Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижневартовского района, действующего в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Белые ночи» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны и использования недр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижневартовского района, действующий в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Белые ночи» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны и использования недр, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании недр в отношении ООО «Белые ночи» (далее - юридическое лицо, Общество). При проведении проверки в деятельности юридического лица выявлены факты несоблюдения сроков и условий выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами, иных подземных сооружений, в нарушение ст. 22, ст.26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон «О недрах»).

Установлено, что Общество владело лицензией ХМН 00010 ТЭ, срок действия которой закончился 01.02.2009 на пользование недрами на объекте «Карьер № 11 на Западно-Варьеганском месторождении нефти», лицензией ХМН 00011 ТЭ, срок действия которой закончился 01.02.2009 на пользование недрами на объекте «Карьер песка на Тагринском месторождении нефти», лицензией ХМН 00284 ТЭ, срок действия которой закончился 23.05.2010 на пользование недрами на объекте «Гидронамывной карьер объемом 300 тыс. м. куб. на Тагринском лицензионном участке».

Проверка показала, что процедура ликвидации образованной в результате пользования недрами горной выработки, в установленном законом порядке Обществом до настоящего времени не проведена. В связи с тем, что срок действия лицензий закончился, у Общества имелась обязанность по проведению всех мероприятий по ликвидации горной выработки до даты окончания каждой лицензии. Несмотря на требования федерального законодательства, юридическим лицом не подготовлены и не согласованы с уполномоченными органами акт приема передачи земель (рекультивация), акт на списание запасов полезных ископаемых, проект ликвидации горной выработки, акт о ликвидации (консервации) горной выработки.

02.03.2020 генеральному директору Общества по данным фактам внесено представление об устранении нарушений закона.

Ответчиком в прокуратуру представлена информация, согласно которой по состоянию на 01.04.2020 действующие лицензии на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ) у Общества отсутствуют, отсутствуют действующие горные выработки.

На объекте «Гидронамывной карьер объемом 300 тыс. м3 на Тагринском лицензионном участке» Общество осуществляло добычу ОПИ (песка) на основании Лицензии ХМН 00284 ТЭ, срок действия которой истёк 23.05.2010. Для осуществления добычи песка Обществом была подготовлена техническая документация на разработку данного карьера и с Департаментом лесного хозяйства ХМАО-Югры заключен договор аренды лесного участка от 01.07.2008 № 0143/08-01, действовавший до 01.08.2010. После выполнения работ по разведке и добыче песка в границах карьера Обществом выполнены работы по рекультивации лесных участков, что подтверждается актом рабочей комиссии освидетельствования рекультивированных земель, расположенных на лесных участках Территориального управления Аганское лесничество от 23.09.2010 № 1 и актом приема-передачи рекультивированных земель (земельных участков) лесного фонда (рекомендуемый) от 23.09.2010.

На объекте «Карьер песка на Тагринском месторождении нефти» Общество осуществляло добычу ОПИ (песка) на основании лицензии ХМН 00011 ТЭ, срок действия которой истек 01.02.2009. По завершении срока действия лицензии Общество выполнило работы по рекультивации карьерного поля. Лесной участок был сдан Арендодателю в 2015 году, договор аренды на лесной участок расторгнут 10.11.2015.

На объекте «Карьер № 11 на Западно-Варьеганском месторождении нефти» Общество осуществляло добычу ОПИ (песка) на основании лицензии ХМН 00010 ТЭ, срок действия которой истёк 01.02.2009. Однако ввиду того, что запасы песка на данном объекте не были выработаны, Общество в 2013 году в рамках лицензии на углеводородное сырье ХМН 10460 НЭ от 06.03.1997, на основании приказа Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО-Югры от 15.06.2010 № 8-НП выполнило подсчет запасов песка, поставило на балансовый учет, разработало технических проект на разработку месторождения песка и направило Уведомление о начале добычи в Депнедра-Югры № 367 от 31.10.2013.

Обществом не выполнялись мероприятия по списанию запасов ОПИ с учета и ликвидации горных выработок по вышеуказанным объектам. С целью устранения нарушений законодательства и для обеспечения выполнения мероприятий по ликвидации горных выработок указанных объектов Обществом принято решение о подготовке комплекта документов, необходимого для проведения такой ликвидации. На выполнение данных мероприятий Обществу понадобится ориентировочно 6-7 месяцев, с учетом получения исходных данных, разработки и согласования проектов на ликвидацию, а также выполнения работ по списанию запасов и подписанию актов о ликвидации.

Прокурор просит суд возложить на ООО «Белые ночи» обязанность привести объект «Карьер № 11 на Западно-Варьеганском месторождении нефти», «Карьер песка на Тагринском месторождении нефти», «Гидронамывной карьер объемом 300 тыс. м. куб. на Тагринском лицензионном участке» в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды путем проведения ликвидационных или консервационных работ и подписания акта о ликвидации или консервации органом, предоставившим лицензию на пользование недрами, и органом государственного горного надзора, в срок до 01.09.2021.

В судебном заседании помощник прокурора Начаров Н.С. в части иска о возложении на ответчика обязанности привести объект «Карьер № 11 на Западно-Варьеганском месторождении нефти» от иска отказался, мотивируя это тем, что ответчиком в суд представлена информация, в соответствии с которой объект «Карьер № 11 на Западно-Варьеганском месторождении нефти» в настоящее время используется для разведки и добычи ОПИ, в связи с чем, правовые основания для возложения на ответчика вышеуказанной обязанности по данному объекту в настоящее время отсутствуют, на удовлетворении остальной части иска настаивал, при этом просил суд установить срок до 01.10.2021.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования (с уточнениями и частичным отказом от иска) признала, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 39 и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, заявленные прокурором Нижневартовского района требования (с уточнениями) к ООО «Белые ночи» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере охраны и использования недр, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу абз. 2, пп. 3, п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 800 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Белые ночи» обязанность привести объект «Карьер песка на Тагринском месторождении нефти», «Гидронамывной карьер объемом 300 тыс. м. куб. на Тагринском лицензионном участке» в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды путем проведения ликвидационных или консервационных работ и подписания акта о ликвидации или консервации органом, предоставившим лицензию на пользование недрами, и органом государственного горного надзора, в срок до 01.10.2021.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Белые ночи» госпошлину в доход местного бюджета в размере 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий: А.Г. Пересыпкин