (ч.1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч.2).

Согласно ч.4 ст. 19 названного Федерального закона № 190-ФЗ ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией. Приборы учета во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

По пояснениям истцов установленный прибор учета тепловой энергии перестал работать, что подтверждается имеющимися в материалах дела актами, они неоднократно обращались в ООО ПСФ «Жилстройсервис» по поводу его замены, трижды была произведена замена прибора учета тепловой энергии, устанавливаемые приборы учета также переставали работать через непродолжительное время их эксплуатации, что подтверждается актами и паспортами за замененные приборы учета (т.1 л.д. 23-51, 53-56).

26.04.2016 был составлен акт периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя, прибор учета ВКТ-702, заводской №, допущен в эксплуатацию с 26 апреля 2016 по 29 апреля 2016 (т.1 л.д.50), актом от 29 апреля 2016 указанный прибор учета не был допущен в эксплуатации, до устранения, с указанием на не соответствие узла учета тепловой энергии п. 64 Правил (т.1 л.д.51).

Данный прибор учета тепловой энергии установлен в доме № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Омской области до настоящего времени.

В п. 64 Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» перечислены документы, необходимые для ввода узла учета в эксплуатацию, в том числе свидетельство о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя (п. б); почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение трех суток (для объектов с горячим водоснабжением – 7 суток) (п. д).

В материалах дела имеется паспорт вычислителя количества теплоты ВКТ-7, заводской №, с указанием даты текущей поверки 22 апреля 2016, датой очередной поверки 22.04.2020 и гарантийным сроком 4 года от даты продажи, при этом условия гарантии предоставляются (кроме преждевременного исчерпания ресурса встроенной батареи) при соблюдении правил монтажа, эксплуатации, транспортирования и хранения, установленных в руководстве по эксплуатации (т.1 л.д. 52).

Из представленного акта от 29 апреля 2016 года не возможно установить основания и причины, по которым прибор учета тепловой энергии, установленный в доме № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль вышел из строя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с которыми в понятие неисправности средств изменений узла учета входит состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также в работой в нештатных ситуациях).

Техническая эксплуатация узла учета включает в себя совокупность операций по обслуживанию и ремонту элементов узла учета тепловой энергии, обеспечивающих достоверность результатов измерений.

В соответствии с п. 89 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

Договор со специализированной организацией на обслуживание установленного в доме № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Омской области прибора учета тепловой энергии заключен не был, соответственно, составленные старшим инженером и утвержденные директором ООО «Тепловик» (теплоснабжающей организации), акты не соответствуют требованиям, установленным Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

По заключению теплотехнической экспертизы № от 26.02.2018, проведенной Центром судебной экспертизы и оценки на основании заявки ФИО14, проектная документация на узел учета тепловой энергии жилого дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Омской области не соответствует требованиям нормативно-технической документации, предъявляемой при проектировании УУТЭ. Защитный короб теплового узла не позволяет производить монтажные и пуско-наладочные работы в нормальных условиях, затруднен доступ к узлам и оборудованию УУТЭ. В документации отсутствует достоверная информация о месте и способе прокладки соединительных кабелей от тепловычислителя к узлу учета. Не представляется возможным определить правильность подключения оборудования УУТЭ. Некорректно подобрано оборудование, а именно электромагнитные преобразователи расхода тепловой энергии, поскольку не соответствуют рекомендациям завода-изготовителя. На момент обследования теплосчетчик находился в нерабочем состоянии, визуальные повреждения прибора учета отсутствуют. На момент обследования объекта на узле учета тепловой энергии установлено оборудование (преобразователи расхода и комплект термометров сопротивления) с истекшим сроком поверки.

В описательной части заключения теплотехнической экспертизы № от 26.02.2018 (л.5,6) указано, что опломбировка тепловычислителя теплоснабжающей организацией на момент обследования не произведена. При включении тепловычислителя в питающую электрическую сеть в работу включается только один блок питания, индикация рабочего состояния на втором блоке питания отсутствует, информация на дисплее самого тепловычислителя не отображается. Отсутствие изображения на дисплее тепловычислителя может быть вызвано как отсутствием питания на блоке сетевого питания и исчерпанием ресурса встроенной литиевой батареи в ходе нарушения условий эксплуатации, так и иными нарушениями в работе. Для достоверного определения причин выхода из строя прибора учета необходимо, в первую очередь, обеспечить работу блока питания и произвести замену литиевой батареи теплосчетчика. В случае, если выполненные мероприятия приведут тепловычислитель в рабочее состояние, необходимо будет проверить настроечные параметры базы данных прибора учета, считать коды ошибок работы прибора учета и принять меры по их устранению. В случае, если теплосчетчик в рабочий режим, необходимо будет выполнить его демонтаж и представить в специализированную организацию для определения причин выхода из строя, а также замены на новый прибор учета по гарантии завода-изготовителя, в случае, если причины поломки не были вызваны нарушением условий эксплуатации. Заводом-изготовителем представлен гарантийный срок эксплуатации тепловычислителя – 6 лет. При осмотре визуальные повреждения вычислителя количества теплоты ВКТ-7 с заводским номером 199431 не выявлены (т.1 л.д.213-240).

В силу п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. п. 82, 83 вышеназванных Правил, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год.

Между собственниками квартир многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. шербакуль и ООО УК «Жилищник Шербакульский» договор управления многоквартирного жилого дома не заключался, равно как и договор с иной специализированной организацией, осуществляющей обслуживание приборов учета тепловой энергии.

Обосновывая свои требования, истцы ссылаются на то обстоятельство, что ненадлежащее исполнение своих обязанностей ответчиками: ООО УК «Жилищник Шербакульский» и ООО ПСФ «Жилстройсервис» по установке и обслуживанию теплового узла, которое выразилось в бездействии, привело к возникновению у них убытков, связанных с необходимостью произведения оплаты за потребляемую тепловую энергию по установленным тарифам.

В силу ст. ст. 8, 28 Закона «О защите прав потребителей», разъяснений п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на протяжении трех лет после проведения капитального ремонта многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль, подрядчиком ООО ПСФ «Жилстройсервис» неоднократно предпринимались меры по замене прибора учета тепловой энергии в указанном доме, после выхода из строя счетчика, установленного и допущенного к работе, согласно акту, 26.04.2016, каких-либо претензий в адрес ООО ПСФ «Жилстройсервис» со стороны собственников квартир указанного многоквартирного дома не направлялось, доказательств обратного суду не представлено.

При отсутствии между собственниками многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль договорных отношений по управлению многоквартирным домом, обслуживанию прибора учета тепловой энергии с ООО УК «Жилищник Шербакульский» суд не находит оснований для признания бездействия указанной организации в части проведении работ по обслуживанию, поверке, замене прибора учета тепловой энергии.

Изложенное свидетельствует о том, что со стороны ответчиков ООО УК «Жилищник Шербакульский» и ООО ПСФ «Жилстройсервис» в указанный период времени бездействия по устранению выявленных недостатков работы прибора учета тепловой энергии допущено не было.

Ссылка истцов о ненадлежащем исполнении ответчиками условий Договора капитального ремонта многоквартирного дома от 23.10.2013 в части установки прибора учета тепловой энергии ненадлежащего качества не может быть признана судом состоятельной, поскольку собственники квартир многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль Омской области не являлись стороной Договора № на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от 23.10.2013, кроме того, установленный при проведении капитального ремонта многоквартирного дома прибор учета был заменен, определить причину выхода его из строя не возможно.

Помимо изложенного, причина выхода прибора учета тепловой энергии, допущенного к эксплуатации 26.04.2016, не установлена, что отражено в акте периодической проверки узла учета тепловой энергии от 29.04.2016 и заключении теплотехнической экспертизы № от 26.02.2018. При таких обстоятельствах не возможно определить, является ли выход из строя прибора учета заводским браком, ответственность за устранение которого должен нести завод-изготовитель, либо неисправность прибора учета возникла в процессе его эксплуатации и связана с его ненадлежащей установкой либо обслуживанием и непосредственно эксплуатацией.

Кроме того, суд принимает решение, руководствуясь принципом исполнимости судебного акта и возможности реального восстановления нарушенных прав истца.

При подаче искового заявления, а также в процессе рассмотрения дела по существу, основного требования, как то замена товара (узла учета тепловой энергии) ненадлежащего качества либо взыскание его стоимости истцами, несмотря на разъяснения суда, заявлено не было, следовательно, положения ст. ст. 18,21,27,29-31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при разрешении данного спора применены быть не могут.

Кроме того, несмотря на неоднократные разъяснения суда о необходимости предоставить надлежащий расчет цены иска, суду истцами предоставлен лишь расчет неустойки, произведенный, с учетом уточнений, исходя из стоимости установленного узла учета тепловой энергии, указанной при исполнении Договора № на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, без учета долей участия собственников квартир многоквартирного дома в софинансировании произведенного капительного ремонта многоквартирного дома, а также без учета стоимости установленного в апреле 2016 года счетчика тепловой энергии.

Ссылка истцов на положения статьи 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности п.5, предусматривающего уплату потребителю неустойки за нарушение установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) основаны не неверном толковании закона, не применимы к разрешаемому спору, поскольку сроки исполнения Договора № от 23.10.2013 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома сторонами договора нарушены не были, собственники квартир многоквартирного дома № по ул. <адрес> р.п. Шербакуль, как указано выше, не являлись стороной данного договора, какого – либо иного договора между собственниками указанного дома и ответчиками заключено не было.

Поскольку, согласно положениям ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, требования истцов о взыскании с ответчиков неустойки удовлетворению не подлежат, равно как и наложение на ответчиков штрафа, предусмотренного п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Так как суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска о взыскании неустойки, то и оснований для взыскания компенсации в возмещение морального вреда суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, оснований для взыскания с ответчиков расходов, понесенных за проведение теплотехнической экспертизы, за получение теплотехнического исследования (документация на оборудовании) и проведение теплотехнического расчета, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищник Шербакульский», Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная фирма «Жилстройсервис» о защите прав потребителей, взыскании неустойки (пени), штрафа, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Е.П. Головань

Решение изготовлено в окончательной форме 27.06.2018. Решение в з/силу не вступило.