УИД 02RS0001-01-2023-005744-45 Дело № 2-165/2024
Категория 2.211
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 января 2024 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сумачакова И.Н.,
при секретаре Павиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о признании незаконным непроведение жеребьевки по распределению разрешений между лицами, имеющими первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, признании недействительными результатов проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, признании незаконным отказа в выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и взыскании упущенной выгоды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом последних уточнений исковых требований) к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о признании незаконным бездействия, выраженного в непроведении жеребьевки среди льготников Чойского района на выдачу разрешений на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую, и оленя благородного (марала); признании недействительными результатов проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую и оленя благородного (марала) в отношении ФИО1; признании отказа ответчика в выдаче разрешений на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую и оленя благородного (марала) незаконным и нарушающим права истца; взыскании упущенной выгоды в размере 305 000 рублей; взыскании судебных издержек по уплате государственной пошлины в размере 6 550 рублей и оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 04 сентября 2023 года в 16 часов 05 минут ФИО1 согласно приказа № 180 от 01.09.2023 г. Комитета по охране животного мира Республики Алтай была подана заявка на участие в жеребьевке по распределению разрешений на добычу лимитируемых охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Чойского района Республики Алтай на косулю сибирскую и оленя благородного (марала). При проведении жеребьевки в выдаче указанных разрешений ФИО1 было отказано, чем грубым образом были нарушены его права. При проведении жеребьевки не было учтено, что в течение длительного времени ФИО1 участвовал в мероприятиях по определению численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, в мероприятиях по регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях, в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в общедоступных охотничьих угодьях. Не учитывался данный факт даже при том, что должностным лицом Комитета по охране животного мира Республики Алтай инспектором Чойского района, осуществляющим полномочия в районах Республики Алтай, 17 июня 2023 года был подан список, в котором указано, что ФИО1 принимал участие в рейдовых, биотехнических мероприятиях, занимается охотой на волка и ежегодно сдает шкуры добытых волков, и других мероприятиях Комитета по охране животного мира Республики Алтай. В связи с указанным, заявление ФИО1 должно было быть рассмотрено в первоочередном порядке, чего сделано не было. 30% разрешений на добычу охотничьих ресурсов должны распределяться между охотниками, принимавшими участие в соответствующих мероприятиях, посредством проведения отдельной жеребьевки, чего сделано не было. Неполучение разрешения ФИО1 привело к убыткам, так как он является профессиональным охотником и организовывает заказные туры, чем зарабатывает на жизнь. Истец имел массу клиентов, но из-за действий ответчика остался без средств к существованию.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования в уточненном исковом заявлении поддержали в полном объеме.
Представители ответчика Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 04 сентября 2023 года в 16:05 часов ФИО1, имеющим охотничий билет серии №, в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай поданы две заявки на участие в проведении жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай.
Данные заявки поданы на участие в проведении жеребьевки по распределению разрешений на взрослых особей косули сибирской и взрослых особей оленя благородного (марала), в качестве предполагаемого места охоты указан Чойский район Республики Алтай.
Поведение жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, было назначено на 08 сентября 2023 года в здании Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.
Как следует из материалов дела, ФИО1 при подаче данных двух заявок были присвоены регистрационные номера 42/040 и 43/040.
08 сентября 2023 года Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай были проведены жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай.
На Чойский район было подано 42 заявки на участие в жеребьевке на добычу взрослых особей оленя благородного (марала), из которых принято 20 положительных решений. Охотнику ФИО1 разрешение на добычу взрослых особей оленя благородного (марала) распределено не было, что следует из протокола заседания Комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 08.09.2023 г.
На Чойский район было подано 106 заявок на участие в жеребьевке на добычу взрослых особей косули сибирской, из которых принято 44 положительных решения. Охотнику ФИО1 вновь разрешение на добычу взрослых особей косули сибирской распределено не было, что следует из протокола заседания Комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов от 08.09.2023 г.
Таким образом, по результатам проведенных 08 сентября 2023 года жеребьевок ФИО1 не были распределены ни разрешение на добычу взрослых особей косули сибирской, ни разрешение на добычу взрослых особей оленя благородного (марала).
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов осуществляется физическому лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, в случаях осуществления им охоты в общедоступных охотничьих угодьях - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Закона Республики Алтай от 27.09.2010 г. № 47-РЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай» при распределении разрешений в первую очередь рассматриваются заявления от физических лиц, принимавших участие в течение года до даты обращения в проведении на территории общедоступных охотничьих угодий Республики Алтай одного из следующих мероприятий: 1) по определению численности охотничьих ресурсов; 2) по регулированию численности охотничьих ресурсов; 3) по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания; 4) по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов (часть 4).
Распределение разрешений в общедоступных охотничьих угодьях на территории Республики Алтай осуществляется уполномоченным органом в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья Республики Алтай в порядке очередности поступления заявлений и их регистрации, за исключением распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи (часть 4.1).
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, распределяются в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья в следующем порядке:
1) 30 процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, распределяются уполномоченным органом между физическими лицами, которые в течение года до подачи заявления в уполномоченный орган принимали участие в мероприятиях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;
2) 70 процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, а также нераспределенных в соответствии с пунктом 1 настоящей части, распределяются между физическими лицами посредством проведения случайной выборки, осуществляемой в форме жеребьевки (далее - жеребьевка). Порядок проведения жеребьевки утверждается уполномоченным органом (часть 4.2).
Приказом Комитета охраны животного мира Республики Алтай от 31.05.2023 г. № 103 утвержден Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее – Порядок).
Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что в соответствии с частью 4 статьи 5 Закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов на территории Республики Алтай" при распределении разрешений в первую очередь рассматриваются заявки от физических лиц, принимавших участие в течение года до даты обращения в проведении на территории общедоступных охотничьих угодий Республики Алтай одного из следующих мероприятий: 1) по определению численности охотничьих ресурсов; 2) по регулированию численности охотничьих ресурсов; 3) по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания; 4) по поддержанию и увеличению численности охотничьих ресурсов.
Сведения о физических лицах, принявших в течение года до даты подачи заявки участие в мероприятиях, предоставляются должностными лицом Комитета, осуществляющим полномочия в районах Республики Алтай.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года государственным инспектором по Чойскому району ФИО5 в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай был предоставлен список охотников, принимавших участие в учетах, сохранении охотничьих ресурсов, в проведении биотехнических мероприятиях, в который также был включен ФИО1
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, распределяются в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья в следующем порядке:
а) 30 процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, распределяются между физическими лицами, которые в течение года до подачи заявления в Комитет принимали участие в мероприятиях, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
б) 70 процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай, а также нераспределенных в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, распределяются между физическими лицами на общих основаниях (пункт 9 Порядка).
На основании п. 16 Порядка разрешения на добычу охотничьих ресурсов каждого из видов охотничьих ресурсов в отношении физических лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 9 настоящего Порядка, распределяются разными жеребьевками, проводимыми в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов проводится отдельно по каждому общедоступному охотничьему угодью Республики Алтай, по каждому виду, возрасту и полу охотничьих ресурсов, в отношении которых распределяются разрешения на добычу охотничьих ресурсов (пункт 14 Порядка).
Таким образом, 30 процентов разрешений на добычу охотничьих ресурсов распределяется между охотниками, принимавшими участие в соответствующих мероприятиях, посредством проведения отдельной для них жеребьевки.
Как установлено судом, на основании Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай № 203-у от 24.07.2023 г. «Об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов в Республике Алтай на период с 01 августа 2023 года до 01 августа 2024 года» на Чойский район был установлен лимит разрешений на взрослых особей косули сибирской – 44 разрешения, на взрослых особей оленя благородного (марала) – 20 разрешений.
Это означает, что на охотничий сезон с 01 октября 2023 года по 10 января 2024 года на территории Чойского района между охотниками, принимавшими участие в вышеуказанных мероприятиях, должны быть распределены 13 разрешений на взрослых особей косули сибирской (44 х 30%) и 6 разрешений на взрослых особей оленя благородного (марала) (20 х 30%), то есть сначала проводится жеребьевка в отношении 30% разрешений между лицами, имеющими первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а только после этого проводится жеребьевка на общих основаниях в отношении оставшихся 70% разрешений. При этом данные охотники, имеющие первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, если им не были распределены разрешения по льготной жеребьевке, вправе принять участие в жеребьевке на общих основаниях.
Вместе с тем в нарушение данных требований Порядка две заявки ФИО1 от 04.09.2023 г., как и других охотников, имеющих первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, были распределены Комитетом 08 сентября 2023 года на общих основаниях без проведения самостоятельных жеребьевок в отношении 30% разрешений на взрослых особей косули сибирской и оленя благородного (марала).
Как установлено судом, по состоянию на 08 сентября 2023 года в Комитете имелись два списка из 33 охотников, имеющих первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района, один список был подан в Комитет государственным инспектором по Чойскому району ФИО5, второй – государственным инспектором ФИО3
Таким образом, проведение Комитетом жеребьевок по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района на общих основания между всеми охотниками, а не на льготных основаниях между охотниками, имеющими первоочередное право на распределение разрешений, существенно снизило возможность распределение данных двух разрешений на косулю сибирскую и оленя благородного (марала) ФИО1, что привело к нарушению его прав и законных интересов.
В связи с допущенными данными нарушениями на имя председателя Комитета ФИО6 Горно-Алтайским межрайонным природоохранным прокурором внесено преставление от 25.09.2023 г.
Факт допущенных нарушений был признан Комитетом, что изложено в ответе на данное представление от 30.10.2023 г.
Устраняя данное нарушение, Комитетом 06 октября 2023 года проведена пережеребьевка части разрешений, которые не были выданы охотникам (не успели забрать охотники, которым разрешения на охоту были распределены 08 сентября 2023 года). При данной пережеребьевке ФИО7 вновь не были распределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Таким образом, проведенная Комитетом 06 октября 2023 года пережеребьевка части разрешений, которые не были выданы охотникам, не привело к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца.
В этой связи подлежит признанию незаконным непроведение Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай 08 сентября 2023 года жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района Республики Алтай между лицами, имеющими первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района Республики Алтай на взрослых особей косули сибирской (13 разрешений) и взрослых особей оленя благородного (марала) (6 разрешений).
Что касается исковых требований ФИО1 о признании недействительными результатов проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу лимитирующих охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую и оленя благородного (марала) и признании незаконным отказа в выдаче разрешений на добычу лимитирующих охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую и оленя благородного (марала), то суд не находит необходимым удовлетворять данные исковые требования по тем основаниям, что охотничий сезон, на который распределялись данные разрешения на охоту, закончился 10 января 2024 года, тем самым удовлетворение данных исковых требований не приведет к восстановлению нарушенного права истца, поскольку разрешения на охоту ему уже не распределить и не выдать, а выданные разрешения другим охотникам уже реализованы (использованы), поэтому признавать недействительными результаты проведения жеребьевки нецелесообразно.
Поскольку нарушения имеются, они являются существенными, повлиявшими на результат распределения разрешений на добычу лимитирующих охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Чойского района, то суд признал незаконным непроведение Комитетом 08 сентября 2023 года жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района Республики Алтай между лицами, имеющими первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, в том числе для реализации права истцом на распределение судебных издержек по настоящему делу.
Одним из видов убытков в силу п. 2 ст. 15 ГК РФ является упущенная выгода, то есть неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
В соответствии с п. 4 ст. 393 ГК РФ при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу статьи 15 ГК РФ упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.
Вместе с тем суду не было представлено доказательств тому, что ФИО1 предоставляет на возмездной основе услуги по коммерческой охоте и принимал участие в распределении разрешений на добычу лимитирующих охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Чойского района для целей коммерческой охоты.
В своих заявках на участие в проведении жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Республики Алтай от 04.09.2023 г. ФИО1 прямо указал, что просит допустить его заявки к участию в распределении разрешений для осуществления любительской и спортивной охоты, то есть в личных целях, а не для извлечения прибыли в коммерческих целях.
Как установлено судом, ФИО1 индивидуальным предпринимателем с видом экономической деятельности (ОКВЭД) «коммерческая охота» не является, а также не является учредителем коммерческих организаций, оказывающих платные услуги по коммерческим охотничьим турам.
Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств тому, что ФИО1 в охотничьем сезоне с 01 октября 2023 года по 10 января 2024 года добыл бы необходимое количество охотничьих ресурсов, которые бы позволили ему получить выгоду в размере 305 000 рублей.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для взыскания с Комитета в пользу ФИО1 упущенной выгоды в размере 305 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Из ст. 88 ГПК РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При этом в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Из содержания указанных норм следует, а также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 N 382-О-О, разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; именно поэтому в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле (Постановление от 20 октября 2015 года N 27-П; Определения от 17 июля 2007 года N 382-О-О, от 19 июля 2016 года N 1648-О и др.).
Для защиты своих прав 30 октября 2023 года ФИО1 заключил с ФИО2 договор возмездного оказания услуг, предметом которого являются юридические услуги по консультированию, представительство в суде по делу по иску к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай. Стоимость услуг определена п. 6 договора и составляет 50 000 рублей. Оплата производится наличными денежными средствами в полном объеме в день подписания договора (п. 7 договора), что подтверждается распиской ФИО2
Учитывая, что представитель ФИО2 принимал участие во всех судебных заседаниях по настоящему делу, первое судебное заседание 12 января 2024 года было отложено по причине неявки представителя Комитета и непредоставления документов по предложению суда, а 22 января 2024 года рассмотрение настоящего дела продолжалось с 10:30 часов и до 15:30 часов с объявлением двух перерыв для предоставления стороной ответчика письменных доказательств по делу. Учитывая сложность настоящего дела, относящегося к категории сложных, объема проделанной представителем работы, исходя из требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, поскольку принцип пропорциональности распределения судебных издержек к настоящему делу применению не подлежит, поскольку рассмотренный иск является неимущественным в части оспаривания жеребьевки.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.
Основания для взыскания с Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в пользу истца судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 250 рублей не имеется, поскольку ФИО1 отказано во взыскании упущенной выгоды в размере 305 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о признании незаконным непроведение жеребьевки по распределению разрешений между лицами, имеющими первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов, признании недействительными результатов проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, признании незаконным отказа в выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и взыскании упущенной выгоды удовлетворить частично.
Признать незаконным непроведение Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай 08 сентября 2023 года жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района Республики Алтай между лицами, имеющими первоочередное право на распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Чойского района Республики Алтай на взрослых особей косули сибирской (13 разрешений) и взрослых особей оленя благородного (марала) (6 разрешений).
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай о признании недействительными результатов проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу лимитирующих охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую и оленя благородного (марала); признании незаконным отказа в выдаче разрешений на добычу лимитирующих охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях на косулю сибирскую и оленя благородного (марала); взыскании упущенной выгоды в размере 305 000 рублей.
Взыскать с Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и услуг представителя в сумме 30 000 рублей.
Отказать ФИО1 во взыскании с Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 250 рублей и услуг представителя в сумме 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2024 года